เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2022 ศาลประชาชนสูงสุด (SPC) ได้จัดให้มี แถลงข่าวแนะนำความสำเร็จของการปฏิรูประบบการยื่นคำร้องศาลประชาชน.
เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2015 “ความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามระบบการยื่นฟ้องคดีของศาลประชาชน” (关于人民法院推行立案登记制改革的意见) มีผลบังคับใช้โดยมุ่งหวังที่จะแทนที่ "ระบบพิจารณาการฟ้องคดีอย่างเต็มที่" " กับ "ระบบการยื่นฟ้องคดี"
ภายใต้ระบบการพิจารณาการฟ้องคดีก่อนหน้านี้ ศาลควรทบทวนองค์ประกอบของการดำเนินคดีอย่างมีสาระสำคัญก่อนตัดสินใจว่าจะยอมรับหรือไม่ บางครั้ง ศาลท้องถิ่นอาจปฏิเสธที่จะยอมรับคดีต่างๆ ภายหลังการพิจารณา ซึ่งทำให้ข้อพิพาทเหล่านั้นไม่คลี่คลาย
ในทางตรงกันข้าม ภายใต้ระบบการจดทะเบียนการฟ้องคดีปัจจุบัน ศาลควรจดทะเบียนและยอมรับคดีตราบเท่าที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขทางกฎหมายในการดำเนินคดี ดังนั้นข้อพิพาทอาจเข้าสู่ศาลโดยไม่มีกระบวนการตรวจสอบ
SPC ถือว่าระบบการยื่นฟ้องคดีเป็นหนึ่งในแนวทางที่สำคัญที่สุดในการปรับปรุงความพึงพอใจของประชาชน
ณ วันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2022 ศาลทุกระดับทั่วประเทศจดทะเบียน 138.37 ล้านคดี โดยคดีแพ่งครั้งแรก 93.06 ล้านคดี คดีปกครองครั้งแรก 1.88 ล้านคดี คดีอาญาคดีส่วนตัว 130 คดี คดีค่าชดเชยของรัฐ 105.5 พันคดี และคดี 43.19 คดี ล้านคดีการบังคับใช้ของการสมัครครั้งแรก อัตราการยื่นฟ้อง ณ ที่เกิดเหตุโดยเฉลี่ยในทุกระดับทั่วประเทศคือ 95.7% และจำนวนนี้เกิน 98% ในบางจังหวัด เช่น เทียนจิน เซี่ยงไฮ้ และเจ้อเจียง
อย่างไรก็ตาม การขึ้นทะเบียนฟ้องคดีทำให้จำนวนคดีที่ศาลยอมรับเพิ่มขึ้นอย่างมาก และทำให้การดำเนินคดีระเบิดขึ้น คลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม เพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดำเนินคดีระเบิดในจีน
เพื่อจัดการกับการระเบิดของการดำเนินคดี SPC ยังส่งเสริมกลไกการระงับข้อพิพาทที่ไม่ใช่การฟ้องร้อง กล่าวคือ กลไกการระงับข้อพิพาททางเลือก และเสริมสร้างความเชื่อมโยงของการไกล่เกลี่ยผู้คน การไกล่เกลี่ยทางปกครอง และการไกล่เกลี่ยด้านตุลาการ ปรับปรุงการเชื่อมต่อระหว่าง ADR และการดำเนินคดี และส่งเสริมอย่างแข็งขัน การป้องกันและแก้ไขข้อขัดแย้งและข้อพิพาทเบื้องต้น
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
กระทู้ชื่อ “ศาลจีนเผชิญคดีระเบิด” ตั้งข้อสังเกตว่าในขณะที่เศรษฐกิจของประเทศกำลังเฟื่องฟู ข้อพิพาททางแพ่งในจีนก็เพิ่มสูงขึ้นและทำให้ศาลล้นหลาม อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้พิพากษาชาวจีนลดลงเนื่องจากระบบโควตาผู้พิพากษา (法官员额制) ในเวลาเดียวกัน การเพิ่มขึ้นของคดี ประกอบกับการลดผู้พิพากษา นำไปสู่การดำเนินคดีที่ระเบิดขึ้นในศาลเป็นเวลานาน
กระทู้ชื่อ “แบบสอบถามความพึงพอใจในการทำงานของผู้ตัดสินชาวจีน” เผยสาเหตุหลักที่ผู้พิพากษาชาวจีนไม่พอใจงานที่ทำ: ความเข้มข้นในการทำงานสูงและชั่วโมงการทำงานที่ยาวนานซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการระเบิดของคดีความ
กระทู้ชื่อ “อนาคตของการไกล่เกลี่ยในจีน: การทำงานร่วมกันระหว่างการดำเนินคดีและการไกล่เกลี่ย” มุ่งเน้นไปที่การไกล่เกลี่ยในศาลจีนและอธิบายว่าเหตุผลที่อยู่เบื้องหลังแนวโน้มนี้คือการระเบิดของคดีฟ้องร้องบังคับให้ศาลต้องโอนคดีไปสู่การไกล่เกลี่ย จากมุมมองนี้ การระเบิดของคดีความถือเป็นแรงผลักดันที่ทรงพลังที่สุดสำหรับการพัฒนาการไกล่เกลี่ยในประเทศจีน
ภาพปกโดย นันดินี คานเดลวาล บน Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: ทีมผู้สนับสนุน CJO Staff