เป็นเวลานานแล้วเนื่องจากผู้พิพากษาของจีนไม่ค่อยเก่งในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศพวกเขาจึงเคยชินกับการปฏิเสธที่จะนำไปใช้เนื่องจากไม่สามารถพิสูจน์กฎหมายต่างประเทศได้ สถานการณ์กำลังเปลี่ยนไป: ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) ได้ผลักดันให้ศาลทุกแห่งทั่วประเทศตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศให้มากที่สุดในช่วงสามปีที่ผ่านมา
SPC หวังที่จะทำให้ฝ่ายต่าง ๆ จากทั่วโลกเชื่อว่าศาลจีนจะนำกฎหมายต่างประเทศที่ควรนำมาใช้และมีความสามารถในการตรวจสอบและทำความเข้าใจกฎหมายต่างประเทศอย่างถูกต้องซึ่งจะช่วยให้ทั้งสองฝ่ายสามารถดำเนินคดีในศาลจีนได้ด้วยความเต็มใจ
เราได้รวบรวมถ้อยแถลงของผู้พิพากษา SPC ในโอกาสต่างๆและคำตอบของศาลท้องถิ่น
1. ในเดือนมกราคม 2015 หน่วยงานพลเรือนแห่งที่ 4 ของ SPC และมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายแห่งประเทศจีนได้ร่วมกันจัดตั้งสถาบันจีนเพื่อการบิดเบือนกฎหมายต่างประเทศ ในระหว่างพิธีเปิดผู้พิพากษาเหอหรง (贺荣) รองประธานของ SPC ระบุว่าศาลจีนจะปรับปรุงความสามารถในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศและบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศอย่างถูกต้องเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของชาวจีนหรือชาวต่างชาติอย่างเท่าเทียมกัน ปาร์ตี้. [1]
2. ในเดือนกรกฎาคม 2015 SPC ได้จัดงานแถลงข่าวและออก "ความเห็นหลายประการของศาลประชาชนสูงสุดเกี่ยวกับการให้บริการทางตุลาการและการปกป้องเพื่อการสร้าง 'เข็มขัดและถนน' โดยศาลประชาชน" (关于人民法院为“ 一带一路” 建设提供司法服务和保障的若干意见) ในงานแถลงข่าวผู้พิพากษาหลัวตงฉวน (罗东川) ซึ่งเป็นผู้อำนวยการฝ่ายพลเรือนที่ 4 ของ SPC กล่าวว่าศาลจีนมีหน้าที่ในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศ แต่นี่เป็นส่วนที่อ่อนแอในอดีต ในอนาคตการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศควบคู่ไปกับ "Belt and Road Initiative" (BRI) จะเป็นจุดสำคัญของความพยายามของศาลจีนนอกจากนี้เขายังแสดงว่าศาลจีนต้องการการสนับสนุนจากสถาบันที่เกี่ยวข้องในประเทศเหล่านั้น [2]
3. ในเดือนกันยายน 2015 สถาบันจีนเพื่อการศึกษากฎหมายต่างประเทศฐานของศาลประชาชนสูงสุดของจีนเพื่อการพิจารณาคดีฮ่องกงมาเก๊าไต้หวันและกฎหมายต่างประเทศและฐานของศาลสูงสุดของจีนเพื่อการวิจัยฮ่องกงมาเก๊าไต้หวันและต่างประเทศ กฎหมายก่อตั้งขึ้นในเซินเจิ้น ในพิธีปฐมฤกษ์ผู้พิพากษาเหอหรงกล่าวว่าการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศอย่างถูกต้องจะช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือระหว่างประเทศของตุลาการของจีนและทำให้จีนได้รับสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันระหว่างประเทศ ผู้พิพากษาเหอหรงยังขอให้ศาลทุกแห่งทั่วประเทศตระหนักถึงความสำคัญของการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศและเพิ่มขีดความสามารถในเรื่องนี้ [3]
4. ในเดือนมกราคม 2016 ผู้พิพากษา Zhang Yongjian (张勇健) ผู้อำนวยการฝ่ายพลเรือนคนที่ 4 ของ SPC ได้รับมอบหมายจากผู้พิพากษา Zhou Qiang (周强) (ประธานของ SPC) ให้เข้าร่วมใน“ Doing Business AcrossAsia: Legal Convergence in an Asian Century ” การประชุมและการเปิดตัว Asian Business Law Institute (ABLI) ในการประชุมผู้พิพากษา Zhang กล่าวว่าศาลจีนพยายามตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศในคดีที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศเพื่อให้ศาลจีนสามารถสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากลในการบังคับใช้กฎหมาย [4]
5. ในเดือนธันวาคม 2016 SPC ได้ประกาศใช้ "ความคิดเห็นของศาลประชาชนสูงสุดเกี่ยวกับการให้การพิจารณาคดีความคุ้มครองสำหรับการสร้างเขตการค้าเสรีนำร่อง" (关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见) การสร้างกลไกในการสืบหาต่างชาติ กฎหมายเป็นหนึ่งใน 12 ความคิดเห็น [5]
6. ในเดือนเมษายน 2017 SPC ได้จัดให้มีการประชุมสัมมนาสำหรับผู้อำนวยการฝ่ายการค้าที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศในศาลต่างๆทั่วประเทศ ในการประชุมสัมมนาผู้พิพากษา Liu Guixiang (刘贵祥) (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการพิจารณาคดี SPC) ขอให้ศาลทุกแห่งปรับปรุงกลไกในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศ [6]
7. ในเดือนพฤษภาคม 2017 SPC ได้ตีพิมพ์คดีแนวทางกลุ่มที่สองที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้าง "สายพานและถนน" ในหมู่พวกเขากรณีข้อพิพาทเรื่องการชดเชยของ Dalian Municipal Ocean andFisheries Administration สำหรับความเสียหายจากมลพิษทางทะเลได้รับการคัดเลือกโดย SPC เป็นกรณีชี้นำเนื่องจากเกี่ยวข้องกับการตีความ "1992International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage" (1992 年国际油污损害民事责任公约) เพื่อแสดงความคืบหน้าของศาลจีนในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศและอนุสัญญาระหว่างประเทศ . [7]
8. ในเดือนกันยายน 2017 ผู้พิพากษา Liu Guixiang (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการตุลาการ SPC) กล่าวที่เวที Silk Road (Dunhuang) International Forum on Judicial Cooperation ว่า SPC ได้จัดตั้งฐานสี่ฐานอย่างต่อเนื่องสำหรับการค้นคว้าและแยกแยะกฎหมายต่างประเทศตลอดจนกฎหมาย ของฮ่องกงมาเก๊าและไต้หวันเป็นช่องทางที่สะดวกในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายของประเทศต่างๆควบคู่ไปกับ BRI ในกิจกรรมทดลอง [8]
9. ในเดือนกันยายน 2017 ศาลสูงของเซี่ยงไฮ้ได้เปิดตัว "สมุดปกขาวเกี่ยวกับการทดลองเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศฮ่องกงมาเก๊าและไต้หวันในศาลเซี่ยงไฮ้ (2012-2016)" (2012-2016 上海法院涉外、 涉港澳台商事审判白皮书) ซึ่งระบุว่า: ศาลได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายของจีนตะวันออกในเซี่ยงไฮ้เพื่อตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศในเวลานั้นกฎหมายต่างประเทศรวมถึงกฎหมายฮ่องกงและกฎหมายของสวิสได้รับการรับรองโดยวิธีการนี้มากกว่า 10 ราย. [9]
10. ในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 Tianjin MaritimeCourt ได้มอบหมายให้มหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายแห่งประเทศจีน (หนึ่งในสี่ฐานของ SPC ที่กล่าวถึงข้างต้น) เพื่อตรวจสอบกฎหมายของเม็กซิโกและผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยได้ให้ความเห็นทางกฎหมายและปรากฏตัวในศาลเพื่อไต่สวน การพิจารณาคดีของศาลยังถ่ายทอดสดทางอินเทอร์เน็ต นี่เป็นครั้งแรกที่ศาลจีนมอบหมายให้ผู้เชี่ยวชาญของ SPC ฐานบริการด้านการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศ [10]
11. ในเดือนมีนาคม 2018 SPC ได้จัดการประชุมระดับประธานาธิบดีของศาลสูงของจีนและประเทศที่ใช้ภาษาโปรตุเกส คำแถลงที่นำมาใช้ในที่ประชุมระบุว่า: ศาลฎีกาของแต่ละประเทศจะใช้เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตและพยายามสร้างแพลตฟอร์มออนไลน์เพื่อตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศ [11]
12. ในเดือนมิถุนายน 2018 SPC ได้จัดตั้งศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งแรกในเซินเจิ้นและศาลการค้าระหว่างประเทศแห่งที่สองใน Xi 'ตามลำดับ ในงานแถลงข่าวผู้พิพากษา Liu Guixiang ระบุว่าศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีนจะตั้งฐานข้อมูลทางกฎหมายของประเทศที่เข้าร่วมในการสร้าง "The Belt andRoad Initiative" และสถาบันเพื่อการแยกแยะกฎหมายต่างประเทศและจัดตั้งคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญซึ่งประกอบด้วยจีน และผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศซึ่งจะช่วยศาลในการตรวจสอบและบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศ
13. ในเดือนกรกฎาคม 2018 ประธานศาลจาก 21 เมืองของจีนควบคู่ไปกับ "The Belt and Road Initiative" ได้เข้าร่วม "การสัมมนาความร่วมมือด้านตุลาการในการสร้างทางเดินข้ามทวีประหว่างทวีปเอเชีย - ยุโรป" เป็นครั้งแรกและบรรลุข้อตกลง: การวิจัยร่วมกันเกี่ยวกับความแน่นอนของ กฎหมายต่างประเทศ [12]
14. ในเดือนสิงหาคม 2018 "People's CourtDaily" (人民法院报) ซึ่งเป็นพันธมิตรกับ SPC ได้ตีพิมพ์บทความเกี่ยวกับศาลประชาชนระดับกลางแห่งที่สองของเซี่ยงไฮ้ซึ่งมอบหมายให้มหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายแห่งประเทศจีนตะวันออกเพื่อตรวจสอบกฎหมายและคดีของสหรัฐฯและแปลและ วิเคราะห์กรณีเหล่านั้น ผู้พิพากษาได้ตัดสินตามความเห็นทางกฎหมายที่ออกโดยผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัย [13] SPC ตีพิมพ์บทความในหนังสือพิมพ์ด้วยความหวังว่าศาลทั่วประเทศจะปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัติของ Shanghai Second Intermediate People'sCourt
หมายเหตุ:
[1]https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1537510.shtml
[2] http://www.xinhuanet.com//legal/2015-07/07/c_1115844039.htm
[3]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-09/21/content_103045.htm?div=-1
[4]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-16566.html
[5] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-34502.html
[6] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-40862.html
[7]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-44712.html
[8]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-09/27/content_130669.htm?div=-1
[9]http://shfy.chinacourt.org/article/detail/2017/09/id/3001681.shtml
[10]http://tjhsfy.chinacourt.org/article/detail/2018/02/id/3196402.shtml
[11] https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/03/id/3248879.shtml
[12]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2018-07/23/content_141546.htm?div=-1
[13]https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/08/id/3445264.shtml
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋