หมายเหตุบรรณาธิการ:
ประมวลกฎหมายแพ่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (中华人民共和国民法典) ประกาศใช้เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2020 และจะมีผลในวันที่ 1 มกราคม 2021 บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกใน CGTN ในวันที่ 23 พฤษภาคม 2020 และทำซ้ำโดยได้รับความยินยอมจากผู้เขียน Huo Zhengxin เป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่มหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายแห่งประเทศจีน บทความนี้สะท้อนความคิดเห็นของผู้เขียนและไม่จำเป็นต้องเป็นมุมมองของ China Justice Observer
สำหรับโพสต์ที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับประมวลกฎหมายแพ่ง PRC โปรดคลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.
สำหรับประมวลกฎหมายแพ่งของจีน (เวอร์ชันภาษาอังกฤษฟรี) โปรดคลิกแต่ละส่วนดังต่อไปนี้:
หนังสือ I หลักการทั่วไป (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
หนังสือ II สิทธิที่แท้จริง (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
หนังสือเล่มที่สามสัญญา (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
หนังสือ IV บุคลิกภาพสิทธิ (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
จองวีการแต่งงานและครอบครัว (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
หนังสือ VI สืบทอด (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
หนังสือเล่มที่ XNUMX ความรับผิดต่อการละเมิด (ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีน)
สภาประชาชนแห่งชาติของจีน (NPC) เริ่มการประชุมประจำปีในวันศุกร์ (22 พฤษภาคม 2020) ในกรุงปักกิ่ง ภายใต้วาระการประชุมดังกล่าวจะมีการส่งร่างประมวลกฎหมายแพ่งที่คาดหวังมานานเพื่อการพิจารณาขั้นสุดท้าย ดังนั้นหากนำมาใช้ตามกำหนดจีนจะเข้าสู่ยุคที่มีประมวลกฎหมายแพ่ง
ได้รับการขนานนามว่าเป็น "สารานุกรมเกี่ยวกับชีวิตทางสังคม" และ "รัฐธรรมนูญแห่งสังคมสมัยใหม่" ประมวลกฎหมายแพ่งเป็นชุดกฎหมายที่หลากหลายซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลตามกฎหมายอย่างเป็นระบบซึ่งรวมถึงบุคคลที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน สัญญาบุคลิกภาพมรดกการแต่งงานและครอบครัว
ดังนั้นการนำประมวลกฎหมายแพ่งของจีนมาใช้ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับทั้งการปกป้องสิทธิมนุษยชนและการส่งเสริมหลักนิติธรรมในจีน
ยิ่งไปกว่านั้นประมวลกฎหมายแพ่งในระดับที่สำคัญคือภาพสะท้อนของจิตวิญญาณแห่งชาติและเป็นสัญลักษณ์ของยุครุ่งโรจน์ของชาติ
ตัวอย่างเช่นประมวลกฎหมายแพ่งของฝรั่งเศสปี 1804 เป็นมรดกตกทอดของยุคนโปเลียนประมวลกฎหมายแพ่งของเยอรมันในปี พ.ศ. 1896 เกิดขึ้นจากความปรารถนาที่จะมีกฎหมายแห่งชาติอย่างแท้จริงซึ่งจะแทนที่ประเพณีและรหัสที่ขัดแย้งกันของดินแดนต่างๆของเยอรมันและ ประมวลกฎหมายแพ่งของญี่ปุ่นปี 1898 เป็นผลมาจากการเคลื่อนไหวต่างๆเพื่อความทันสมัยหลังจากการฟื้นฟูเมจิ
ด้วยเหตุนี้การตราประมวลกฎหมายแพ่งจึงกลายเป็นความฝันของจีนตั้งแต่ช่วงปลายราชวงศ์ชิง (ค.ศ. 1644-1911) เมื่อประเทศต้องประสบกับความพ่ายแพ้อันน่าอัปยศอดสูอันเนื่องมาจากมหาอำนาจตะวันตก
ก่อนการล่มสลายในปี พ.ศ. 1912 ราชวงศ์ชิงได้ร่างประมวลกฎหมายแพ่งว่าด้วยทรัพย์สินขั้นตอนทางแพ่งและการพาณิชย์และในที่สุดรัฐบาลชาตินิยมที่ตามมาก็ได้ออกกฎหมายในบางรูปแบบ การแสวงหาประมวลกฎหมายแพ่งที่ครอบคลุมในสาธารณรัฐประชาชนยุคปัจจุบันย้อนกลับไปในยุคแรกสุดของการก่อตั้ง แต่ถูกขัดขวางในช่วงหลายทศวรรษโดยลำดับความสำคัญอื่น ๆ
ในปี 1978 จีนดำเนินนโยบายปฏิรูปและเปิดประเทศ เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นตลาดระบบกฎหมายแพ่งสมัยใหม่เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้
เนื่องจากจีนในช่วงเวลานั้นขาดการบรรยายทางการเมืองสังคมและเศรษฐกิจที่จะรักษาประมวลกฎหมายแพ่งที่ครอบคลุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติจีนจึงตัดสินใจออกกฎหมายแพ่งแยกกัน
กฎหมายจำนวนมากที่อยู่ในขอบเขตของกฎหมายแพ่งถูกประกาศใช้ตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 1970 จนถึงปลายศตวรรษที่ 20 ซึ่งเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับระบบกฎหมายแพ่งแบบสังคมนิยม
ในปี 2001 คณะกรรมการประจำของ NPC ได้กำหนดแผนการร่างประมวลกฎหมายแพ่ง ร่างประมวลกฎหมายแพ่งถูกส่งไปยังคณะกรรมการประจำของ NPC สำหรับการอ่านครั้งแรกในเดือนธันวาคม 2002 แต่จากนั้นก็มีความซับซ้อนและความคิดเห็นที่แตกต่างกัน
อย่างไรก็ตามกฎหมายแพ่งจำนวนหนึ่งได้รับการตราขึ้นหรือแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเพื่อวางรากฐานสำหรับประมวลกฎหมายแพ่งในอนาคต
หลังจากการประชุมแห่งชาติครั้งที่ 18 ของพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CPC) ความพยายามอันยาวนานนี้ได้กลับมาดำเนินการอีกครั้งภายใต้การผลักดันของผู้นำคนใหม่ในการสร้างหลักนิติธรรมทั่วประเทศ
ในเดือนตุลาคม 2014 ในการประชุม Plenary ครั้งที่ 18 ของคณะกรรมการกลาง CPC ครั้งที่ XNUMX พรรคได้ตัดสินใจที่จะรวบรวมประมวลกฎหมายแพ่งเป็นมาตรการสำคัญประการหนึ่งเพื่อพัฒนาหลักนิติธรรม
จีนกำลังดำเนินความพยายามอย่างทะเยอทะยานในการออกกฎหมายแพ่งใหม่ที่เป็นเอกภาพซึ่งมีกำหนดแล้วเสร็จภายในปี 2020
ในเดือนมีนาคม 2015 NPC ได้ให้สัตยาบันต่อบทบัญญัติทั่วไปของประมวลกฎหมายแพ่งซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญครั้งแรกในการตราประมวลกฎหมายแพ่งที่เป็นเอกภาพ ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2018 มีการตรวจสอบร่างหกส่วนในการประชุมคณะกรรมการประจำ NPC ที่แตกต่างกัน
ในเดือนธันวาคม 2019 มีการเปิดเผยร่างประมวลกฎหมายแพ่งฉบับสมบูรณ์ จากนั้นจึงโพสต์แบบร่างทางออนไลน์เพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณชน หลังจากได้รับคำแนะนำและข้อเสนอแนะมากกว่า 114,000 ชิ้นคณะกรรมการฝ่ายนิติบัญญัติของคณะกรรมการประจำของ NPC ได้ดำเนินการจัดทำร่างประมวลกฎหมายแพ่งขั้นสุดท้ายและตัดสินใจส่งให้ NPC พิจารณาในวันที่ 28 ธันวาคม
เมื่อวันที่ 21 เมษายนคณะกรรมการรัฐธรรมนูญและกฎหมายของ NPC ได้จัดการประชุมเพื่อสรุปร่างฉบับนี้โดยชี้ให้เห็นว่าการเดินทางของจีนในการออกกฎหมายแพ่งของตนเองกำลังใกล้ถึงจุดหมายสูงสุด
ร่างสุดท้ายของประมวลกฎหมายแพ่งของจีนประกอบด้วยหนังสือเจ็ดเล่มโดยมีหัวเรื่องที่บ่งบอกถึงขอบเขตที่เกี่ยวข้อง: "บทบัญญัติทั่วไป" (เล่มหนึ่ง) "ทรัพย์สิน" (เล่มสอง) "สัญญา" (เล่มสาม) "สิทธิบุคลิกภาพ" (เล่มสี่) "การแต่งงานและครอบครัว" (เล่มห้า) "การสืบทอด" (เล่มหก) "ความรับผิดทางละเมิด" (เล่มเจ็ด) และ "บทบัญญัติเพิ่มเติม"
ประกอบด้วยบทความ 1,260 บทความประมวลกฎหมายแพ่งเป็นกฎหมายที่ครอบคลุมมากที่สุดในประเทศจีนเช่นเดียวกับกฎหมายเดียวที่เรียกอย่างเป็นทางการว่า "ประมวลกฎหมาย"
การยอมรับประมวลกฎหมายแพ่งโดย NPC ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ เพื่อเป็นการประกาศสิทธิพลเมืองของจีนประมวลกฎหมายแพ่งได้กำหนดขอบเขตระหว่างรัฐบาลและตลาดและระหว่างอำนาจสาธารณะและสิทธิส่วนตัวซึ่งจะสร้างรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งสำหรับเสถียรภาพทางสังคมและความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ
ยิ่งไปกว่านั้นการตราประมวลกฎหมายแพ่งที่มีชื่อว่า "กฎหมายพื้นฐานของเศรษฐกิจแบบตลาด" แสดงให้เห็นถึงมติของผู้นำจีนในการปฏิรูปให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและเพื่อเปิดประตูสู่โลกภายนอกให้กว้างขึ้น
ในบริบทที่กว้างขึ้นการถือกำเนิดของประมวลกฎหมายแพ่งที่คาดหวังมายาวนานได้เติมเต็มความฝันของคนจีนหลายชั่วอายุคนนับตั้งแต่ครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ในแง่นี้การที่จีนเข้าสู่ยุคที่มีประมวลกฎหมายแพ่งแสดงถึงการฟื้นฟูประเทศจีนครั้งใหญ่ในศตวรรษที่ 21
รูปภาพปกโดย Finley (https://pixabay.com/zh/users/finley-1256224/) ใน Pixabay
ร่วมให้ข้อมูล: ฮั่วเจิ้งซิน霍政欣