ประเด็นที่สำคัญ:
- คดีอาญา 8,883 คดี คิดเป็น 30.63% ของคดีอาญาทั้งหมด ถูกรับฟังทางออนไลน์ในปี 2020 การไต่สวนของศาลออนไลน์สำหรับคดีอาญากลายเป็นเรื่องธรรมดาในศาลเซี่ยงไฮ้
- คดีที่มีจำเลยจำนวนน้อยมีสัดส่วนการดำเนินคดีออนไลน์สูงกว่า อันเป็นผลมาจากห้องสอบสวนจำนวนจำกัดที่พร้อมให้ทดลองใช้ทางวิดีโอทางไกล
- น่าแปลกที่แม้ว่าผู้กำหนดกฎจะเชื่อว่าคดีภายใต้ขั้นตอนง่าย ๆ นั้นเหมาะสมกว่าสำหรับการดำเนินคดีออนไลน์ อันที่จริงแล้ว ในบรรดาคดีทั้งหมดที่ตัดสินทางออนไลน์ คดีที่อยู่ภายใต้กระบวนการที่ซับซ้อนนั้นมีสัดส่วนที่สูงกว่า
- เมื่อเทียบกับการทดลองใช้งานออฟไลน์แบบดั้งเดิม การทดลองใช้ออนไลน์มีข้อดี XNUMX ประการ คือ ประสิทธิภาพและความปลอดภัยสูง
เราได้ตีพิมพ์บทความเกี่ยวกับการดำเนินคดีออนไลน์ในประเทศจีนหลายบทความ บทความนี้ไม่เหมือนกับบทความก่อนหน้าของเราซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีทางแพ่งทางออนไลน์เป็นหลัก บทความนี้เน้นที่การดำเนินคดีทางอาญาทางออนไลน์
ผู้พิพากษา Yu Jian(余剑) และผู้พิพากษา Pan Ziqiang(潘自强) แห่งศาลประชาชนขั้นกลางแห่งแรกของเซี่ยงไฮ้ ตีพิมพ์บทความในเดือนกรกฎาคม 2021 เกี่ยวกับการดำเนินคดีทางอาญาทางออนไลน์ในเซี่ยงไฮ้ ซึ่งให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาทางออนไลน์ในประเทศจีน
บทความนี้มีชื่อว่า “Practical Observation, Jurisprudential Analysis and Rule Perfection of Criminal Online Court Hearings” (刑事在线庭审的实践观察、法理检视和规则修缮) ใน “People's Judicature”(人民司法)(No. 25, 2021), ซึ่งสรุปได้ดังนี้
นับตั้งแต่การระบาดของไวรัสโควิด-19 ในปี 2020 ศาลเซี่ยงไฮ้ได้เริ่มขยายขอบเขตการพิจารณาคดีผ่านวิดีโอออนไลน์
ตลอดปี 2020 จำนวนห้องพิจารณาคดีที่สนับสนุนการพิจารณาคดีออนไลน์ในศาลเซี่ยงไฮ้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจาก 26 เป็น 274 คิดเป็น 28.8% ของห้องพิจารณาคดีทั้งหมด และการพิจารณาคดีในศาล 40,859 ครั้ง คิดเป็น 8.9% ของการพิจารณาคดีในศาลทั้งหมดเสร็จสิ้นทางออนไลน์
ในหมู่พวกเขา มีคดีอาญา 8,883 คดี คิดเป็น 30.63% ของคดีอาญาทั้งหมด ถูกรับฟังทางออนไลน์ การไต่สวนศาลออนไลน์สำหรับคดีอาญากลายเป็นเรื่องปกติในศาลเซี่ยงไฮ้
คุณสมบัติของการดำเนินคดีอาญาทางออนไลน์ในเซี่ยงไฮ้มีการเน้นที่ด้านล่าง
I. คดีที่มีจำเลยจำนวนน้อยมีสัดส่วนการดำเนินคดีออนไลน์สูงกว่า
84.6% ของคดีที่ตัดสินทางออนไลน์เกี่ยวข้องกับจำเลยหนึ่งถึงสองคน ในขณะที่คดีที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายอื่นๆ นั้นแทบจะไม่ได้ทำอย่างนั้น
เนื่องจากการพิจารณาคดีทางอาญาทางออนไลน์ส่วนใหญ่ดำเนินการกับจำเลยในห้องสอบสวนของศูนย์กักกัน
สำหรับจำเลยที่ถูกควบคุมตัว พวกเขาสามารถปรากฏตัวที่ศูนย์กักกันเพื่อพิจารณาคดีออนไลน์เท่านั้น เนื่องจากเหตุผลด้านความปลอดภัยในกระบวนการ โดยปกติกฎนี้จะใช้กับผู้ที่ไม่ได้ถูกควบคุมตัวด้วย
อย่างไรก็ตาม จำนวนของห้องสอบสวนสำหรับการทดลองทางวิดีโอทางไกลนั้นมีจำกัด
ศูนย์กักขังเหล่านี้ไม่สามารถดำเนินคดีกับจำเลยทั้งหมดพร้อมกันได้ หากมีจำเลยมากเกินไปในคดีเดียว
ดังนั้น การไต่สวนของศาลทางออนไลน์จึงมีให้สำหรับคดีที่มีจำเลยจำนวนน้อยเท่านั้น
ครั้งที่สอง การตัดสินคดีทางออนไลน์ได้หรือไม่นั้นไม่ได้ขึ้นอยู่กับความซับซ้อน
ตามกฎการดำเนินคดีออนไลน์ที่ออกโดยศาลประชาชนสูงสุด คดีที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีอาญาแบบเร่งด่วน การเปลี่ยนโทษ การรอลงอาญา และคดีอื่นๆ ภายใต้ขั้นตอนง่ายๆ สามารถรับฟังได้ทางออนไลน์ คดีอาญาอื่นๆ ภายใต้ขั้นตอนที่ซับซ้อนมากขึ้นอาจถูกดำเนินคดีทางออนไลน์ได้ก็ต่อเมื่อไม่สามารถตัดสินคดีแบบออฟไลน์ได้ด้วยเหตุผลพิเศษ
กรณีทั่วไปภายใต้กระบวนการสรุปทางอาญาและขั้นตอนปกติคือ กฎดังกล่าวไม่ต้องการให้มีการตัดสินคดีดังกล่าวทางออนไลน์สำหรับขั้นตอนที่ซับซ้อน
น่าแปลกที่แม้ว่าผู้กำหนดกฎจะเชื่อว่าคดีภายใต้ขั้นตอนง่าย ๆ นั้นเหมาะสมกว่าสำหรับการดำเนินคดีออนไลน์ อันที่จริงแล้ว ในบรรดาคดีทั้งหมดที่ตัดสินทางออนไลน์ คดีที่อยู่ภายใต้กระบวนการที่ซับซ้อนนั้นมีสัดส่วนที่สูงกว่า
ในช่วงครึ่งแรกของปี 2020 ในบรรดาคดีอาญาครั้งแรกที่ตัดสินทางออนไลน์ในศาลเซี่ยงไฮ้ (1) 8.34% ของคดีนี้ได้รับการพิจารณาภายใต้กระบวนการเร่งรัด (2) 57.25% ได้ยินจากกระบวนการสรุป; และ (3) 34.41% ได้ยินภายใต้ขั้นตอนปกติ
ตามสถิติ แม้จะมีขั้นตอนที่ซับซ้อน แต่กรณีภายใต้บทสรุปและขั้นตอนปกติมีแนวโน้มที่จะถูกตัดสินทางออนไลน์มากกว่า
ดังนั้นคดีต่างๆ สามารถตัดสินได้ทางออนไลน์ไม่ว่าขั้นตอนของคดีจะซับซ้อนหรือไม่ก็ตาม
สาม. การพิจารณาคดีออนไลน์ทำให้ศาลมีประสิทธิภาพมากขึ้น
เมื่อเทียบกับการทดลองใช้งานออฟไลน์แบบดั้งเดิม การทดลองใช้ออนไลน์มีข้อดี XNUMX ประการ คือ ประสิทธิภาพและความปลอดภัยสูง
1. ประสิทธิภาพ
การพิจารณาคดีออนไลน์ทำให้ศาลมีประสิทธิภาพมากขึ้นในหลาย ๆ ด้าน ได้แก่:
(๑) ลดเวลาส่งผ่านของตำรวจตุลาการเพื่อคุ้มกันจำเลย
ยกตัวอย่างศาลประชาชนขั้นกลางที่เซี่ยงไฮ้ที่หนึ่ง ศูนย์กักกันทั้งหมดในเขตเดียวกันอยู่ห่างจากศาลนี้เกิน 10 กม. และตัวเลขนี้สามารถไปถึง 30 กม. สำหรับผู้ที่อยู่ในเขตชานเมือง สำหรับการพิจารณาคดีในศาลแบบออฟไลน์แบบดั้งเดิม เจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายตุลาการจะใช้เวลาเพียง 1.5 ชั่วโมงและมากถึง 2 หรือ 3 ชั่วโมงในการพาจำเลยไปที่ศาลและกลับมาในชั่วโมงเร่งด่วน
ในทางตรงกันข้าม จะมีเวลาขนส่งเพียงเล็กน้อยหากจำเลยมีส่วนร่วมในการดำเนินคดีออนไลน์ที่ศูนย์กักกัน
(2) เพิ่มอัตราการใช้ห้องพิจารณาคดี
ผู้พิพากษาสามารถเริ่มการพิจารณาคดีได้เร็วขึ้นโดยไม่ต้องรอให้จำเลยถูกนำตัวจากศูนย์กักขังไปที่ศาล
นอกจากนี้ เวลาระหว่างการพิจารณาคดีต่อเนื่องในห้องพิจารณาคดีเดียวกันก็สั้นลงอย่างมาก เนื่องจากการเตรียมการที่จำเป็นระหว่างการพิจารณาคดีได้ลดลงอย่างมาก
ส่งผลให้อัตราการใช้ห้องพิจารณาคดีหนึ่งห้องเพิ่มขึ้นจาก 2.1 คดีต่อวันเป็น 5.3 คดีต่อวัน
2 ความปลอดภัย
ความเสี่ยงที่จำเลยจะหลบหนีได้บรรเทาลงโดยการพิจารณาของศาลทางออนไลน์
ภายใต้การพิจารณาคดีทางวิดีโอทางไกล เจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายตุลาการต้องไปที่ศูนย์กักกันเพื่อดำเนินการตามกระบวนการคุ้มกัน และนำจำเลยไปที่ห้องสอบสวนทางวิดีโอทางไกลที่นั่นเพื่อเชื่อมต่อกับห้องพิจารณาคดีสำหรับการพิจารณาคดี
โดยไม่จำเป็นต้องออกจากศูนย์กักกัน จำเลยที่ถูกควบคุมตัวมีโอกาสหลบหนีน้อยลง
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋