ผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีน Zhang Yongjian พูดถึงศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีน

โพสต์นี้เป็นการแนะนำบทความชื่อ "นวัตกรรมเชิงสถาบันในศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ" (国际商事法庭的机制创ใหม่) ซึ่งตีพิมพ์ใน "People's Court Daily" (人民法院报) (14 กรกฎาคม 2018) ผู้เขียนบทความคือผู้พิพากษา จางหย่งเจี้ยน (张勇健) ผู้อำนวยการแผนกพลเรือนที่ 4 ของศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC)

1. ผู้พิพากษา Zhang Yongjian สรุปลักษณะของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีน (CICC) ที่ควรให้ความสนใจ

(1) การกำหนดขอบเขตของเขตอำนาจศาล

การใช้เขตอำนาจศาลของศาลศูนย์การเงินระหว่างประเทศของดูไบศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของสิงคโปร์และศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศในคาซัคสถานเนเธอร์แลนด์และเบลเยียมเพื่อการอ้างอิง SPC กำหนดเขตอำนาจศาลของ CICC บนพื้นฐานของกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน (CPL) กล่าวคือ:

ผม. กรณีการค้าระหว่างประเทศในกรณีแรกที่คู่สัญญาได้เลือกที่จะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ SPC ตามมาตรา 34 ของ CPL และจำนวนเงินที่ขัดแย้งกันมากกว่า 300 ล้านหยวน

ii. คดีทางการค้าระหว่างประเทศในกรณีแรกที่ศาลของประชาชนระดับสูงที่มีเขตอำนาจศาลเห็นว่าจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาจาก SPC และได้รับการอนุมัติจาก SPC

สาม. กรณีทางการค้าระหว่างประเทศในกรณีแรกที่มีผลกระทบอย่างมากต่อทั้งประเทศ

iv. คดีที่เกี่ยวข้องกับการยื่นคำร้องสำหรับการเก็บรักษาอนุญาโตตุลาการการยกเลิกหรือการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์ระหว่างประเทศตามมาตรา 14 ของ“ บทบัญญัติของศาลประชาชนสูงสุดในหลายประเด็นเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ” (《最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定》); และ

v. คดีทางการค้าระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่ SPC เห็นว่าควรรับฟังโดยศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ

ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศยอมรับเฉพาะข้อพิพาทที่เกิดขึ้นระหว่างประเด็นทางการค้าที่เท่าเทียมกันในด้านการค้าและการลงทุนและไม่ยอมรับการลงทุนและข้อพิพาททางการค้าระหว่างรัฐ ข้อพิพาทการลงทุนระหว่างประเทศระหว่างนักลงทุนและประเทศเจ้าภาพไม่ได้รับการยอมรับ

(2) การจัดตั้งคณะกรรมการผู้ชำนาญการ

SPC จะเชิญผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายของจีนและต่างประเทศที่มีความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายระดับประเทศซึ่งมีประสบการณ์ในทางปฏิบัติมากมายและมีชื่อเสียงระดับนานาชาติมาร่วมจัดตั้งคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการพาณิชย์ระหว่างประเทศ

คู่สัญญาอาจเลือกสมาชิกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญเพื่อเป็นผู้ไกล่เกลี่ยในกระบวนการรับคดีในศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ

สมาชิกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญอาจได้รับมอบหมายจากศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศเพื่อให้ความเห็นที่ปรึกษาเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงเช่นการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องในคดีที่ศาลของประชาชนรับฟัง

(3) การจัดตั้งแพลตฟอร์มระงับข้อพิพาทแบบ“ ครบวงจร”

SPC จะเลือกสถาบันไกล่เกลี่ยทางการค้าระหว่างประเทศที่เหมาะสมสถาบันอนุญาโตตุลาการทางการค้าระหว่างประเทศเพื่อร่วมกันสร้างกลไกการแก้ปัญหาหลายประเด็นสำหรับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศกับ CICC

ในกลไกนี้ CICC จะจัดหาสถาบันอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์ระหว่างประเทศเหล่านี้ด้วยการสนับสนุนตามขั้นตอนเช่นการเก็บรักษาทรัพย์สินและการเก็บรักษาหลักฐาน เมื่อศาลจีนบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการของสถาบันอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์ระหว่างประเทศเหล่านี้ CICC จะดำเนินการพิจารณาคดีที่สะดวกและรวดเร็วเกี่ยวกับพวกเขา

CICC จะตรวจสอบข้อตกลงการไกล่เกลี่ยทางการค้าระหว่างประเทศที่เป็นนายหน้าโดยสมาชิกคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศและสถาบันไกล่เกลี่ยทางการค้าระหว่างประเทศ นอกจากนี้ CICC ยังสามารถจัดทำแถลงการณ์ประนีประนอมหรือคำตัดสินที่สอดคล้องกันเพื่อให้ศาลสามารถบังคับใช้ข้อตกลงการไกล่เกลี่ยเหล่านี้ได้

SPC หวังที่จะรวมการดำเนินคดีการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการเข้าด้วยกันจึงทำให้ CICC กลายเป็นศูนย์ระงับข้อพิพาทแบบ "ครบวงจร" ที่สะดวกรวดเร็วและต้นทุนต่ำ

(4) กำหนดหลักเกณฑ์ใหม่ของหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ

ประการแรก SPC ระบุอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรกว่า CICC ไม่ต้องการให้มีการรับรองหรือรับรองหลักฐานนอกอาณาเขตและทั้งสองฝ่ายอาจตัดสินใจว่าจะรับรองและ / หรือรับรองหลักฐานหรือไม่

ประการที่สองด้วยความยินยอมของทั้งสองฝ่ายฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะได้รับอนุญาตไม่ให้แปลเอกสารหลักฐานภาษาอังกฤษเป็นภาษาจีนเพื่อลดค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีและทำให้กระบวนการดำเนินการง่ายขึ้น

ประการที่สาม CICC สามารถตรวจสอบและรวบรวมหลักฐานและตรวจสอบข้ามผ่านอินเทอร์เน็ตเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายสามารถมีส่วนร่วมในการดำเนินคดีได้อย่างสะดวกรวดเร็ว

(5) การสร้างกลไกใหม่สำหรับการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศ

ก่อนหน้านี้ศาลจีนอาจตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศด้วยวิธีการ XNUMX ประการ: จัดหาโดยผู้ฟ้องร้องซึ่งจัดหาโดยผู้เชี่ยวชาญชาวจีนหรือชาวต่างชาติซึ่งจัดทำโดยองค์กรกลางของประเทศที่ทำสนธิสัญญาให้ความช่วยเหลือด้านการพิจารณาคดีกับจีนซึ่งจัดทำโดยสถานทูตจีนหรือสถานกงสุลใน ในต่างประเทศและจัดหาโดยสถานทูตหรือสถานกงสุลต่างประเทศในประเทศจีน

CICC ได้เพิ่มวิธีการในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศเช่น“ จัดทำโดยสถาบันเพื่อการพิจารณากฎหมาย” และ“ จัดทำโดยสมาชิกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศ” และยังอนุญาตให้ใช้วิธีการอื่น ๆ ที่สมเหตุสมผลในการระบุกฎหมายต่างประเทศเช่น เป็นการระบุตัวตนทางอินเทอร์เน็ต

(6) ชี้แจงว่าความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อยของคณะผู้ร่วมประชุมสามารถเปิดเผยได้ในการตัดสิน

เมื่อพิจารณาคดีคณะกรรมการร่วมของ CICC จะต้องปฏิบัติตามกฎส่วนใหญ่ เป็นที่น่าสังเกตว่าความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อยที่มีต่อคณะผู้ร่วมประชุม CICC สามารถระบุไว้ในคำตัดสินซึ่งเป็นครั้งแรกที่มีการปฏิบัติเช่นนี้ในประเทศจีน อย่างไรก็ตาม CICC ไม่ได้กำหนดให้มีการแสดงความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อยและไม่กำหนดให้ผู้พิพากษาต้องลงนามเมื่อมีการแสดงความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อยต่อสาธารณะ

ภาพ

2. นอกจากนี้ผู้พิพากษา Zhang Yongjian แนะนำการจัดตั้ง CICC

(1) ในเดือนมกราคม 2018 สีจิ้นผิง (习近平) เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CPC) "กลุ่มแกนนำเพื่อการปฏิรูปที่ลึกซึ้งอย่างครอบคลุม" ในการประชุมกลุ่มได้นำ "ความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดตั้งกลไกและสถาบันระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ 'The Belt and Road Initiative'" (关于建立“ 一带一路” 国际商事争端解决机制和机构的意见) (ต่อไปนี้จะอ้างถึง เป็น "ความคิดเห็น")

ตามความคิดเห็นจีนจะศึกษาและเรียนรู้จากแนวทางปฏิบัติที่เป็นประโยชน์ในกลไกการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศในปัจจุบัน บนพื้นฐานนี้จีนจะจัดตั้งกลไกและสถาบันระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศใหม่ซึ่งสอดคล้องกับเงื่อนไขระดับชาติของประเทศที่เข้าร่วมในการก่อสร้าง Belt and Road Initiative (BRI) และจะได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางเพื่อให้บรรลุ ยุติธรรมมีประสิทธิภาพและสะดวกในการระงับข้อพิพาททางการค้าข้ามพรมแดนที่เกิดจากการสร้าง BRI