เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม พ.ศ. 2021 คณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์ของจีน (CSRC) ได้ออก “บทบัญญัติข้อบังคับของคณะมนตรีแห่งรัฐว่าด้วยการออกหลักทรัพย์นอกอาณาเขตและการจดทะเบียนบริษัทในประเทศ (ร่างสำหรับความคิดเห็นสาธารณะ)” (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “ร่าง” 国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)) สำหรับความคิดเห็นของประชาชน
ร่างดังกล่าวอนุญาตให้บริษัทที่จัดตั้งขึ้นบนแผ่นดินใหญ่สามารถออกหลักทรัพย์ในต่างประเทศหรือเปิดตัวรายการนอกอาณาเขตได้ หากเป็นไปตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ภายในประเทศ
สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับสถานการณ์เมื่อองค์กรที่มีสถานประกอบธุรกิจหลักคือจีนแผ่นดินใหญ่ ออกหรือแสดงรายการหลักทรัพย์ในต่างประเทศในนามของนิติบุคคลต่างประเทศโดยพิจารณาจากทุนในประเทศ สินทรัพย์ กำไร หรือผลประโยชน์อื่นที่คล้ายคลึงกัน
ตามร่างดังกล่าว บริษัทที่มีโครงสร้าง VIE ซึ่งตรงตามข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสามารถดำเนินการจดทะเบียนในต่างประเทศได้หลังจากยื่นเรื่อง นับเป็นครั้งแรกที่จีนได้ชี้แจงความถูกต้องตามกฎหมายของโครงสร้าง VIE
CSRC กล่าวว่าบริษัทจดทะเบียนนอกอาณาเขตบางแห่งได้ละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรง ซึ่งได้ทำลายภาพลักษณ์ระหว่างประเทศโดยรวมของบริษัทจีน และส่งผลในทางลบต่อการจัดหาเงินทุนในต่างประเทศ ดังนั้นจีนจึงเสริมความแข็งแกร่งในการกำกับดูแลเรื่องนี้ผ่านระบบการยื่นแบบรวมศูนย์
ในระหว่างนี้ CSRC ได้กำหนด "รายการเชิงลบ" ของรายการนอกชายฝั่งที่ห้ามอย่างชัดแจ้ง รวมถึงการจดทะเบียนและการจัดหาเงินทุนที่ต้องห้ามอย่างชัดแจ้งโดยกฎหมายและข้อบังคับ การคุกคามหรือคุกคามความมั่นคงของชาติ ในส่วนที่เกี่ยวกับข้อพิพาทการเป็นเจ้าของที่สำคัญ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมายหรือทางอาญา ฯลฯ
กปปส.ยังได้ออก “มาตรการบริหารการยื่นหลักทรัพย์นอกอาณาเขตและการรับจดทะเบียนบริษัทในประเทศ (ร่างความคิดเห็นสาธารณะ)” พร้อมกับร่างความคิดเห็นของประชาชน
ภาพปกโดย เอียน บน Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: ทีมผู้สนับสนุน CJO Staff
