นับตั้งแต่ผู้พิพากษา Zhou Qiang (周强) ดำรงตำแหน่งประธานศาลประชาชนสูงสุด (SPC) ของจีนในปี 2012 E-Justice ของจีน (ข้อมูลของศาล法院信息化) ได้กลายเป็น งานที่สำคัญที่สุดสองประการของศาลจีนนอกเหนือจากการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม. ในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมครั้งล่าสุดของจีน (พ.ศ. 2014-2017) เทคโนโลยีสารสนเทศยังกลายเป็นหนึ่งในวิธีการหลักในการบรรลุเป้าหมายของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม: 35 ใน 65 งานปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมอาศัยเทคโนโลยีสารสนเทศ
ดังนั้นหากคุณต้องการทราบว่าศาลจีนทำงานอย่างไรคุณต้องเข้าใจว่าศาลจีนมีข้อมูลอย่างไร
SPC ได้จัดตั้งระบบข้อมูลการจัดการการพิจารณาคดีที่เชื่อมต่อศาลทุกแห่งทั่วประเทศและศาลในพื้นที่ยังได้พัฒนาฟังก์ชันที่เป็นเอกลักษณ์หลายอย่างด้วยตัวเองตามระบบดังกล่าว โดยทั่วไประบบข้อมูลของศาลจีนส่วนใหญ่ประกอบด้วยระบบย่อยดังต่อไปนี้:
1. ระบบสำนักงานอัตโนมัติ
ระบบสามารถช่วยผู้พิพากษาในการจัดการคดีเช่น: การส่งคำตัดสินของคดีประเภทเดียวกันไปยังผู้พิพากษาเพื่อใช้อ้างอิง (กล่าวคือกลไก“ การผลักดันคดีที่คล้ายคลึงกัน”); การร่างการตัดสินโดยอัตโนมัติและการแก้ไขข้อผิดพลาดโดยอัตโนมัติในการตัดสิน ศาลจีนต้องการรวมปัญญาประดิษฐ์เข้ากับระบบเพื่อช่วยผู้พิพากษาในการตัดสินใจปรับปรุงประสิทธิภาพหรือแจ้งเตือนผู้พิพากษาถึงการตัดสินใจที่ผิดปกติในการกำกับดูแลพฤติกรรมของพวกเขา
ระบบยังสามารถบันทึกข้อมูลทั้งหมดในระหว่างกระบวนการเคสแบบเรียลไทม์เพื่อให้ทุกการติดตามของแต่ละเคสถูกเก็บไว้ในระบบ ร่องรอยเหล่านี้รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับแต่ละโหนดของผู้พิพากษาที่จัดการคดีและการควบคุมดูแลของผู้พิพากษา ประเภทของการติดตามในอดีตจะถูกบันทึกไว้เพื่อดูแลผู้พิพากษา การติดตามประเภทหลังจะถูกบันทึกไว้เพื่อกำกับดูแลผู้บังคับบัญชาและป้องกันไม่ให้เขาเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับผู้พิพากษา
2. ระบบการจัดการทดลอง
เนื่องจากข้อมูลของผู้พิพากษาแต่ละคนและแต่ละคดีจะถูกบันทึกไว้ในระบบสำนักงานอัตโนมัติและระบบได้เชื่อมต่อกับศาลทุกแห่งในประเทศ SPC จึงสามารถรู้ศาลทั้งหมดผู้พิพากษาทั้งหมดและทุกคดีในประเทศแบบเรียลไทม์ และผู้นำศาลยังสามารถรับข้อมูลเรียลไทม์เกี่ยวกับผู้พิพากษาแต่ละคนและแต่ละคดี สิ่งนี้ได้เสริมสร้างศักยภาพในการบริหารจัดการของศาลจีน กล่าวอีกนัยหนึ่งโครงสร้างลำดับชั้นของศาลจีนได้รับความเข้มแข็งมากขึ้น
SPC ยังวางแผนที่จะรวบรวมข้อมูลการพิจารณาคดีผ่านระบบและพัฒนาระบบ AI บนพื้นฐานของข้อมูลขนาดใหญ่ SPC หวังว่าระบบ AI จะตระหนักถึงหน้าที่หลักสองประการ: หนึ่งคือ“ การผลักดันกรณีที่คล้ายคลึงกัน” ข้างต้นนั่นคือกรณีที่คล้ายคลึงกันและวิธีการประมวลผลของพวกเขาจะถูกเลือกจากข้อมูลในอดีตเพื่อใช้ในการอ้างอิงของผู้พิพากษา การตัดสินใจ; ประการที่สองคือการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่นั่นคือสถิติและการวิเคราะห์ข้อมูลการพิจารณาคดีซึ่งสามารถอ้างอิงถึง SPC การตัดสินใจของรัฐบาลและการออกกฎหมายของสภานิติบัญญัติและยังสามารถทำนายแนวโน้มทางสังคมและเศรษฐกิจได้อีกด้วย
3. ข้อมูลกระบวนการยุติธรรมของจีนทางออนไลน์
SPC ได้จัดตั้ง“ China Judicial Process Information Online” (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/) และกำหนดให้ศาลทุกแห่งทั่วประเทศจัดหาคู่ความและทนายความของพวกเขาด้วย ข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการทดลอง ในกรณีของพวกเขารวมถึง: ข้อมูลเกี่ยวกับแต่ละโหนดในการดำเนินคดีการถอดเสียงเสียงและวิดีโอของการพิจารณาคดีไฟล์คดีและเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดที่ควรให้แก่คู่กรณี
(หมายเหตุ CJO: จนถึงขณะนี้ Hebei, Jiangsu, Qinghai และ Ningxia ได้เปิดบริการใน China Judicial Process Information Online และจังหวัดอื่น ๆ (เขตปกครองตนเองและเทศบาล) กำลังจะเปิดบริการดังกล่าว)
4. คำตัดสินของจีนออนไลน์
SPC ได้จัดตั้ง“ China Judices Online” (http://wenshu.court.gov.cn/) ซึ่งเอกสารการตัดสินของศาลทุกแห่งในประเทศได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะ ผ่านแพลตฟอร์มนี้ SPC หวังว่าจะช่วยให้สาธารณชนเข้าใจการทำงานของศาลผ่านเครื่องมือเหล่านี้ในขณะที่ดูแลผู้พิพากษาผ่านความคิดเห็นของประชาชนและสื่อเกี่ยวกับเครื่องมือ
5. การทดลองของจีนออนไลน์
SPC ได้จัดตั้ง“ China Trials Online” (http://tingshen.court.gov.cn/) และศาลทุกแห่งทั่วประเทศสามารถถ่ายทอดสดการทดลองบนแพลตฟอร์มได้ ทุกคนสามารถดูวิดีโอถ่ายทอดสดเหล่านี้ได้จากทุกที่บนอินเทอร์เน็ต
6. ข้อมูลการบังคับใช้กฎหมายของจีนทางออนไลน์
ศาลจีนต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกมานานแล้วว่าเอกสารการตัดสินยากที่จะบังคับ ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกนี้ทำให้เจ้าหนี้ตามคำพิพากษาหลายรายล้มเหลวในการกระตุ้นให้ลูกหนี้ตามคำพิพากษาปฏิบัติตามภาระผูกพันด้วยความช่วยเหลือของศาลส่งผลให้ประสิทธิภาพทางการตลาดในจีนลดลง ด้วยเหตุนี้ SPC จึงเริ่มแผนแก้ไขปัญหาการบังคับใช้กฎหมายภายใน 2-3 ปี ในแผนนี้“ ข้อมูลการบังคับใช้ของจีนออนไลน์” (http://shixin.court.gov.cn/) จัดตั้งขึ้นซึ่งมีการเผยแพร่ขั้นตอนการบังคับคดีและข้อมูลของลูกหนี้ตามคำพิพากษาเพื่อเป็นหนึ่งในวิธีการในการจัดหาลูกหนี้ตามคำพิพากษาเพื่อปฏิบัติตามภาระผูกพัน
ในปัจจุบัน SPC อ้างถึง“ ข้อมูลกระบวนการยุติธรรมของจีนทางออนไลน์”“ การตัดสินของจีนออนไลน์”“ การทดลองออนไลน์ของจีน” และ“ ข้อมูลการบังคับใช้กฎหมายของจีนทางออนไลน์” เป็นสี่แพลตฟอร์มหลักสำหรับความยุติธรรมแบบเปิดและถือว่าพวกเขาเป็น วิธีการที่สำคัญที่สุดสำหรับความยุติธรรมอย่างเปิดเผย ของศาลจีน
7. ระบบสอบถามและควบคุมการบังคับใช้ออนไลน์
ในทำนองเดียวกันเพื่อแก้ไขปัญหาการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวสปท. ได้ร่วมมือกับส่วนราชการต่างๆเพื่อจัดตั้ง ระบบสอบถามและควบคุมการบังคับใช้ออนไลน์. ศาลทุกแห่งในประเทศสามารถสอบถามข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลทรัพย์สินของลูกหนี้ตามคำพิพากษาในระบบและใช้มาตรการควบคุมทรัพย์สินได้อย่างทันท่วงที
8. แพลตฟอร์มบริการฟ้องร้อง
SPC และศาลท้องถิ่นบางแห่งได้จัดตั้งแพลตฟอร์มออนไลน์สำหรับบริการด้านการดำเนินคดีตามลำดับ ในแพลตฟอร์มเหล่านี้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องสามารถยื่นคำร้องขอเอกสารคดีสอบถามข้อมูลคดีเข้าถึงไฟล์คดีรับเอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์นัดหมายพบผู้พิพากษาส่งหลักฐานและเอกสารและแม้แต่เข้าร่วมการทดลองวิดีโอระยะไกลบนแพลตฟอร์ม .
นอกจากนี้ SPC ยังสนับสนุนให้ศาลทั่วประเทศจัดหาอุปกรณ์ปลายทางในสถานที่ของตนซึ่งจะจัดหาเครื่องมือปฏิสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับคอมพิวเตอร์ที่เป็นมิตรกว่าเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินคดี
9. แพลตฟอร์มการจัดการความช่วยเหลือทางศาล
สปท. ได้จัดตั้งแพลตฟอร์มการจัดการความช่วยเหลือด้านตุลาการ บนแพลตฟอร์มนี้ SPC สามารถจัดการคดีความช่วยเหลือด้านการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศและฮ่องกงมาเก๊าและไต้หวันได้โดยตรงในทุกศาลทั่วประเทศ ก่อนหน้านี้การยื่นคำร้องขอความช่วยเหลือด้านกระบวนการยุติธรรมในคดีแพ่งและพาณิชย์เช่นการบริการการสืบพยานและการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินจำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจาก SPC ไปยังศาลท้องถิ่นหลายแห่ง สิ่งนี้นำไปสู่การให้ความช่วยเหลือด้านกระบวนการยุติธรรมมีประสิทธิภาพต่ำลง บนแพลตฟอร์มนี้ศาลสามารถดำเนินการตรวจสอบประมวลผลและสอบถามความช่วยเหลือด้านการพิจารณาคดีทางออนไลน์ได้ด้วยเหตุนี้ เพิ่มประสิทธิภาพในการช่วยเหลือด้านการพิจารณาคดีระหว่างประเทศ.
10. ระบบบริหารทรัพยากรมนุษย์
SPC ได้กำหนดระบบการบริหารทรัพยากรบุคคลและกำหนดให้ศาลทุกแห่งทั่วประเทศจัดการเจ้าหน้าที่โดยเฉพาะผู้พิพากษาภายในระบบ ศาลสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับการทำงานของผู้พิพากษาในระบบดังนั้นการประเมินการปฏิบัติงานของผู้พิพากษาหรือการค้นพบและลงโทษการประพฤติมิชอบของผู้พิพากษา
11. ระบบรับเรื่องร้องเรียนและร้องทุกข์
SPC ได้จัดตั้งเว็บไซต์สำหรับการรายงาน (jubao.court.gov.cn) ซึ่งประชาชนสามารถร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดและการกระทำความผิดต่างๆของเจ้าหน้าที่ศาล
SPC ยังได้จัดตั้งระบบการจัดการข้อร้องเรียนและข้อเสนอ (ssxf.court.gov.cn) ฝ่ายที่เกี่ยวข้องสามารถใช้ระบบเพื่อยื่นอุทธรณ์คำตัดสินที่มีประสิทธิผลและแม้กระทั่งเพื่อสื่อสารกับผู้พิพากษา SPC และผู้พิพากษาที่ตัดสินดังกล่าวผ่านระบบ
12 สังคมสื่อ
SPC และศาลต่างๆทั่วประเทศได้จัดตั้งบัญชีบนโซเชียลมีเดียหลายแห่งในจีน ศาลเผยแพร่ข้อมูลของคดีสำคัญการตีความทางศาลที่ออกโดย SPC และแผนการทำงานของศาล ฯลฯ บนเครือข่ายสังคมออนไลน์
โพสต์นี้ทำซ้ำในไฟล์ กฎหมายและการปฏิบัติของจีน, วันที่ 10 ม.ค. 2019.
หากคุณต้องการพูดคุยกับเราเกี่ยวกับโพสต์หรือแบ่งปันความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคุณโปรดติดต่อคุณ Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com)
หากคุณต้องการรับข่าวสารและรับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับระบบการพิจารณาคดีของจีนโปรดสมัครรับจดหมายข่าวของเรา (subscribe.chinajusticeobserver.com)
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌
