หลังจากการต่อสู้กับโคโรนาไวรัสเป็นเวลาสองเดือน 'ถึงเวลาต้องแก้ไขกฎหมาย' สภานิติบัญญัติของจีนกล่าวขณะที่ตัดสินใจที่จะกำหนดห้ามการกินสัตว์ป่าโดยสิ้นเชิง
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2020 สภานิติบัญญัติของจีนสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ได้ ตัดสินใจที่จะกำหนดห้ามการกินสัตว์ป่าโดยสิ้นเชิงและขณะนี้กำลังแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสัตว์ป่าเพื่อลดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยสาธารณะที่เกิดจากการฆ่าและกินสัตว์ป่าอย่างผิดกฎหมาย
มีรายงานว่าไวรัส (SARS-CoV-2) ที่ก่อให้เกิด COVID-19 อาจมีต้นกำเนิดในค้างคาวและลิ่นในขณะที่ตลาดอาหารทะเลทางใต้ของจีน (华南海鲜市场) ในอู่ฮั่นซึ่งเป็นที่ที่เกิดโรคครั้งแรก เพื่อเป็นตลาดของสัตว์ป่าดังกล่าว ดังนั้นการบริโภคสัตว์ป่าอย่างผิดกฎหมายจึงเชื่อว่าเป็นสาเหตุสำคัญของการแพร่ระบาดทั่วโลกนี้
ในความเป็นจริงวิกฤตโรคซาร์สในปี 2003 อาจเกิดจากการกินชะมดปาล์มที่สวมหน้ากากเข้าไปด้วย
เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2020 Wang Ruihe (王瑞贺) ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมายเศรษฐกิจของคณะกรรมาธิการกิจการนิติบัญญัติของ NPC Standing Committee กล่าวว่า NPC ได้เปิดตัวการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องเช่นกฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าเพื่อควบคุมความเสี่ยงด้านสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชนที่เกิดจากการค้าสัตว์ป่าและการบริโภคของมนุษย์
เพื่อลดความเสี่ยงโดยเร็วที่สุดคณะกรรมการประจำ NPC ได้ออกคำวินิจฉัยก่อนการแก้ไขในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2020 โดยกำหนดห้ามการกินสัตว์ป่าและการค้าสัตว์ป่าที่ผิดกฎหมายโดยสิ้นเชิง
ดังนั้นการกินค้างคาวตัวลิ่นและชะมดในจีนจะผิดกฎหมายในประเทศจีนก่อนการตัดสินในวันที่ 20 ก.พ. หรือไม่?
ตามกฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าที่มีอยู่ของจีนการกินตัวลิ่นถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายอย่างแน่นอน การกินชะมดอาจผิดกฎหมาย การกินค้างคาวไม่ผิดกฎหมายแน่นอน
กฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าคุ้มครองเฉพาะสัตว์ป่าที่อยู่ภายใต้ XNUMX รายการเท่านั้น ได้แก่ รายชื่อสัตว์ป่าภายใต้การคุ้มครองของรัฐพิเศษ (家重点保护目录,“ รายชื่อรัฐ”), รายชื่อสัตว์ป่าภายใต้การคุ้มครองท้องถิ่นพิเศษ (地方重点保护名录,“ รายชื่อในท้องถิ่น”) และรายชื่อสัตว์ป่าบกที่มีคุณค่าทางนิเวศวิทยาวิทยาศาสตร์และสังคมที่สำคัญ (有重要生态、 科学、 社会价值的陆生野生动物名录,“ รายชื่อสัตว์ป่าที่มีค่า”)
Pangolin มีรายชื่ออยู่ใน State List; ชะมดอยู่ในรายชื่อสัตว์ป่าที่มีค่า และค้างคาวไม่ได้อยู่ในรายการใด ๆ
ภายใต้สถานการณ์ปกติห้ามล่าฆ่าขายซื้อหรือใช้สัตว์ป่าและผลิตภัณฑ์ที่อยู่ในรายชื่อของรัฐหรือผลิตและจำหน่ายอาหารที่ทำจากสัตว์ป่าและผลิตภัณฑ์จากสัตว์ป่า ดังนั้นจึงเป็นเรื่องผิดกฎหมายที่จะล่าฆ่าค้าหรือกินตัวลิ่นตามรายชื่อ อย่างไรก็ตามเนื่องจากการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นที่จะได้รับการปรับปรุงจึงทำให้ลิ่นมาอยู่ในตลาดแม้ว่าจะเงียบ ๆ
รูปภาพของ Pangolin โดย David Brossard (https://www.flickr.com/photos/string_bass_dave/) จาก flickr
รายชื่อท้องถิ่นจัดทำโดยจังหวัดต่างๆตามดุลยพินิจของพวกเขา นอกจากนี้แต่ละจังหวัดจะกำหนดกฎการคุ้มครองสัตว์ป่าในท้องถิ่นของตนเองและบางจังหวัดเช่น กว่างตงแม้กระทั่งจะใช้มาตรการคุ้มครองสัตว์ป่าที่เทียบเท่าในรายการท้องถิ่นและรายชื่อของรัฐ
รายชื่อสัตว์ป่ามีค่าจัดทำโดย National Forestry and Grassland Administration สัตว์ป่าที่อยู่ในรายชื่อดังกล่าวสามารถเพาะพันธุ์และเพาะเลี้ยงได้เช่นเดียวกับการขายเพื่อการบริโภคของมนุษย์หลังจากได้รับการอนุมัติและกักกันโดยรัฐบาลท้องถิ่น อย่างไรก็ตามการอนุมัติและการกักกันดังกล่าวมักเป็นเพียงพิธีการส่วนใหญ่ซึ่งทำให้สัตว์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยของอาหารถูกวางไว้บนโต๊ะอาหารและชะมดเป็นหนึ่งในชนิดที่พบบ่อยที่สุด
รูปภาพของชะมดโดย sipa (https://pixabay.com/zh/users/sipa-62896) onPixabay
กฎหมายไม่ได้ห้ามการล่าสัตว์การฆ่าการค้าหรือการกินสัตว์ป่า (เช่นค้างคาว) ซึ่งไม่ครอบคลุมถึงสามรายการข้างต้น อย่างไรก็ตามการกินค้างคาวมีแนวโน้มที่จะเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงสาธารณะตามการแพร่ระบาดในปัจจุบัน ดังนั้นประชาชนจึงขอเรียกร้องให้ค้างคาวและสัตว์ป่าอื่น ๆ ที่มีความเสี่ยงต่อไวรัสคล้ายกันถูกห้ามไม่ให้มนุษย์บริโภค
รูปภาพของค้างคาวโดย Salmar (https://pixabay.com/zh/users/salmar-1781233) onPixabay
จีนจะแก้ไขกฎหมายอย่างไร?
ประชาชนและผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่อาจต้องการห้ามการบริโภคสัตว์ป่าของมนุษย์โดยสิ้นเชิงเป็นสัตว์ป่าดังกล่าวที่อยู่ในสามรายการหรือไม่ สิ่งนี้สามารถลดความต้องการของตลาดในการล่าสัตว์และซื้อขายสัตว์ป่าได้อย่างมาก
อย่างไรก็ตามบางคนโต้แย้งว่าไม่ควรห้ามสัตว์ป่าทุกประเภทเนื่องจากการล่าสัตว์อาจเป็นวัฒนธรรมดั้งเดิมของกลุ่มชาติพันธุ์ที่เฉพาะเจาะจง พวกเขาแนะนำให้รัฐบาลจัดทำรายการสัตว์ป่าสำหรับหรือต่อต้านการบริโภคของมนุษย์
เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2020 เทียนจินซึ่งเป็นเขตเทศบาลใกล้กรุงปักกิ่งได้ออกก ระเบียบใหม่ ห้ามการบริโภคสัตว์ป่าโดยมนุษย์ซึ่งครอบคลุมทั้งสามรายการรวมถึงสัตว์ป่าอื่น ๆ ทั้งหมดที่ไม่ได้รับอาหารเทียม นี่เป็นกฎข้อบังคับฉบับแรกของจีนที่ขยายข้อห้ามในการบริโภคสัตว์ป่าของมนุษย์ไปยังสัตว์ป่าทุกชนิด
การตัดสินใจดังกล่าวข้างต้นของ NPC เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2020 ห้ามการกินสัตว์ป่าบกทุกชนิด (ไม่รวมปลาป่า) ซึ่งหมายความว่าจากนี้ไปการกินปศุสัตว์และไก่ทั่วไปจะถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้นเช่นหมูวัวแกะไก่เป็ดห่าน ฯลฯ และสัตว์ป่าบางชนิดที่ได้รับการเลี้ยงแบบเทียมมาเป็นเวลานานและ เทคนิคการเพาะปลูกที่พัฒนาขึ้นเช่นกระต่ายและนกพิราบ
การตัดสินใจนี้เป็นมาตรการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบัน และคณะกรรมการ NPC จะแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสัตว์ป่าในอนาคตข้างหน้าเพื่อรวมเนื้อหาของการตัดสินใจเข้ากับกฎหมายอย่างเป็นระบบและครอบคลุมมากขึ้น
ไม่ว่าจีนจะแก้ไขกฎหมายอย่างไรในอนาคตอย่างน้อยประเพณีการกินสัตว์ป่าแบบดั้งเดิมของจีนก็ได้รับการพูดถึงและวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากสาธารณชนเมื่อไม่นานมานี้ การเปลี่ยนแปลงประเพณีดั้งเดิมอาจมีผลเช่นเดียวกันหรือดีกว่าด้วยซ้ำเมื่อมีการปรับเปลี่ยนกฎหมาย
สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการคุ้มครองสัตว์ป่าในประเทศจีนคุณสามารถอ้างถึงกฎหมายต่อไปนี้:
กฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (中华人民共和国野生动物保护法);
การดำเนินการตามกฎข้อบังคับสำหรับการคุ้มครองสัตว์ป่าบกของสาธารณรัฐประชาชนจีน (中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例)
การดำเนินการตามกฎข้อบังคับสำหรับการคุ้มครองสัตว์น้ำของสาธารณรัฐประชาชนจีน (中华人民共和中水生野生动物保护实施条例)
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋
