ผู้สังเกตการณ์ความยุติธรรมของจีน

中司观察

ภาษาอังกฤษอาหรับจีน (ดั้งเดิม)Dutchภาษาฝรั่งเศสภาษาเยอรมันภาษาฮินดีภาษาอิตาลีภาษาญี่ปุ่นเกาหลีโปรตุเกสรัสเซียสเปนสวีเดนชาวอิสราเอลชาวอินโดนีเซียเวียตนามภาษาไทยตุรกีMalay

จีนออกนโยบายตุลาการหลักเรื่องการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศ - ความก้าวหน้าในการรวบรวมคำพิพากษาในจีน (I)

Avatar

ประเด็นที่สำคัญ:

  • ถึงแม้ว่าการตีความของศาลจะดูเหมือนถูกระงับ แต่ศาลประชาชนสูงสุดของจีนได้ใช้บทสรุปของการประชุมซึ่งไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายแต่มีผลกระทบในทางปฏิบัติ เพื่อแสดงความคิดเห็นในการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ
  • สรุปการประชุมประจำปี 2021 ที่เป็นสถานที่สำคัญกล่าวถึงวิธีที่ศาลจีนจะจัดการกับกรณีการยื่นคำร้องเพื่อรับทราบและบังคับใช้คำพิพากษาของต่างชาติ เริ่มต้นยุคใหม่ของการรวบรวมคำพิพากษาในจีน
  • บทความทั้งหมด 17 บทความในสรุปการประชุมปี 2021 ให้แนวทางโดยละเอียดสำหรับศาลจีนในการตรวจสอบคำร้องที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินของต่างประเทศ ซึ่งรวมถึงเกณฑ์การพิจารณา เหตุปฏิเสธ และกลไกการอนุมัติภายในก่อนกำหนด

กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:

 

ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) อธิบายว่าศาลจีนจะจัดการกับคดีที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศอย่างไรในบทสรุปการประชุมที่ออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2021

เสา ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกใน ซีโจ โกลบอลซึ่งมุ่งมั่นที่จะให้ บริการให้คำปรึกษา ในการบริหารความเสี่ยงทางการค้าระหว่างประเทศและการจัดเก็บหนี้ที่เกี่ยวข้องกับจีน

นโยบายการพิจารณาคดีคือ “บทสรุปการประชุมการประชุมสัมมนาเกี่ยวกับการพิจารณาคดีเชิงพาณิชย์และการเดินเรือที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศของศาลทั่วประเทศ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “สรุปการประชุมประจำปี 2021” 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) ที่ออกโดยสภาประชาชนสูงสุดของจีน ศาล (SPC) เมื่อวันที่ 31 ธ.ค. 2021

เป็นส่วนหนึ่งของ 'ความก้าวหน้าในการรวบรวมคำพิพากษาในจีน ซีรีส์' โพสต์นี้แนะนำมาตรา 39 ของสรุปการประชุมปี 2021 ซึ่งกำหนดว่าผู้สมัครอาจแสวงหามาตรการชั่วคราว (มาตรการเรือนกระจก) หรือไม่และอย่างไรในกรณีที่มีการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศในประเทศจีน

I. สรุปการประชุมคืออะไร?

สรุปการประชุมครั้งสำคัญครั้งนี้คือ “สรุปการประชุมการประชุมสัมมนาว่าด้วยการพิจารณาคดีเชิงพาณิชย์และการเดินเรือที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศของศาลทั่วประเทศ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “สรุปการประชุมประจำปี 2021” 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) ที่ออกโดย SPC เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2021

ในการเริ่มต้น เราจำเป็นต้องทำความเข้าใจว่า 'สรุปการประชุม' ในประเทศจีนคืออะไรและมีความหมายอย่างไรต่อการพิจารณาตัดสินคดีในศาลท้องถิ่นของจีน

ตามที่แนะนำใน โพสต์ก่อนหน้านี้ศาลจีนจะออกสรุปการประชุมเป็นครั้งคราวซึ่งสามารถใช้เป็นแนวทางแก่ผู้พิพากษาในการพิจารณาคดี อย่างไรก็ตาม สรุปการประชุมไม่ได้เป็นเอกสารเชิงบรรทัดฐานที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในฐานะการตีความของศาล แต่เป็นเพียงการแสดงความเห็นเป็นเอกฉันท์ในหมู่ผู้พิพากษาส่วนใหญ่ ซึ่งคล้ายกับความคิดเห็นทั่วไป สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทสรุปการประชุม โปรดอ่าน “สรุปการประชุมศาลของจีนมีผลต่อการพิจารณาคดีอย่างไร?"

ตามที่ คำอธิบายก่อนหน้านี้ ของแผนกแพ่งที่สองของ SPC เกี่ยวกับลักษณะของการประชุมสรุปการพิจารณาคดีทางแพ่งและการค้าของศาลทั่วประเทศประจำปี 2019 (全国法院民商事审判工作会议纪要) ประจำปี XNUMX สรุปการประชุมไม่ใช่การตีความของตุลาการ ดังนั้นศาลใน ฝ่ายหนึ่งไม่อาจอ้างเป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการพิพากษาได้ แต่ในอีกทางหนึ่ง ให้เหตุผลในการบังคับใช้กฎหมายตามสรุปการประชุมในส่วน "ความเห็นของศาล"

สรุปการประชุมปี 2021 อิงจากการประชุมสัมมนาเกี่ยวกับการพิจารณาคดีในเชิงพาณิชย์และทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศของศาลทั่วประเทศที่จัดขึ้นโดย SPC เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2021 และจัดทำโดย SPC หลังจากพิจารณาความคิดเห็นของทุกฝ่ายแล้ว

เป็นมติของศาลจีนเกี่ยวกับการดำเนินคดีทางการค้าข้ามพรมแดนและทางทะเลในประเทศจีน และครอบคลุม 20 เรื่อง ซึ่งในจำนวนนี้ การยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศมีสัดส่วนถึง 15% ของความยาวทั้งหมด นี่แสดงให้เห็นว่าการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่ง

ก่อนหน้านี้ เราได้เรียนรู้ว่า SPC ได้พยายามร่างการตีความทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงในเรื่องนี้ หากสิ่งนี้เป็นจริง การตีความของศาลซึ่งมีผลผูกพันทางกฎหมายสำหรับศาลท้องถิ่น จะเป็นแนวทางโดยละเอียดสำหรับศาลในการพิจารณาคำขอรับการรับรองและการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าการดำเนินการนี้จะถูกระงับ

ตอนนี้ SPC ได้ใช้การสรุปการประชุมซึ่งไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย แต่มีผลกระทบในทางปฏิบัติ เพื่อแสดงความคิดเห็นในด้านนี้ ดูเหมือนว่าจะเลือกวิธีแก้ปัญหา

ประเด็นหลักของสรุปการประชุมประจำปี 2021 มีดังนี้

ครั้งที่สอง สรุปการประชุมพูดอะไรเกี่ยวกับการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศ?

สรุปการประชุมอธิบายมุมมองของศาลจีนเกี่ยวกับประเด็นนี้ใน 17 บทความ ได้แก่:

1. หลักเกณฑ์การพิจารณาทบทวนและขอบเขตการยื่นคำร้องต่อศาลจีนเพื่อพิจารณาคำขอรับการรับรองและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ;

2. ศาลจีนที่ผู้สมัครควรยื่นฟ้อง;

3. เอกสารการสมัครใดที่ผู้สมัครจะต้องส่ง

4. สิ่งที่ใบสมัครของผู้สมัครจะต้องรวมถึง;

5. วิธีที่ศาลส่งเอกสารให้กับผู้ถูกร้อง;

6. วิธีที่ศาลจัดการกับความท้าทายด้านอำนาจศาลของผู้ถูกร้อง;

7. วิธียื่นคำร้องต่อศาลเพื่อรักษาทรัพย์สิน (มาตรการชั่วคราว)?

8. วิธีที่ศาลจัดการกับคำขอที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในการยอมรับ;

9. เอกสารทางกฎหมายประเภทใดที่ศาลต่างประเทศออกให้ถือเป็น "คำพิพากษาต่างประเทศ" ในที่นี้

10. วิธีที่ศาลจีนตัดสินว่าคำพิพากษาของต่างประเทศนั้นถูกต้องหรือไม่

11. ศาลจีนควรทำอย่างไรหากไม่สามารถยืนยันความถูกต้องและความสมบูรณ์ของการตัดสินของต่างประเทศได้

12. วิธีที่ศาลจีนควรตัดสินว่ามีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างประเทศที่มีการตัดสินและจีน

13. ศาลจีนปฏิบัติต่อความเสียหายเชิงลงโทษในคำพิพากษาในต่างประเทศอย่างไร

14. ภายใต้สถานการณ์ใดที่ศาลจีนอาจปฏิเสธที่จะยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ

15. วิธีที่ศาลจีนควรปฏิบัติต่อคำพิพากษาของต่างประเทศที่ฝ่าฝืนข้อตกลงอนุญาโตตุลาการ

16. ศาลจีนจะทำอย่างไรหากผู้ยื่นคำร้องถอนคำร้อง และ

17. วิธีการที่ศาลท้องถิ่นรายงาน ตามลำดับชั้นจนถึง SPC กรณีของการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาจากต่างประเทศ (หรือที่เรียกว่า 'กลไกการอนุมัติภายในก่อนล่วงหน้า')

เราจะให้การอภิปรายโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าวในบทความต่อๆ ไปของซีรีส์

 

 

 

ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌

บันทึกเป็น PDF

นอกจากนี้คุณยังอาจต้องการ

กฎฉบับปรับปรุงของ SPC ขยายขอบเขตการเข้าถึงศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ

ในเดือนธันวาคม 2023 ข้อกำหนดที่แก้ไขใหม่ของศาลประชาชนสูงสุดของจีนได้ขยายขอบเขตการเข้าถึงของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ (CICC) ในการสร้างทางเลือกที่ถูกต้องของข้อตกลงศาล จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสามประการ ได้แก่ ลักษณะสากล ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร และจำนวนที่เป็นข้อโต้แย้ง ในขณะที่ไม่จำเป็นต้องใช้ 'ความเชื่อมโยงที่แท้จริง' อีกต่อไป

ผู้พิพากษาจีนได้กล่าวถึงการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (4)

กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 นำเสนอกฎระเบียบที่เป็นระบบเพื่อเพิ่มการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ ส่งเสริมความโปร่งใส การสร้างมาตรฐาน และกระบวนการยุติธรรม ขณะเดียวกันก็นำแนวทางแบบผสมผสานมาใช้ในการกำหนดเขตอำนาจศาลทางอ้อม และแนะนำขั้นตอนการพิจารณาใหม่เพื่อเป็นแนวทางเยียวยาทางกฎหมาย

ผู้พิพากษาชาวจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศกล่าวถึงสิ่งนี้: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (1)

ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 เน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎวิธีพิจารณาคดีแพ่งระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการขยายเขตอำนาจศาลของจีน การปรับปรุงเขตอำนาจศาลโดยยินยอม และการประสานงานของข้อขัดแย้งในเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ

จุดเปลี่ยน: จีนยอมรับการตัดสินใจล้มละลายของญี่ปุ่นเป็นครั้งแรก

ในการพัฒนาครั้งประวัติศาสตร์ ศาลเซี่ยงไฮ้ยอมรับการตัดสินใจล้มละลายของญี่ปุ่นในปี 2023 ซึ่งส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในภูมิทัศน์การยอมรับร่วมกันที่มีความตึงเครียดแบบดั้งเดิมระหว่างจีนและญี่ปุ่น ((2021) Hu 03 Xie Wai Ren No.1)

ศาลเหวินโจวของจีนยอมรับคำพิพากษาทางการเงินของสิงคโปร์

ในปี 2022 ศาลท้องถิ่นของจีนในเมืองเหวินโจว มณฑลเจ้อเจียง ได้ตัดสินให้ยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาทางการเงินของศาลแห่งรัฐสิงคโปร์ ดังที่เน้นไว้ในกรณีทั่วไปกรณีหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการ Belt and Road Initiative (BRI) ที่เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้โดยคณะกรรมาธิการของจีน ศาลประชาชนสูงสุด (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. กับ Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4)

ฮ่องกงและจีนแผ่นดินใหญ่: บทใหม่สำหรับการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งร่วมกัน

หลังจากการดำเนินการตามข้อตกลงว่าด้วยการรับรู้ซึ่งกันและกันและการบังคับใช้คำพิพากษาในเรื่องแพ่งและพาณิชย์โดยศาลของแผ่นดินใหญ่และเขตปกครองพิเศษฮ่องกง คำตัดสินของศาลในแผ่นดินใหญ่ของจีนสามารถบังคับใช้ในฮ่องกงได้หลังจากจดทะเบียนโดย ศาลฮ่องกง.

ทางเลือกทางกฎหมาย: ศาลแคนาดาปฏิเสธคำพิพากษาโดยสรุปสำหรับการยอมรับคำพิพากษาของจีนเมื่อต้องเผชิญกับการพิจารณาคดีแบบคู่ขนาน

ในปี 2022 ศาลสูงออนแทรีโอแห่งแคนาดาปฏิเสธที่จะให้คำพิพากษาสรุปเพื่อบังคับใช้คำพิพากษาทางการเงินของจีนในบริบทของการพิจารณาคดีคู่ขนาน 2022 คดีในแคนาดา โดยระบุว่าการพิจารณาคดีทั้ง 279 คดีควรดำเนินการร่วมกันเนื่องจากมีข้อเท็จจริงและกฎหมายทับซ้อนกัน และพิจารณาได้ ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องความยุติธรรมทางธรรมชาติและนโยบายสาธารณะ (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. v. Fasteners & Fittings Inc. XNUMX ONSC XNUMX)

SPC เน้นย้ำกรณีด้านสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นในการรายงานต่อ NPC โดยเน้นย้ำความร่วมมือระดับโลก

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2023 ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) รายงานต่อสภานิติบัญญัติระดับสูงของจีน ซึ่งเป็นคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ เกี่ยวกับคดีด้านสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งจัดการโดยศาลจีน โดยเน้นย้ำถึงความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อหลักความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม

ผู้พิพากษา Shen Hongyu เป็นหัวหน้าแผนกระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศของ SPC

ในเดือนตุลาคม 2023 ผู้พิพากษา Shen Hongyu ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าผู้พิพากษาแผนกแพ่งที่สี่ของศาลประชาชนสูงสุด แผนกนี้เป็นแผนกข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ ที่จัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ การยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดและการตัดสินของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในประเทศจีน และกำหนดนโยบายการพิจารณาคดีและการตีความทางศาลที่บังคับใช้ทั่วประเทศในพื้นที่เหล่านี้