คณะลูกขุนมีอยู่ในประเทศจีนหรือไม่?

ไม่ แต่ผู้ประเมินของประชาชนมีอยู่ในประเทศจีนซึ่งร่วมกับผู้พิพากษาจะจัดตั้งคณะกรรมการร่วมเพื่อรับฟังการพิจารณาคดีในสถานการณ์เฉพาะ

ไม่มีคณะลูกขุนในประเทศจีน แต่มีผู้ประเมินประชาชนแทน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ประเมินและผู้พิพากษาของประชาชนจะจัดตั้งคณะกรรมการร่วมเพื่อรับฟังการพิจารณาคดีร่วมกัน

I. ผู้ประเมินของผู้คนได้ยินกรณีอย่างไร?

โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ประเมินประชาชนจะมีส่วนร่วมในคณะกรรมการร่วมเพื่อรับฟังการพิจารณาคดีร่วมกับผู้พิพากษาซึ่งมีเพียงผู้พิพากษาเท่านั้นที่สามารถทำหน้าที่เป็นประธานผู้พิพากษาได้

ตามกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (CPL) ของจีนผู้ประเมินประชาชนมีสิทธิและหน้าที่เท่าเทียมกันในฐานะผู้พิพากษา [1] ดังนั้นในศาลพวกเขานั่งที่ม้านั่ง

โดยทั่วไปอาจมีคณะกรรมการที่เป็นสมาชิกสามคนซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาอย่างน้อยหนึ่งคนและผู้ประเมินหนึ่งในสองคนหรือคณะผู้ร่วมประชุมเจ็ดคนซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาสามคนและผู้ประเมินสี่คน

ผู้ประเมินประชาชนมีสิทธิ“ หนึ่งคนหนึ่งเสียง” เหมือนกันในฐานะผู้พิพากษาในคณะกรรมการร่วมซึ่งเป็นไปตามหลักการปกครองส่วนใหญ่

ในคณะผู้ร่วมประชุมสามคนผู้ประเมินประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นและใช้สิทธิออกเสียงได้อย่างอิสระเกี่ยวกับการค้นหาข้อเท็จจริงและการบังคับใช้กฎหมาย

อย่างไรก็ตามในคณะผู้ร่วมประชุมเจ็ดคนผู้ประเมินประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็นและลงคะแนนได้โดยอิสระในการค้นหาข้อเท็จจริง ในขณะที่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายพวกเขาสามารถแสดงความคิดเห็นได้เท่านั้น แต่ไม่รวมถึงการลงคะแนน

ศาลเลือกผู้ประเมินโดยการสุ่มจากรายการของพวกเขา

II. ผู้ประเมินประชาชนสามารถรับฟังกรณีแบบใดได้บ้าง?

ผู้ประเมินประชาชนสามารถเข้าร่วมได้ในกรณีตัวอย่างแรกเท่านั้นตามที่กำหนดโดยมาตรา 39 ของ CPL รายละเอียดเพิ่มเติมมีระบุไว้ใน“ กฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยผู้ประเมิน” (人民陪审员法) ในปี 2018 และการตีความทางศาลกล่าวคือ“ การตีความของศาลประชาชนสูงสุดในหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมาย ของสาธารณรัฐประชาชนจีนเรื่องผู้ประเมินประชาชน” (最高人民法院关于适用《中华人民共和国人民陪审员法》若干问题的解释) ในปี 2019

ในกรณีที่คดีอาญาคดีแพ่งหรือคดีปกครองในชั้นต้นตกอยู่ภายใต้สถานการณ์ใด ๆ ดังต่อไปนี้คณะผู้ร่วมประชุมจะต้องพิจารณาคดีซึ่งประกอบด้วยผู้ประเมินและผู้พิพากษาของประชาชน: 　　

(1) เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งหรือผลประโยชน์สาธารณะ

(2) ดึงดูดความสนใจของประชาชนทั่วไปหรือสร้างผลกระทบทางสังคมอย่างมาก

(3) ความซับซ้อนของคดีหรือสถานการณ์อื่น ๆ กำหนดให้ผู้ประเมินของประชาชนต้องเข้าร่วมในการพิจารณาคดี

กรณีตัวอย่างแรกดังต่อไปนี้จะได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการร่วมเจ็ดคนซึ่งประกอบด้วยผู้ประเมินและผู้พิพากษาของประชาชน:

(1) คดีอาญาที่มีผลกระทบทางสังคมอย่างมากซึ่งอาจมีโทษจำคุกไม่น้อยกว่าสิบปีจำคุกตลอดชีวิตหรือประหารชีวิต

(2) คดีเกี่ยวกับสวัสดิการสาธารณะที่ยื่นตามกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีนและกฎหมายคดีปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีน

(3) กรณีที่มีผลกระทบทางสังคมอย่างมากซึ่งเกี่ยวข้องกับการขอที่ดินและการรื้อถอนบ้านการคุ้มครองระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของอาหารและยา

(4) กรณีอื่น ๆ ที่มีผลกระทบทางสังคมอย่างมาก

นอกจากนี้ในกรณีที่จำเลยในคดีอาญาชั้นต้นโจทก์หรือจำเลยในคดีแพ่งหรือโจทก์ในคดีปกครองยื่นคำขอให้ผู้ประเมินประชาชนเข้าร่วมในคณะกรรมการร่วมในการพิจารณาคดีศาลของประชาชนอาจตัดสินว่าจะ จัดตั้งคณะกรรมการร่วมที่ประกอบด้วยผู้ประเมินและผู้พิพากษาของประชาชน

ผู้ประเมินประชาชนจะต้องไม่เข้าร่วมในการพิจารณาคดีในกรณีต่อไปนี้:

(1) กรณีตัวอย่างที่สอง [2]

(2) การพิจารณาคดีแพ่งภายใต้ขั้นตอนสรุปซึ่งจะต้องพิจารณาโดยผู้พิพากษาคนเดียว [3]

(3) กรณีที่ต้องได้รับการพิจารณาคดีภายใต้กระบวนการพิเศษขั้นตอนการกระตุ้นและการกำกับดูแลและขั้นตอนในการเผยแพร่ประกาศต่อสาธารณะเพื่อยืนยันการเรียกร้องตาม CPL

(4) คดีเกี่ยวกับการยื่นคำร้องขอรับทราบคำพิพากษาการหย่าร้างของศาลต่างประเทศ

(5) คดีที่ถูกปฏิเสธโดยคำตัดสินหรือคดีที่ไม่จำเป็นต้องพิจารณาคดีของศาล [4]

(6) กรณีที่ผู้ประเมินประชาชนเคยไกล่เกลี่ยในฐานะคนกลางของประชาชน [5]

สาม. ผู้ประเมินของผู้คนสร้างขึ้นได้อย่างไร?

ผู้ประเมินของผู้คนจะถูกสร้างขึ้นผ่านขั้นตอนต่อไปนี้

ประการแรกสำนักงานยุติธรรมของรัฐบาลท้องถิ่นศาลในระดับประถมศึกษาและหน่วยงานด้านความมั่นคงสาธารณะในเขตอำนาจศาลนั้นจะสุ่มเลือกจากผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวรในท้องถิ่นภายใต้เขตอำนาจของตนเป็นผู้สมัครรับการประเมินบุคคลจากนั้นดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัครและเรียกร้อง ความคิดเห็นของพวกเขา

ประการที่สองสำนักงานยุติธรรมของรัฐบาลท้องถิ่นและศาลในระดับประถมศึกษาจะสุ่มเลือกและกำหนดผู้ประเมินจากรายชื่อผู้สมัคร

ประการที่สามประธานศาลประชาชนในระดับปฐมภูมิจะขอให้คณะกรรมการที่ยืนในรัฐสภาของประชาชนในระดับเดียวกันแต่งตั้งผู้ประเมินของประชาชนดังกล่าว

ผู้ประเมินของผู้มีสิทธิ์ควรมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

(1) พลเมืองจีน

(2) มีอายุครบ 28 ปี และ

(3) มีจริยธรรมที่ดีและมีสุขภาพที่ดี

ใครก็ตามที่ตกอยู่ภายใต้สถานการณ์ใด ๆ ต่อไปนี้ไม่มีคุณสมบัติที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ประเมินประชาชน: [6]

(1) สมาชิกของคณะกรรมการประจำรัฐสภาของประชาชนและเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการกำกับดูแลศาลประชาชนผู้มีส่วนร่วมของประชาชนหน่วยงานด้านความมั่นคงสาธารณะหน่วยงานด้านความปลอดภัยของรัฐและหน่วยงานบริหารในกระบวนการยุติธรรม；

(2) ทนายความทนายความอนุญาโตตุลาการและผู้ให้บริการทางกฎหมายขั้นพื้นฐาน；

(3) ผู้ต้องรับโทษทางอาญา

(4) ผู้ใดถูกไล่ออกจากตำแหน่ง

(5) ผู้ใดถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความหรือทนายความของตน

(6) บุคคลใดที่อยู่ในรายชื่อลูกหนี้ตามคำพิพากษาที่ไม่สุจริต

(7) ผู้ใดถูกปลดออกจากตำแหน่งผู้ถูกประเมินเนื่องจากมาตรการทางวินัย

(8) บุคคลที่ไม่เหมาะสมที่จะทำหน้าที่เป็นผู้ประเมินเนื่องจากเหตุผลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับภายหลังหรือผู้ที่กระทำความผิดร้ายแรงอื่น ๆ หรือการละเมิดวินัยซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือของการพิจารณาคดี

IV. แหล่งข้อมูลที่เกี่ยวข้อง

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับผู้ประเมินประชาชนในประเทศจีนคุณสามารถอ้างอิงกฎหมายและข้อบังคับต่อไปนี้:

(1)“ กฎหมายแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยผู้ประเมินประชาชน (2018)” (人民陪审员法 (2018));

(2)“ มาตรการคัดเลือกและแต่งตั้งผู้ประเมินประชาชน (2018)” ที่ออกโดยกระทรวงยุติธรรม (司法部《人民陪审员选任办法 (2018)》);

(3)“ การตีความของศาลประชาชนสูงสุดในหลายประเด็นเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยผู้ประเมินประชาชน (2019)” (最高人民法院关于适用《中华人民共和国人民陪审员法》若干问题的解释 (2019));

(4)“ มาตรการสำหรับการฝึกอบรมการประเมินผลรางวัลและการลงโทษสำหรับผู้ประเมินประชาชน (2019)” ซึ่งออกโดยศาลประชาชนสูงสุดและกระทรวงยุติธรรม (最高人民法院、司法部《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法 (2019)》)).

โพสต์อื่น ๆ ที่คุณอาจสนใจมีดังนี้:

การเลือกตั้งในจีนทำงานอย่างไร