เมื่อวันที่ 22 เม.ย. 2022 กระทรวงพาณิชย์ของจีนได้ออก “ระเบียบควบคุมการส่งออกสำหรับรายการที่ใช้ซ้ำซ้อน (ร่างสำหรับความคิดเห็นสาธารณะ)” (两用物项出口管制条例 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า “ร่างข้อบังคับ”) สำหรับความคิดเห็นสาธารณะจนถึง 22 พฤษภาคม 2022
ร่างข้อบังคับประกอบด้วย 60 บทความและแบ่งออกเป็นห้าบท ได้แก่ นโยบายการควบคุม รายการควบคุมและมาตรการควบคุม การกำกับดูแลและการบริหาร และความรับผิดทางกฎหมาย
สิ่งของที่ใช้ได้สองทาง หมายถึง สินค้า เทคโนโลยี และบริการที่มีการใช้โดยพลเรือน และยังมีการใช้ทางการทหารหรือมีส่วนในการเสริมสร้างศักยภาพทางการทหาร โดยเฉพาะสิ่งของที่สามารถนำมาใช้ในการออกแบบ พัฒนา การผลิต หรือการใช้อาวุธมวลชน การทำลายและวิธีการส่งมอบ
ก่อนหน้านี้ จีนได้ประกาศใช้กฎระเบียบทางปกครองเกี่ยวกับการควบคุมการส่งออกสินค้าแบบใช้สองทางในสี่ด้าน ได้แก่ นิวเคลียร์ ขีปนาวุธ วัตถุชีวภาพ และเคมีภัณฑ์
ด้วยการออกกฎหมายควบคุมการส่งออก จีนได้ค่อย ๆ สร้างระบบควบคุมการส่งออกที่ครอบคลุมรายการแบบใช้สองทาง ผลิตภัณฑ์ทางการทหาร นิวเคลียร์ สินค้าที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ เทคโนโลยี บริการ และรายการอื่น ๆ
เพื่อจุดประสงค์นี้ จีนจึงต้องการกฎระเบียบทางปกครองแบบรวมศูนย์สำหรับการควบคุมการส่งออกสินค้าแบบใช้สองทางซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ปัญหาที่กฎระเบียบที่มีอยู่ค่อนข้างกระจัดกระจาย นี่คือเหตุผลที่กระทรวงพาณิชย์ร่างข้อบังคับ
หลังจากที่กระทรวงพาณิชย์ร่างข้อบังคับ ในที่สุดสภาแห่งรัฐของจีนจะตัดสินใจว่าจะอนุมัติการประกาศใช้ข้อบังคับหรือไม่
ภาพปกโดย มาร์เซลลิน บริค บน Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: ทีมผู้สนับสนุน CJO Staff