ผู้เขียนบทความคือ ผู้พิพากษาเกาเสี่ยวลี่ (高晓力)ซึ่งเป็นรองผู้อำนวยการ แผนกคดีแพ่งที่ 4 ของศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC). ในบทความนี้เธอได้สรุปแนวทางปฏิบัติของศาลจีนในการยอมรับและบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศและแสดงให้เห็นถึงทัศนคติของ SPC ต่อประเด็นที่เกี่ยวข้องบางประการ หนึ่งในความรับผิดชอบของฝ่ายพลเรือนที่ 4 ของ SPC ซึ่งเธอทำงานอยู่คือสั่งให้ศาลจีนในทุกระดับในการพิจารณาคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศรวมถึงการรับรู้และการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศและคำตัดสินจากต่างประเทศ
CJO หมายเหตุ: ระบบศาลของจีนคือ ลำดับชั้นสูง. ในระดับหนึ่ง“ แนวทาง” ของ SPC อาจมีผลกระทบโดยตรงต่อคดีที่รอดำเนินการโดยศาลล่างดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรอขั้นตอนการอุทธรณ์ที่ SPC อาจคว่ำคำตัดสินของศาลล่างได้ในขณะที่ศาลอุทธรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำแนะนำจากฝ่ายโยธาที่ 4 ของ SPC สามารถทำได้โดยใช้สามแนวทางต่อไปนี้
ประการแรกในแง่ของคดีที่รอดำเนินการโดยศาลในพื้นที่หากศาลในท้องที่ตั้งใจที่จะไม่รับรู้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศจะต้องขอการอนุมัติจาก SPC ภายใน SPC แผนกโยธาที่ 4 ทำหน้าที่ตรวจสอบและตอบสนองต่อคำร้องดังกล่าวจากศาลในพื้นที่ กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือเมื่อได้รับความเห็นชอบจากแผนกคดีแพ่งที่ 4 เท่านั้นที่ศาลในพื้นที่อาจมีคำตัดสินต่อต้านการยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ ทุกกรณีที่กล่าวถึงในบทความนี้เป็นกรณีที่มีการตอบกลับของ SPC
ประการที่สอง SPC ยังออกกฎที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับและการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ กฎเหล่านี้เป็นการตีความทางศาลและมีผลผูกพันกับศาลจีนในทุกระดับ อีกครั้งเป็นส่วนโยธาที่ 4 ของ SPC ที่ร่างกฎเหล่านี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ SPC ได้ออกการตีความทางศาลสองฉบับที่เกี่ยวข้องกับอนุญาโตตุลาการซึ่งเกี่ยวข้องกับการยอมรับและการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ การตีความของศาลเป็น“บทบัญญัติเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรายงานและการอนุมัติในการพิจารณาคดีของอนุญาโตตุลาการ” (关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定) และ“บทบัญญัติเกี่ยวกับประเด็นต่างๆที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดีของคณะอนุญาโตตุลาการ” (关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定)
โพสต์นี้เป็นการแนะนำบทความที่ชื่อว่า“ The Positive Practice by Chinese Courts in Recognize and Enforcing Foreign Arbitral Awards” (中国法院承认和执行外国仲裁裁决的实践实践) ซึ่งตีพิมพ์ใน“ Journal of Law Application” (法律适用) (ฉบับที่ 5, 2018). "Journal of Law Application" เป็นวารสารของ China National Judges College ซึ่งเป็นพันธมิตรกับ SPC และเป็นสถาบันการศึกษาและฝึกอบรมที่สำคัญสำหรับผู้พิพากษาชาวจีน
1 พื้นหลัง
(1) จีนรับรองและบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศตามอนุสัญญานิวยอร์ก
ตามกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน (CPL) ศาลจีนจะยอมรับและบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือหลักการต่างตอบแทน จีนได้ปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ (The New York Convention) สำหรับรางวัลอนุญาโตตุลาการของรัฐผู้ทำสัญญาต่ออนุสัญญานิวยอร์กศาลจีนจะรับรองและบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการตามอนุสัญญา อย่างไรก็ตามศาลจีนยังไม่ได้รับ การสมัครใด ๆ โดยคู่สัญญาจากรัฐที่ไม่ใช่ผู้ทำสัญญา สำหรับการยอมรับและการบังคับใช้ของรางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศดังนั้นศาลจีนจึงไม่มีโอกาสที่จะใช้หลักการต่างตอบแทน
(2) คำจำกัดความของ "รางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ" โดยศาลจีน
ศาลจีนมีความเห็นว่า "คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ" หมายถึง "คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการของสถาบันอนุญาโตตุลาการต่างประเทศ" กล่าวคือคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการที่จัดทำโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในต่างประเทศ
หากคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการจัดทำโดยคณะอนุญาโตตุลาการเฉพาะกิจในต่างประเทศศาลจีนจะได้รับการยอมรับและบังคับใช้เช่นกัน
หากคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการจัดทำโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในประเทศจีนจากมุมมองของผู้เขียนเธอเชื่อว่าจะถือว่าเป็นคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศในประเทศจีนแทนที่จะเป็นคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศและจะไม่ถูกนำมาใช้ ต่ออนุสัญญานิวยอร์ก เนื่องจากในความเห็นของผู้เขียนสัญชาติของคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการควรสอดคล้องกับ "ที่นั่งของอนุญาโตตุลาการ" แทนที่จะเป็นสัญชาติของสถาบันอนุญาโตตุลาการ ในปัจจุบันปัญหาได้ถูกยกขึ้นในกรณีของ“ การยื่นคำร้องของ German Zublin International GmbH ต่อศาลประชาชนระดับกลางอู๋ซีของมณฑลเจียงซูสำหรับการรับรู้และบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการของ ICC ศาลอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในเซี่ยงไฮ้” แต่ SPC ไม่ได้มีจุดยืนที่ชัดเจนในประเด็นดังกล่าว
(3) SPC กำลังศึกษาวิธีรับรู้และบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทการลงทุน
จีนกลายเป็นประเทศหลักสำหรับการลงทุนขาออกและมักพบคำสั่งอนุญาโตตุลาการในข้อตกลงคุ้มครองการลงทุนทวิภาคีที่จีนได้สรุปไว้เมื่อเร็ว ๆ นี้ วรรคอนุญาโตตุลาการดังกล่าวโดยทั่วไปกำหนดวิธีการระงับข้อพิพาทของอนุญาโตตุลาการนอกเหนือจากศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อการระงับข้อพิพาทการลงทุน (ICSID) ที่จัดตั้งขึ้นภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการระงับข้อพิพาทการลงทุนระหว่างรัฐและคนชาติของรัฐอื่นในปีพ. ศ. 1965
อย่างไรก็ตามเกี่ยวกับรางวัลอนุญาโตตุลาการที่จัดทำโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการในต่างประเทศหรือคณะอนุญาโตตุลาการเฉพาะกิจนอกประเทศจีนเกี่ยวกับข้อพิพาทด้านการลงทุนระหว่างประเทศเจ้าภาพและนักลงทุนในปัจจุบันจะไม่สามารถนำไปใช้กับศาลจีนเพื่อรับรู้และบังคับใช้ภายใต้อนุสัญญานิวยอร์ก SPC ยังคงศึกษาเกี่ยวกับการยอมรับและการบังคับใช้ของอนุญาโตตุลาการดังกล่าวในประเทศจีน
(4) SPC พยายามที่จะรับรู้รางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศเท่าที่จะทำได้
ขณะนี้ SPC เน้นย้ำว่าหากมีเหตุอย่างน้อยหนึ่งข้อที่ระบุไว้ในข้อ XNUMX ของอนุสัญญานิวยอร์กเกิดขึ้นศาลจีนสามารถตัดสินลงโทษการยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศได้และแต่ละเหตุผลควรได้รับการตีความอย่างเคร่งครัด จุดมุ่งหมายของ SPC คือการเพิ่มเกณฑ์สำหรับศาลท้องถิ่นของจีนในการพิจารณาคดีเกี่ยวกับการยอมรับและการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการจากต่างประเทศ
2. ศาลจีนจะตรวจสอบรางวัลอนุญาโตตุลาการต่างประเทศได้อย่างไร
(1) มีข้อตกลงอนุญาโตตุลาการที่ถูกต้องหรือไม่?
ในกรณีของ“ การยื่นคำร้องของ Castel Electronics Pty Ltd ต่อศาลประชาชนระดับกลางของจงซานแห่งมณฑลกวางตุ้งเพื่อรับรู้และบังคับใช้คำชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการของออสเตรเลีย” ก่อนที่ศาลจีนจะใช้กฎหมายของจีนตามกฎข้อขัดกันของกฎหมายของจีนและตัดสินว่า ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการเป็นโมฆะสถาบันอนุญาโตตุลาการในต่างประเทศได้กำหนดขึ้นตามกฎหมายที่ที่นั่งของอนุญาโตตุลาการและกฎอนุญาโตตุลาการว่าข้อตกลงอนุญาโตตุลาการนั้นถูกต้องและให้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ. SPC เชื่อว่าภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ศาลจีนอาจรับรู้และบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการนั้นและไม่พิจารณาว่าคำชี้ขาดดังกล่าวละเมิดนโยบายสาธารณะของจีน
ในทั้งสองกรณีของ“ การสมัครของ Yideman Asia Private (Singapore) Co. , Ltd. เพื่อรับรู้และบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศที่จัดทำโดย Cocoa Association of London” และ“ การยื่นคำร้องของ Allenberg Cotton Co. ต่อศาลประชาชนระดับกลาง Ningbo ของจังหวัดเจ้อเจียงสำหรับ การยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศที่จัดทำโดย International Cotton Association ในสหราชอาณาจักร” SPC เชื่อว่าเนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่บรรลุข้อตกลงอนุญาโตตุลาการตามความสมัครใจคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการซึ่งจัดทำโดยสถาบันอนุญาโตตุลาการตาม ข้อตกลงอนุญาโตตุลาการที่กำหนดขึ้นโดยฝ่ายเดียวอาจไม่ได้รับการยอมรับและบังคับใช้โดยศาลจีน
(2) ฝ่ายที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับแจ้งอย่างถูกต้องหรือไม่สามารถนำเสนอคดีได้หรือไม่?
ในกรณีของ“ การประยุกต์ใช้ I.Schroeder KG ของเยอรมัน (GmbH & Co.) ต่อศาลประชาชนระดับกลางตานตงของมณฑลเหลียวหนิงสำหรับการรับรองและบังคับใช้คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการของ Waren-Verein der Hamburger Börse eV” （http://cicc.court.gov.cn/html/1/219/199/204/714.html）, SPC ระบุว่าคณะอนุญาโตตุลาการได้โพสต์เอกสารอนุญาโตตุลาการทางไปรษณีย์ลงทะเบียนและ บริษัท ไปรษณีย์ได้รับรองว่า "ได้ส่งมอบให้กับผู้รับตามกฎหมาย.". ผู้ตอบโต้แย้งว่ายังไม่ได้รับเอกสารที่โพสต์โดยคณะอนุญาโตตุลาการ แต่ไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะพิสูจน์ได้ ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ศาลจีนจะพิจารณาว่าคณะอนุญาโตตุลาการได้แจ้งให้คู่กรณีทราบอย่างถูกต้อง
หากคุณต้องการพูดคุยกับเราเกี่ยวกับโพสต์หรือแบ่งปันความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคุณโปรดติดต่อคุณ Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com)
หากคุณต้องการบริการทางกฎหมายสำหรับการยอมรับและบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศและรางวัลอนุญาโตตุลาการในประเทศจีนโปรดติดต่อ Mr. Guodong Du (guodong.du@chinajusticeobserver.com) Du และทีมทนายความที่มีประสบการณ์จะสามารถช่วยเหลือคุณได้
หากคุณต้องการรับข่าวสารและรับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับระบบการพิจารณาคดีของจีนโปรดสมัครรับจดหมายข่าวของเรา (subscribe.chinajusticeobserver.com)
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌
