ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) กำลังกระตุ้นให้ผู้พิพากษาอธิบายเหตุผลของพวกเขาอย่างรอบคอบที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการเขียนคำพิพากษา
ในเดือนมิถุนายน 2018 SPC ได้ออก "Guiding Opinions on Strengthening and Standardizing the Analysis and Reasoning in Adjudicative Instruments" (关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见) (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "Guiding Opinions") ซึ่งกำหนดให้ผู้พิพากษา เพื่อ "ตีความกฎหมายและข้อเท็จจริงและเหตุผล" อย่างรอบคอบมากขึ้นในการตัดสิน
สปท. กล่าวว่าผู้พิพากษาควรเขียนเหตุผลอย่างรอบคอบในการตัดสินโดยมีวัตถุประสงค์เพื่ออธิบายขั้นตอนการตัดสินใจและเพื่อให้เกิดความยุติธรรมในผลลัพธ์ สิ่งนี้จะทำให้การตัดสินเป็นที่ยอมรับมากขึ้นสำหรับคู่กรณีและสาธารณชนและปรับปรุงความน่าเชื่อถือของการพิจารณาคดีของศาลจีน ในท้ายที่สุดมันสามารถตระหนักถึงความคิดของสีจิ้นผิงเรื่องความยุติธรรม: ทำให้ประชาชนรู้สึกถึงความยุติธรรมและความยุติธรรมในทุกกรณี
ก่อนหน้านี้ผู้พิพากษาชาวจีนบางคนไม่จริงจังอย่างมากเมื่อเขียนคำตัดสินเช่น:
(1) คำตัดสินบางอย่างเหมือนกันมาก ผู้พิพากษาบางคนใช้ในการคัดลอกผลงานการตัดสินของคดีที่คล้ายคลึงกันส่งผลให้การตัดสินจำนวนมากมีความแตกต่างกันเฉพาะในชื่อของคู่กรณีและจำนวนเงินในการโต้เถียงในขณะที่ข้อความอื่น ๆ โดยพื้นฐานแล้วจะเหมือนกัน
(2) คำตัดสินบางส่วนสั้นมาก ผู้พิพากษาบางคนสรุปผลโดยตรงแทนที่จะอธิบายว่าตัดสินใจอย่างไรและทำไม
(3) คำตัดสินบางอย่างไร้เหตุผล นอกเหนือจากคำอธิบายข้อเท็จจริงของคดีที่คลุมเครือแล้วการตัดสินบางส่วนยังมีข้อผิดพลาดทางตรรกะในการวิเคราะห์ประเด็นปัญหา
(4) ข้อความและรูปแบบของคำตัดสินไม่ถูกต้อง ข้อผิดพลาดของข้อความความไม่เป็นไปตามมาตรฐานในรูปแบบและคุณภาพการพิมพ์ที่ด้อยกว่าบางครั้งอาจพบได้ในการตัดสิน
ฉันยังได้เห็นคำตัดสินมากมายเกี่ยวกับคุณภาพที่ไม่ดีในที่ทำงาน คำตัดสินจำนวนมากมีเพียงสองหรือสามหน้าซึ่งเนื้อหาส่วนใหญ่ตัดตอนมาจากคำคู่ความและรายการหลักฐาน จากนั้นผู้พิพากษาจะเสนอมุมมองของเขาโดยตรงหลังจากสรุปประเด็นในย่อหน้าเดียว โดยปกติผู้พิพากษาไม่ได้อธิบายเหตุผลในการสร้างมุมมองดังกล่าวหรือบางครั้งผู้พิพากษาให้เหตุผล แต่ไม่สามารถอธิบายการละเว้นหรือการปฏิเสธเหตุผลหรือความเป็นไปได้อื่น ๆ ที่ชัดเจนเท่าเทียมกัน
มีสาเหตุหลักสามประการสำหรับปัญหาเหล่านี้ในการตัดสิน:
ประการแรกกฎหมายของจีนไม่ใช่กฎหมายกรณีดังนั้นจึงมักไม่อ้างถึงคำตัดสิน ยกเว้นฝ่ายที่เกี่ยวข้องคนอื่น ๆ จะไม่เห็นคำพิพากษา ด้วยเหตุนี้ผู้พิพากษาบางคนจึงไม่สนใจคุณภาพของการตัดสินมากนัก
ประการที่สองผู้พิพากษาหลายคนเชื่อว่าตราบใดที่คำตัดสินและผลลัพธ์มีความยุติธรรมการให้เหตุผลของการตัดสินไม่จำเป็นต้องมีรายละเอียดมากเกินไป ยิ่งไปกว่านั้นในมุมมองของพวกเขายิ่งมีคนเขียนคำพิพากษามากเท่าไหร่คู่ความและศาลอุทธรณ์ก็จะพบข้อผิดพลาดได้ง่ายขึ้น ดังนั้นผู้พิพากษาเหล่านี้มักจะเขียนน้อยที่สุด
ยิ่งไปกว่านั้นผู้พิพากษาส่วนใหญ่ไม่ถนัดในการให้เหตุผลและนำเสนอเหตุผล ผู้พิพากษาหลายคนในศาลชั้นต้นคุ้นเคยกับการเขียนคำตัดสินสั้น ๆ ดังนั้นโดยส่วนใหญ่ลืมวิธีการให้เหตุผลและเหตุผลที่เหมาะสม
ตอนนี้ผู้พิพากษา SPC และนักวิชาการหลายคนเรียกร้องให้ผู้พิพากษาให้เหตุผลอย่างรอบคอบและละเอียดในการตัดสินให้มากที่สุดเพราะการทำเช่นนี้เท่านั้นที่จะสามารถโน้มน้าวคู่กรณีและยุติข้อพิพาทได้อย่างแท้จริงดังนั้นจึงหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในสังคมมากขึ้น
ตอนนี้ SPC ได้ตั้งเป้าหมายที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์นี้ในที่สุดเนื่องจาก:
ประการแรก SPC ได้จัดตั้งเว็บไซต์ของ“ China Judgment Online” ในปี 2014 และพยายามที่จะให้สิทธิ์ การเข้าถึงสาธารณะ ต่อการตัดสินเกือบทั้งหมดทั่วประเทศ ตั้งแต่นั้นมาประชาชนพบว่ามีการตัดสินคุณภาพต่ำและแสดงความไม่พอใจมากมาย
ประการที่สองคุณภาพที่ไม่ดีของการตัดสินทำให้ตัวเองไม่มีความมั่นใจซึ่งทำให้ทั้งสองฝ่ายเชื่อว่าการตัดสินนั้นไม่ยุติธรรมแม้ว่ามันอาจจะไม่ยุติธรรมจริงๆก็ตาม สปท. หวังเปลี่ยนความคิดอคติของประชาชนต่อศาล
ยิ่งไปกว่านั้น SPC กำลังพยายามสร้าง "กฎหมายคดี" แบบจีน ตัวอย่างเช่น SPC เลือกคำตัดสินที่เป็นลายลักษณ์อักษรและมีเหตุผลและเผยแพร่เป็นแนวทางสำหรับกรณีอ้างอิง สปท. ยังพยายามผลักดันการพิจารณาคดีในลักษณะเดียวกันให้ผู้พิพากษาใช้อ้างอิงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการพิจารณาคดี SPC หวังว่าจะปรับปรุงคุณภาพของการตัดสินเพื่อให้สามารถใช้เป็น "แบบอย่าง" ได้
ในความเห็นชี้แนะดังกล่าว SPC ได้อธิบายว่าผู้พิพากษาควรเขียนเหตุผลในการตัดสินอย่างไรรวมถึงวิธีการสร้างข้อเท็จจริงใช้กฎหมายนำหลักฐานมาใช้และไม่รวมหลักฐานที่ได้มาโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
SPC ยังกำหนดให้ศาลท้องถิ่นเลือกคำตัดสินที่มีคุณภาพสูงเพื่อใช้ในการตัดสินคดีทั่วไป SPC จะเลือกการตัดสินที่มีคุณภาพสูงทั่วประเทศในขณะที่วิพากษ์วิจารณ์การตัดสินที่มีคุณภาพต่ำต่อสาธารณะ นอกจากนี้ SPC ยังสนับสนุนให้บุคคลภายนอกภายนอกศาลประเมินคุณภาพของคำตัดสิน
อย่างไรก็ตามจีนกำลังเผชิญกับปัญหานี้ คดีระเบิดซึ่งทำให้ผู้พิพากษาส่วนใหญ่ต้องรับภาระงานหนักจนต้องทำงานล่วงเวลา ภายใต้สถานการณ์นี้ไม่ว่าผู้ตัดสินจะมีเวลาเพียงพอในการปรับปรุงคุณภาพของการตัดสินหรือไม่เราจะรอดู
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌
