ประเด็นที่สำคัญ:
- ในขณะที่เศรษฐกิจของประเทศกำลังเฟื่องฟู ข้อพิพาททางแพ่งในจีนก็เพิ่มสูงขึ้นและทำให้ศาลล้นหลาม อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้พิพากษาชาวจีนลดลงเนื่องจากระบบโควตาผู้พิพากษาในเวลาเดียวกัน การเพิ่มขึ้นของคดี ประกอบกับการลดผู้พิพากษา นำไปสู่การดำเนินคดีที่ระเบิดขึ้นในศาลเป็นเวลานาน
- ประกาศล่าสุดสองฉบับที่ออกโดยศาลท้องถิ่นของจีนระบุว่าการฟ้องร้องดำเนินคดีทำให้ตารางการพิจารณาคดีล่าช้าในหลายกรณี ซึ่งถือเป็นการขยายระยะเวลาดำเนินการทางกฎหมายตามจริงอย่างมีนัยสำคัญ
- การระเบิดของคดีฟ้องร้องทำให้หลายฝ่ายซึ่งให้ความสำคัญกับเวลามากกว่าเงิน ตกลงกันล่วงหน้าเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทโดยอนุญาโตตุลาการ
ศาลจีนอยู่ระหว่างการดำเนินคดีระเบิด เพื่อให้เข้าใจถึง “การระเบิด” นี้มากขึ้น มาดูภาพสองภาพล่าสุดบนโซเชียลมีเดียของจีนกัน
I. ประกาศสองฉบับ
ภาพถ่ายแสดงประกาศสองฉบับจากกุ้ยหยาง เมืองทางตะวันตกของจีน
ประกาศฉบับแรกถูกโพสต์ที่ทางเข้าศาลประชาชน Mengguan Dispatched People's Tribunal ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของศาลประชาชน Huaxi Primary People's Court เมืองกุ้ยหยาง
ประกาศระบุว่า “มีผู้พิพากษาเพียงคนเดียวในศาลเหมิงกวน ณ วันที่ 19 ส.ค. 2021 ศาลรับฟ้อง 2,273 คดี โดย 953 คดีถูกปิด ขณะที่ 1,320 คดียังอยู่ระหว่างการพิจารณา คดีที่รอดำเนินการเหล่านี้มีกำหนดสำหรับการพิจารณาคดีจนถึงวันที่ 13 ธันวาคม พ.ศ. 2021 แต่ 460 คดียังคงไม่ได้กำหนดไว้”
สิ่งนี้บ่งชี้ว่าในช่วงต้นเดือนสิงหาคม ศาลได้กำหนดการพิจารณาคดีไว้เป็นเวลาสี่เดือนข้างหน้า โดยที่ 460 คดียังไม่ได้จัดแจง การระเบิดของคดีฟ้องร้องทำให้เกิดความล่าช้าอย่างมากในการพิจารณาคดี ส่งผลให้ในหลายกรณีไม่สามารถรับฟังได้ตรงเวลา
ประกาศฉบับที่สองถูกโพสต์ที่ศาลประชาชนขั้นต้นหัวซี กุ้ยหยาง
อ่านว่า “ณ วันที่ 20 ส.ค. 2021 ศาลนี้ได้รับคดีแพ่ง 6,588 คดีในปีนี้ ผู้พิพากษาเพียงหกคนเท่านั้นที่รับฟังคดีแพ่ง ผู้พิพากษาแต่ละคนจำเป็นต้องฟังโดยเฉลี่ย 1098 คดี มีกำหนดการทดลองใช้จนถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2022
จากข้อมูลข้างต้น เราขอแนะนำว่าก่อนที่จะยื่นฟ้องต่อศาล คุณควรแก้ไขข้อพิพาทโดยการเจรจากับอีกฝ่ายหนึ่งหรือโดยการไกล่เกลี่ยที่ศูนย์ไกล่เกลี่ยทางแพ่งและพาณิชย์ของอำเภอหัวซี เพื่อให้คุณสามารถระงับข้อพิพาทได้โดยเร็วที่สุด . เมื่อคุณยื่นฟ้องต่อศาล เราจะดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย”
ภาพที่สองแสดงให้เห็นว่าศาลประชาชนขั้นต้นหัวซี ซึ่งศาลที่ส่งไปในภาพแรกอยู่ภายใต้สังกัด ได้รับความทุกข์ทรมานจากการระเบิดของคดีความที่รุนแรงยิ่งขึ้นไปอีก ตารางการพิจารณาคดีของคดีนี้วุ่นวายมากในช่วงเจ็ดเดือนต่อมา ซึ่งศาลแนะนำให้ผู้ฟ้องคดีหันไปใช้กลไก ADR เช่น การไกล่เกลี่ย
โดยทั่วไป ยิ่งภูมิภาคจีนพัฒนาทางเศรษฐกิจมากเท่าใด การระเบิดของคดีก็จะยิ่งรุนแรงมากขึ้นเท่านั้น ศาลในปักกิ่ง เซี่ยงไฮ้ และเซินเจิ้นล้วนเป็นตัวอย่างที่สำคัญของคดีดังกล่าว
กุ้ยหยางเป็นเมืองที่ค่อนข้างด้อยพัฒนาในประเทศจีน ถึงกระนั้น การระเบิดของคดีความก็ยังรุนแรงพอที่จะบ่งชี้ว่าสถานการณ์ในภูมิภาคที่เจริญรุ่งเรืองกว่านั้นน่าจะเลวร้ายกว่านั้น
ครั้งที่สอง คดีระเบิดในศาลจีน
กระทู้ชื่อ “ศาลจีนเผชิญคดีระเบิด” ตั้งข้อสังเกตว่าในขณะที่เศรษฐกิจของประเทศกำลังเฟื่องฟู ข้อพิพาททางแพ่งในจีนก็เพิ่มสูงขึ้นและทำให้ศาลล้นหลาม อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้พิพากษาชาวจีนลดลงเนื่องจากระบบโควตาผู้พิพากษา (法官员额制) ในเวลาเดียวกัน การเพิ่มขึ้นของคดี ประกอบกับการลดผู้พิพากษา นำไปสู่การดำเนินคดีที่ระเบิดขึ้นในศาลเป็นเวลานาน
กระทู้ชื่อ “แบบสอบถามความพึงพอใจในการทำงานของผู้ตัดสินชาวจีน” เผยสาเหตุหลักที่ผู้พิพากษาชาวจีนไม่พอใจงานที่ทำ: ความเข้มข้นในการทำงานสูงและชั่วโมงการทำงานที่ยาวนานซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการระเบิดของคดีความ
กระทู้ชื่อ “การโทรจากผู้พิพากษาในช่วงดึก: ศาลจีนจัดการอย่างไรกับคดีระเบิด” แสดงให้เห็นว่าการฟ้องร้องดำเนินคดีทำให้ผู้พิพากษาชาวจีนทำงานหนักเกินไปได้อย่างไร และศาลจีนพยายามดิ้นรนเพื่อรับมืออย่างไร
กระทู้ชื่อ “อนาคตของการไกล่เกลี่ยในจีน: การทำงานร่วมกันระหว่างการดำเนินคดีและการไกล่เกลี่ย” มุ่งเน้นไปที่การไกล่เกลี่ยในศาลจีนและอธิบายว่าเหตุผลที่อยู่เบื้องหลังแนวโน้มนี้คือการระเบิดของคดีฟ้องร้องบังคับให้ศาลต้องโอนคดีไปสู่การไกล่เกลี่ย จากมุมมองนี้ การระเบิดของคดีความถือเป็นแรงผลักดันที่ทรงพลังที่สุดสำหรับการพัฒนาการไกล่เกลี่ยในประเทศจีน
ประกาศสองฉบับที่นำเสนอข้างต้นแสดงให้เห็นถึงสิ่งที่เราสังเกตเห็นจากการดำเนินคดีระเบิด
พวกเขายังแสดงให้เห็นด้วยว่าการระเบิดของคดีฟ้องร้องได้ทำให้ตารางการพิจารณาคดีล่าช้าในหลายกรณี ซึ่งถือเป็นการขยายเวลาที่สำคัญในเวลาจริงของกระบวนการพิจารณาคดี
อันที่จริง นักกฎหมายหลายคนสังเกตเห็นปัญหานี้ หนึ่งในบริการหลักของพวกเขาคือตอนนี้เพื่อกระตุ้นให้ผู้พิพากษารับฟังคดีโดยเร็วที่สุด
การระเบิดของคดีความยังทำให้หลายฝ่ายซึ่งให้ความสำคัญกับเวลามากกว่าเงิน ให้ตกลงล่วงหน้าเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทโดยอนุญาโตตุลาการ
ภาพถ่ายโดย จางไควายฟ on Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋