เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2020 ศาลประชาชนสูงสุดของประเทศจีน (SPC) ได้ตีพิมพ์รายงานประจำปีว่าด้วยการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์ (2019) (รายงาน) ส่วนที่หนึ่งซึ่งแนะนำกฎหมาย ข้อบังคับ และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับอนุญาโตตุลาการ (ตราสาร) ใน จีน.
เครื่องมือดังกล่าวแสดงถึงกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมของอนุญาโตตุลาการในประเทศจีน
รายงานประจำปีของจีน 2019 เกี่ยวกับการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์ไฮไลท์:
จากความเข้าใจของเรา เราได้จัดระเบียบใหม่และรวบรวมเครื่องมือที่กล่าวถึงในรายงาน และขณะนี้ได้จัดเตรียมลิงก์ต่อไปนี้ไปยังข้อความทั้งหมดของเครื่องมือดังกล่าว
I.บทบัญญัติทางกฎหมายทั่วไป
1. กฎหมายอนุญาโตตุลาการของจีน (2017) 仲裁法
กฎหมายอนุญาโตตุลาการประกาศใช้ในปี 1994 และแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2009 และ 2017 ตามลำดับ การแก้ไขล่าสุดมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2018
2. กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีน (2017) 民事诉讼法
กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนประกาศใช้ในปี 1991 และแก้ไขในปี 2007 2012 และ 2017 ตามลำดับ การแก้ไขล่าสุดมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2017 กฎหมายฉบับนี้แบ่งออกเป็นสี่ส่วนและ 28 บท และบทที่ XXVI เป็นอนุญาโตตุลาการ
การตีความกฎหมายอนุญาโตตุลาการด้านตุลาการนี้เป็นก้าวสำคัญที่ระบบตรวจสอบการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการของจีนได้เข้าสู่ยุคใหม่หลังจากการสำรวจและปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไปหลังจากการดำเนินการตามกฎหมายอนุญาโตตุลาการ
ครั้งที่สอง นโยบายส่งเสริมอนุญาโตตุลาการที่ออกโดยรัฐบาลและตุลาการ
ความคิดเห็นนี้กำหนดกลไกต่างๆ ที่ได้มาตรฐานซึ่งเชื่อมโยงการไกล่เกลี่ย อนุญาโตตุลาการ และการดำเนินคดี นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่าตุลาการควรสนับสนุนและส่งเสริมกลไกการระงับข้อพิพาทที่หลากหลาย รวมถึงการอนุญาโตตุลาการทางการค้า
ความคิดเห็นนี้เสนอว่าศาลประชาชนควรกระชับความสัมพันธ์กับสถาบันอนุญาโตตุลาการ
ความคิดเห็นนี้เสนอว่าการทบทวนการพิจารณาคดีของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายต่างๆ ในประเทศตามโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางจะต้องมีความเข้มแข็ง ควรมีการสำรวจวิธีที่เป็นไปได้เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการพิจารณาคดี กำหนดเกณฑ์การพิจารณาการพิจารณาคดีที่เหมือนกัน และสำรองการพัฒนาอนุญาโตตุลาการในส่วนที่เกี่ยวกับการเพิกถอนและปฏิเสธที่จะบังคับใช้คำตัดสินของอนุญาโตตุลาการกับองค์ประกอบต่างประเทศ กลไกการทำงานสำหรับการทบทวนการพิจารณาคดีแบบรวมศูนย์ของคดีอนุญาโตตุลาการทางการค้าและทางทะเลจะต้องดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานสม่ำเสมอสำหรับการทบทวนตุลาการของอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์และทางทะเล
4. ความคิดเห็นเกี่ยวกับการให้คำค้ำประกันสำหรับการก่อสร้างเขตการค้าเสรีนำร่อง(2016)关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见
มาตรการเฉพาะในการสนับสนุนอนุญาโตตุลาการสามารถพบได้ในมาตรา 9 ของความคิดเห็นเกี่ยวกับการให้หลักประกันทางกฎหมายสำหรับการก่อสร้างเขตการค้าเสรีนำร่อง
สถาบันอนุญาโตตุลาการในจีนแผ่นดินใหญ่ควรได้รับการสนับสนุนให้จัดตั้งกลไกอนุญาโตตุลาการร่วมกับสถาบันอนุญาโตตุลาการของประเทศอื่นๆ ที่เข้าร่วมในโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง จะต้องมีการสำรวจแบบจำลองเพื่อระงับข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องโดยอนุญาโตตุลาการของบุคลากรพิเศษในสถานที่พิเศษในจีนแผ่นดินใหญ่ตามกฎอนุญาโตตุลาการพิเศษที่ตกลงกันโดยองค์กรที่จดทะเบียนในเขตการค้าเสรีนำร่องและสถาบันอนุญาโตตุลาการต่างประเทศจะได้รับการสนับสนุนในการจัดตั้งสำนักงานสาขา ในประเทศจีน (Shanghai) Pilot Free Trade Zone Lin'gang Special Area เพื่อให้บริการอนุญาโตตุลาการ
ความพยายามเพิ่มเติมนี้จะต้องงดเว้นในการขยายขอบเขตและความลึกของมาตรการปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจด้วยความยุติธรรม และมุ่งมั่นที่จะรักษาสถานะผู้นำระดับโลกของเซี่ยงไฮ้ในด้านการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า ทำให้เซี่ยงไฮ้เป็นหนึ่งในเมืองของโลกที่มีต้นทุนต่ำที่สุด , คุณภาพดีที่สุดและความน่าเชื่อถือของการพิจารณาคดีสูงสุดสำหรับการระงับข้อพิพาททางการค้า
ประเทศจีนอนุญาตให้สถาบันอนุญาโตตุลาการในต่างประเทศที่มีชื่อเสียงและการระงับข้อพิพาทจัดตั้งสถาบันธุรกิจในพื้นที่พิเศษ Lin'gang ตามที่จดทะเบียนที่สำนักงานตุลาการเซี่ยงไฮ้และยื่นต่อกระทรวงยุติธรรม เพื่อให้บริการอนุญาโตตุลาการในส่วนที่เกี่ยวกับข้อพิพาททางแพ่งและการค้าที่เกิดขึ้น ในการค้าระหว่างประเทศ กิจการทางทะเล การลงทุน และสาขาอื่นๆ
สถาบันอนุญาโตตุลาการในต่างประเทศที่มีชื่อเสียงและการระงับข้อพิพาทอาจหลังจากได้ลงทะเบียนที่สำนักงานตุลาการเซี่ยงไฮ้และยื่นต่อกระทรวงยุติธรรมแล้วจัดตั้งสาขาในพื้นที่พิเศษ Lin'gang เพื่อดำเนินธุรกิจอนุญาโตตุลาการเกี่ยวกับข้อพิพาททางแพ่งและการค้าที่เกิดขึ้น ในการค้าระหว่างประเทศ กิจการทางทะเล การลงทุน และสาขาอื่นๆ
10. มาตรการทางปกครองสำหรับธุรกิจของ fi ces ที่จัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการในต่างประเทศในพื้นที่พิเศษ Lin-Gang ของจีน (เซี่ยงไฮ้) เขตการค้าเสรีนำร่อง (2019)境外仲裁机构在中国 (上海) 自由贸易试验区临港新片区设立业务机构管理办法
มาตรการทางปกครองเหล่านี้กำหนดขึ้นเพื่อควบคุมการจดทะเบียนสำนักงานธุรกิจที่จะจัดตั้งขึ้นโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในเขต Lin-gang Special Area of China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone และกิจกรรมทางธุรกิจของมาตรการดังกล่าว
จีนสนับสนุนเซี่ยงไฮ้ให้เปลี่ยนเป็นศูนย์อนุญาโตตุลาการเอเชียแปซิฟิก การปฏิรูปและนวัตกรรมของระบบอนุญาโตตุลาการในพื้นที่พิเศษ Lin'gang จะได้รับการสนับสนุนและสถาบันอนุญาโตตุลาการต่างประเทศที่ลงทะเบียนจะได้รับการสนับสนุนในการอนุญาโตตุลาการข้อพิพาททางแพ่งและการค้าในเรื่องการค้าระหว่างประเทศเรื่องทางทะเลการลงทุนและสาขาอื่น ๆ ในพื้นที่พิเศษ Lin'gang .
สาม. บรรทัดฐานทางกฎหมายเกี่ยวกับการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการ
ประกาศนี้ระบุว่าในกรณีที่เกี่ยวข้องกับความถูกต้องของข้อตกลงอนุญาโตตุลาการกับองค์ประกอบต่างประเทศ, การบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการกับองค์ประกอบต่างประเทศ, และการรับรู้และการบังคับใช้ของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ, ศาลคนกลางต้องรายงานต่อศาลประชาชนที่สูงขึ้นในสถานที่ที่ มันตั้งอยู่เมื่อใดก็ตามที่กำลังจะปฏิเสธความถูกต้อง ปฏิเสธการยอมรับ หรือปฏิเสธการบังคับใช้ หากศาลประชาชนระดับสูงยินยอมให้ปฏิเสธความถูกต้อง การไม่รับรู้ และ/หรือการตัดสินที่ไม่บังคับใช้ ศาลจะต้องรายงานความเห็นต่อ SPC
ประกาศนี้รวมการทบทวนการตัดสินรางวัลอนุญาโตตุลาการกับองค์ประกอบต่างประเทศเข้าใน “ระบบรายงานภายใน”.
ประกาศนี้กำหนดกลไกสำหรับการจัดการคดีแบบรวมศูนย์ที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการ ก่อนหน้านี้ ปัญหาหลักของการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการคือการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการในประเทศนั้นมีการกระจายอำนาจในระดับต่างๆ ในศาลและห้องพิจารณาต่างๆ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดการแตกแยกของแนวปฏิบัติในการทบทวนและสิ้นเปลืองทรัพยากรด้านการพิจารณาคดี
บทบัญญัตินี้กำหนดระบบการใช้งานสำหรับการตรวจสอบกรณีอนุญาโตตุลาการภายใต้การพิจารณาของศาล
บทบัญญัตินี้รวบรวมแนวคิดพื้นฐานของการพิจารณาพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับอนุญาโตตุลาการที่เป็นมิตร สะดวก และระหว่างประเทศ และสร้างภาพลักษณ์ระหว่างประเทศของจีนในฐานะ "เขตอำนาจศาลที่เป็นมิตรในอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ"
บทบัญญัตินี้ระบุการทบทวนการบังคับใช้ของรางวัลอนุญาโตตุลาการจากมุมมองของการบังคับใช้เอกสารทางกฎหมาย.
9. บทบัญญัติเกี่ยวกับประเด็นต่างๆเกี่ยวกับการพิจารณาคดีข้อตกลงการบริหาร (2019) 关于审理行政协议案件若干问题的规定
มาตรา 26 ของบทบัญญัตินี้ระบุว่า: “ในกรณีที่ข้อตกลงทางปกครองประกอบด้วยอนุญาโตตุลาการ ศาลประชาชนจะยืนยันความเป็นโมฆะของวรรค เว้นแต่กฎหมาย ระเบียบการบริหาร หรือสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่จีนทำและยอมรับ”
IV. ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศและอนุญาโตตุลาการ
1. บทบัญญัติของ SPC ในหลายประเด็นเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ (2018)关于设立国际商事法庭若干问题的规定
SPC ประกาศ "บทบัญญัติของ SPC ในหลายประเด็นเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ" (Fa Shi [2018] ฉบับที่ 11) และศาลการค้าระหว่างประเทศของจีน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "CICC") ของ SPC ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในเซินเจิ้นและซีอาน
สถาบันอนุญาโตตุลาการห้าแห่ง ได้แก่ คณะกรรมการอนุญาโตตุลาการเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศแห่งประเทศจีน (CIETAC), ศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเซี่ยงไฮ้ (SHIAC), ศาลอนุญาโตตุลาการนานาชาติเซินเจิ้น (SIAC), คณะกรรมการอนุญาโตตุลาการปักกิ่ง (BAC) และคณะกรรมการอนุญาโตตุลาการทางทะเลของจีน (CMAC) และการไกล่เกลี่ยสองครั้ง สถาบันต่างๆ รวมทั้งสภาจีนเพื่อส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ (CCPIT) ศูนย์ไกล่เกลี่ยและศูนย์ไกล่เกลี่ยการค้าการค้าเซี่ยงไฮ้ (SCMC) รวมอยู่ในกลไก "ครบวงจร"
ภาพถ่ายโดย จางไควายฟ on Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: เมิ่งหยู่余萌