ในประเทศจีนศาลมีหน้าที่บังคับใช้เครื่องมือทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพซึ่งโดยปกติจะรวมถึง:
(1) คำพิพากษา / คำวินิจฉัยในคดีแพ่ง
(2) ส่วนของคำพิพากษา / คำวินิจฉัยที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินในคดีอาญา
(3) รางวัลอนุญาโตตุลาการ; และ
(4) คำตัดสิน / คำวินิจฉัยของศาลและรางวัลอนุญาโตตุลาการจากเขตอำนาจศาลต่างประเทศ (รวมถึงฮ่องกงมาเก๊าและไต้หวัน)
ภายในศาลแผนกบังคับคดีมีหน้าที่จัดระเบียบและจัดการงานบังคับคดี มีข้อสังเกตว่าฝ่ายบังคับใช้ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐที่เป็นอิสระ แต่เป็นหน่วยงานภายในของศาล กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน (CPL) ไม่เคยกำหนดแผนกบังคับใช้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตามกำหนดว่างานบังคับคดีจะต้องดำเนินการโดยพนักงานบังคับคดีและเป็นดุลยพินิจของศาลที่จะจัดตั้งแผนกบังคับคดีแล้วแต่กรณี ในทางปฏิบัติศาลจีนในทุกระดับมักจัดตั้งหน่วยงานบังคับใช้ของตนเองเพื่อจุดประสงค์ในการจัดระเบียบและจัดการงานบังคับคดีของเจ้าหน้าที่บังคับคดี
หน่วยงานบังคับใช้ของศาลจีนในระดับประถมศึกษาและระดับกลางดำเนินการบังคับใช้ส่วนใหญ่ ตาม CPL เป็นศาลชั้นต้นที่แสดงคำพิพากษา / คำตัดสินหรือศาลในระดับเดียวกับศาลชั้นต้นซึ่งทรัพย์สินที่ถูกบังคับคดีตั้งอยู่ซึ่งจะต้องรับผิดชอบในงานบังคับคดี ในทางปฏิบัติเมื่อพิจารณาว่าศาลชั้นต้นส่วนใหญ่เป็นศาลหลักและศาลกลางหน่วยงานบังคับใช้ของศาลเหล่านี้ส่วนใหญ่รับผิดชอบงานบังคับคดี
ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) ยังจัดตั้งแผนกบังคับใช้ซึ่งหน้าที่หลัก ได้แก่ (1) ดำเนินการตามคำตัดสินและคำวินิจฉัยซึ่งตกอยู่ในอำนาจการบังคับใช้ตามกฎหมายของ SPC; (2) ส่งสำนวนการพิจารณาคดีการบังคับคดีและคำร้องให้พิจารณาใหม่สำหรับคำพิพากษาที่มีผลตามกฎหมายซึ่งออกโดยศาลล่าง (3) ประสานงานและระงับข้อพิพาทที่เกิดจากงานบังคับคดีในพื้นที่ข้ามจังหวัด (4) จัดการกับคำร้องที่ยื่นผ่านจดหมายและการเยี่ยม (ในภาษาจีนระบบ Xinfang (信访)) เกี่ยวกับงานบังคับคดี และ (5) ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ไอทีในการบังคับใช้โดยศาลทุกระดับทั่วประเทศ
ในปี 2014 แผนกบังคับใช้ของ SPC ยังถูกกำหนดให้เป็นสำนักงานบังคับใช้การบังคับใช้ซึ่งมีการจัดตั้งระบบ Chain of Command in Enforcement (CCE) ต่อมาระบบดังกล่าวได้รับการเชื่อมต่อกับสำนักงานบัญชาการบังคับใช้หรือศูนย์บัญชาการบังคับใช้หลายแห่งซึ่งตั้งขึ้นโดยศาลในระดับประถมศึกษาระดับกลางและระดับสูงทั่วประเทศ
นอกจากนี้ระบบ CCE ยังทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานทางการเงินอื่น ๆ เพื่อร่วมกันดำเนินการสอบสวนและควบคุมลูกหนี้ตามคำพิพากษาและทรัพย์สินของตนรวมทั้งกำหนดวินัยในการให้สินเชื่อ
ปัจจุบันระบบ CCE มีคุณสมบัติหกประการ ได้แก่ :
(1) ทำให้ศาลชั้นสูงสามารถสั่งการงานบังคับคดีของศาลล่างได้จากระยะไกล
(2) ทำให้ศาลสามารถดำเนินการไต่สวนและควบคุมลูกหนี้ตามคำพิพากษาและทรัพย์สินของตนทางออนไลน์ได้
(3) ทำให้ศาลสามารถกำหนดวินัยในการให้สินเชื่อแก่ลูกหนี้ตามคำพิพากษาที่ไม่สุจริต
(4) อำนวยความสะดวกในการจัดการงานบังคับคดีของศาล
(5) ให้คู่สัญญาสามารถเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับคดีบังคับได้อย่างเปิดเผย และ
(6) สนับสนุนศาลในการวิเคราะห์และการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับงานบังคับคดี
ระบบ CCE ช่วยให้ SPC และศาลระดับสูงทุกแห่งสามารถ (1) สั่งการประสานงานและกำกับดูแลศาลล่างในการจัดการคดีบังคับคดีที่สำคัญ (2) ประสานงานการสอบสวนและควบคุมทรัพย์สินในคดีบังคับคดีข้ามจังหวัดหรือข้ามภูมิภาค และ (3) ตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน
หากคุณต้องการพูดคุยกับเราเกี่ยวกับโพสต์หรือแบ่งปันความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคุณโปรดติดต่อคุณ Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com)
หากคุณต้องการรับข่าวสารและรับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับระบบการพิจารณาคดีของจีนโปรดสมัครรับจดหมายข่าวของเรา (subscribe.chinajusticeobserver.com)
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌