คุณต้องเข้าใจเกณฑ์และเกณฑ์สำหรับการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศในประเทศจีน หากวิจารณญาณของคุณผ่านเกณฑ์และเป็นไปตามเกณฑ์ คุณอาจพิจารณาบังคับใช้คำตัดสินของคุณในประเทศจีนเพื่อทวงหนี้ของคุณ

 เสา ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกใน ซีโจ โกลบอลซึ่งมุ่งมั่นที่จะให้ บริการให้คำปรึกษา ในการบริหารความเสี่ยงทางการค้าระหว่างประเทศและการจัดเก็บหนี้ที่เกี่ยวข้องกับจีน เราจะอธิบายวิธีการเก็บหนี้ในประเทศจีนด้านล่าง 

“เกณฑ์” หมายถึงอุปสรรคแรกที่คุณจะต้องเผชิญเมื่อยื่นขอการรับรองและการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศในประเทศจีน นั่นคือการบังคับใช้คำพิพากษาต่างประเทศจากเขตอำนาจศาลบางแห่งหรือไม่

ประเทศที่ถึงเกณฑ์ตอนนี้รวมถึงคู่ค้ารายใหญ่ของจีนซึ่งมีความก้าวหน้าอย่างมากเมื่อเทียบกับ 40 ประเทศก่อนหน้านี้

หากประเทศของคุณถึงเกณฑ์ จะต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ ซึ่งผู้พิพากษาชาวจีนจะวัดว่าการตัดสินเฉพาะในใบสมัครของคุณสามารถบังคับใช้ในประเทศจีนได้หรือไม่

ในเดือนมกราคม 2022 SPC ได้เผยแพร่จุดสังเกต สรุปการประชุมปี 2021 เกี่ยวกับการดำเนินคดีแพ่งและพาณิชย์ข้ามพรมแดน ซึ่งกล่าวถึงประเด็นหลักหลายประการเกี่ยวกับการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศในประเทศจีน สรุปการประชุมครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงฉันทามติที่ตัวแทนของผู้พิพากษาชาวจีนทั่วประเทศเข้าถึงได้ในการประชุมสัมมนาเกี่ยวกับวิธีการตัดสินคดี ซึ่งจะตามมาด้วยผู้พิพากษาทุกคน วิธีนี้จะช่วยให้คุณทราบล่วงหน้าถึงแนวโน้มที่การตัดสินใจของคุณจะถูกบังคับใช้ในประเทศจีน เพื่อให้คุณคาดหวังได้อย่างสมเหตุสมผลมากขึ้น

I. เกณฑ์: การตัดสินของประเทศนี้สามารถบังคับใช้ในประเทศจีนได้หรือไม่?

โดยทั่วไป:

มี 35 ประเทศที่ศาลจีนสามารถยอมรับคำพิพากษาตามพันธกรณีของสนธิสัญญา

มี 4 ประเทศที่ศาลจีนยอมรับคำพิพากษาแม้ว่าจะไม่มีข้อผูกมัดตามสนธิสัญญาก็ตาม

มี 4 ประเทศที่คำพิพากษามีแนวโน้มที่จะได้รับการยอมรับจากศาลจีนแม้จะไม่มีข้อผูกมัดตามสนธิสัญญาก็ตาม และ

คำพิพากษาของประเทศอื่นที่เป็นมิตรกับคำพิพากษาของต่างประเทศจะได้รับการยอมรับจากศาลจีนตามหลักวิชา

1. ประเทศตามสนธิสัญญา: 35 ประเทศ

หากประเทศที่คำพิพากษาได้ทำสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือทวิภาคีว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษากับจีน ให้ศาลจีนตรวจสอบคำขอรับการรับรองและการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือทวิภาคีดังกล่าว

หากการตัดสินของต่างประเทศเกิดขึ้นในประเทศที่ไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือทวิภาคีที่เกี่ยวข้องกับจีน หรือที่เรียกว่า 'เขตอำนาจศาลที่ไม่เกี่ยวกับสนธิสัญญา' ศาลจีนจะต้องพิจารณาการมีอยู่ของการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศนั้นกับจีนก่อน หากมีการตอบแทนซึ่งกันและกัน ศาลจีนจะตรวจสอบคำร้องเพื่อรับรองและบังคับใช้คำพิพากษาต่อไป

ประเทศจีนได้ลงนาม แต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบันในอนุสัญญาว่าด้วยการเลือกศาล (อนุสัญญาการเลือกศาล พ.ศ. 2005) ประเทศจีนยังไม่ได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศในเรื่องแพ่งหรือเชิงพาณิชย์ ("อนุสัญญากรุงเฮก") ดังนั้น สนธิสัญญาทั้งสองนี้ อย่างน้อยก็ในขั้นตอนปัจจุบัน ไม่สามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับศาลจีนในการตรวจสอบคำขอการรับรองและการบังคับใช้คำตัดสินของรัฐผู้ทำสัญญาที่เกี่ยวข้อง

จนถึงปัจจุบัน จีนและ 39 รัฐได้ลงนามในสนธิสัญญาความช่วยเหลือด้านตุลาการระดับทวิภาคี โดยในจำนวนนี้มีสนธิสัญญาทวิภาคี 35 ฉบับ รวมถึงมาตราการบังคับใช้คำพิพากษา สำหรับการตัดสินของประเทศเหล่านี้ จีนจะตรวจสอบคำขอการรับรองและการบังคับใช้ของพวกเขาตามสนธิสัญญาทวิภาคีเหล่านี้

ฝรั่งเศส สเปน อิตาลี เบลเยียม บราซิล และรัสเซีย เป็นหนึ่งใน 35 ประเทศเหล่านี้

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสนธิสัญญาความช่วยเหลือด้านตุลาการทวิภาคีที่จีนและ 39 รัฐได้ข้อสรุป โปรดอ่าน 'รายชื่อสนธิสัญญาทวิภาคีของจีนว่าด้วยความช่วยเหลือด้านตุลาการในคดีแพ่งและพาณิชย์ (รวมการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศ) '

2. การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน: 4 ประเทศที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว 4 ประเทศที่มีศักยภาพ + คู่ค้ารายใหญ่อื่น ๆ

ตามทฤษฎีแล้ว หลังจากเดือนมกราคม 2022 คำตัดสินของคู่ค้ารายใหญ่ของจีนส่วนใหญ่สามารถบังคับใช้ในประเทศจีนได้ ในบรรดาประเทศอื่นๆ สี่ประเทศเหล่านี้ได้รับการตรวจสอบแล้ว และอีกสี่ประเทศมีแนวโน้มสูงที่จะได้รับการตรวจสอบ

ตั้งแต่ปี 2022 ศาลจีนจะใช้สามวิธีต่อไปนี้ในการรับรู้ความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน

(1) การแลกเปลี่ยนทางนิตินัย: 5 ประเทศที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว 3 ประเทศที่มีศักยภาพ + คู่ค้ารายใหญ่อื่น ๆ

หากตามกฎหมายของประเทศที่มีการตัดสิน ศาลของประเทศนั้นสามารถรับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาทั้งทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ได้ ศาลของประเทศนั้นก็จะยอมรับคำพิพากษาด้วยเช่นกัน

นี่เป็นครั้งแรกที่ศาลจีนยอมรับ ทางนิตินัย ซึ่งกันและกันซึ่งคล้ายกับการปฏิบัติที่มีอยู่ในประเทศอื่นๆ เช่น เยอรมนี ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้

เป็นที่น่าสังเกตว่าในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2022 ศาลการเดินเรือเซี่ยงไฮ้ได้พิพากษาให้รับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาของอังกฤษใน Spar Shipping กับ Grand China Logistics (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1นับเป็นครั้งแรกที่มีการบังคับใช้การตัดสินทางการเงินของอังกฤษในประเทศจีนโดยอิงจากการตอบแทนซึ่งกันและกัน กุญแจสำคัญประการหนึ่งในการบังคับใช้คำตัดสินของอังกฤษคือความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างจีนและอังกฤษ (หรือสหราชอาณาจักร หากอยู่ในบริบทที่กว้างขึ้น) ซึ่งในกรณีนี้ได้รับการยืนยันภายใต้การทดสอบการแลกเปลี่ยนทางนิตินัย

ก่อนสรุปการประชุมปี 2021 ศาลจีนรับรอง พฤตินัย การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน กล่าวคือ เมื่อศาลต่างประเทศยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาของจีนก่อนหน้านี้เท่านั้น ศาลจีนจะยอมรับการมีอยู่ของการแลกเปลี่ยนกันระหว่างทั้งสองประเทศ และยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศนั้นต่อไป

ภายใต้สถานการณ์ใดที่ศาลจีนปฏิเสธ พฤตินัย ตอบแทนซึ่งกันและกัน? ในบางกรณี ศาลจีนถือว่าไม่มีการตอบแทนซึ่งกันและกันระหว่างสองประเทศภายใต้สองสถานการณ์ต่อไปนี้:

ก. ในกรณีที่ศาลต่างประเทศปฏิเสธที่จะยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาของจีนเนื่องจากขาดการตอบแทนซึ่งกันและกัน

ข. ในกรณีที่ศาลต่างประเทศไม่มีโอกาสรับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาของจีนเพราะไม่ยอมรับคำขอดังกล่าว

จนถึงปี 2022 ศาลจีนยอมรับคำพิพากษาของต่างประเทศทั้งหมดบนพื้นฐานของ พฤตินัย ซึ่งกันและกัน

เราสามารถพิจารณาการแลกเปลี่ยนกันโดยพฤตินัยว่าเป็นการแลกเปลี่ยนกันทางนิตินัยที่เข้มงวดยิ่งขึ้น หากประเทศใดยอมรับคำพิพากษาของจีน หมายความว่าการดำเนินการทางกฎหมายของประเทศนั้นยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ที่ศาลจีนดำเนินการ กล่าวคือ มีการจัดตั้งการแลกเปลี่ยนทางนิตินัย

ดังนั้น นอกเหนือจากสหราชอาณาจักร (ตามการแลกเปลี่ยนทางนิตินัย) ยังมีอีกเจ็ดประเทศที่ผ่านเกณฑ์ (ตามการแลกเปลี่ยนโดยพฤตินัย) ได้แก่:

ผม. สี่ประเทศที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว

สี่ประเทศยอมรับคำพิพากษาของจีน และศาลจีนก็ยอมรับคำพิพากษาของพวกเขาในเรื่องนี้ด้วย ได้แก่ สหรัฐอเมริกา เกาหลีใต้ สิงคโปร์ และเยอรมนี

ii. สามประเทศที่มีแนวโน้มสูงที่จะได้รับการตรวจสอบ

สามประเทศยอมรับคำตัดสินของจีน แต่ศาลจีนยังไม่มีโอกาสยอมรับคำตัดสินของพวกเขา ได้แก่ แคนาดา ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

(2) ความเข้าใจซึ่งกันและกันหรือฉันทามติ: 1 ประเทศ

หากมีความเข้าใจซึ่งกันและกันหรือฉันทามติระหว่างจีนกับประเทศที่มีการตัดสิน จีนก็สามารถยอมรับและบังคับใช้การตัดสินของประเทศนั้นได้

SPC และศาลฎีกาสิงคโปร์ลงนาม a บันทึกข้อแนะนำในการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาเกี่ยวกับเงินในคดีการค้า (MOG) ในปี 2018 โดยยืนยันว่าศาลจีนสามารถยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาของสิงคโปร์บนพื้นฐานของการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน MOG น่าจะเป็นความพยายามครั้งแรก (และจนถึงตอนนี้) ของศาลจีนในเรื่อง "ความเข้าใจซึ่งกันและกันหรือฉันทามติ"

MOG ถูกเรียกครั้งแรกโดยศาลจีนใน Power Solar System Co., Ltd. กับ Suntech Power Investment Pte. บจก. (2019), กรณีที่คำพิพากษาของสิงคโปร์ได้รับการยอมรับและบังคับใช้ในประเทศจีน

ภายใต้โหมดนี้ เพียงลงนามในบันทึกข้อตกลงที่คล้ายกันระหว่าง SPC และศาลสูงสุดของประเทศอื่น ๆ ทั้งสองฝ่ายสามารถเปิดประตูสู่การยอมรับคำตัดสินร่วมกัน ช่วยลดปัญหาในการลงนามสนธิสัญญาทวิภาคี สิ่งนี้ได้ลดเกณฑ์สำหรับศาลจีนลงอย่างมากในการอำนวยความสะดวก 'การเคลื่อนไหว' ของการตัดสินข้ามพรมแดน

(3) คำมั่นสัญญาซึ่งกันและกันโดยไม่มีข้อยกเว้น: ยังไม่พบ

หากจีนหรือประเทศที่คำพิพากษาได้ทำความผูกพันซึ่งกันและกันผ่านช่องทางการทูต และประเทศที่คำพิพากษาไม่ได้ปฏิเสธที่จะยอมรับคำพิพากษาของจีนเพราะขาดการตอบแทนซึ่งกันและกัน ศาลจีนก็สามารถรับรองได้ และบังคับตามคำพิพากษาของประเทศนั้นๆ

“ความมุ่งมั่นซึ่งกันและกัน” คือความร่วมมือระหว่างสองประเทศผ่านช่องทางการทูต ในทางตรงกันข้าม “ความเข้าใจซึ่งกันและกันหรือฉันทามติ” คือความร่วมมือระหว่างฝ่ายตุลาการของทั้งสองประเทศ ซึ่งจะช่วยให้บริการทางการทูตมีส่วนสนับสนุนการเคลื่อนย้ายคำพิพากษา

SPC ได้ให้คำมั่นซึ่งกันและกันในนโยบายการพิจารณาคดี กล่าวคือ ความคิดเห็นหลายข้อเกี่ยวกับศาลประชาชนที่ให้บริการด้านตุลาการและการรับประกันการก่อสร้างโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (Fa Fa (2015) ฉบับที่ 9) (关于人民法院为“一带一路” 建设提供司法服务和保障的若干意见). แต่จนถึงขณะนี้ เรายังไม่พบประเทศใดที่มีพันธะสัญญากับจีนเช่นนี้

ครั้งที่สอง เกณฑ์: คำพิพากษาที่เกี่ยวข้องสามารถบังคับใช้ในประเทศจีนได้หรือไม่?

หากศาลจีนสามารถรับรู้และบังคับใช้คำตัดสินของคุณ ศาลจีนจะทบทวนคำพิพากษาที่เกี่ยวข้องอย่างไร

ศาลจีนมักจะไม่ทบทวนคำพิพากษาของต่างประเทศในสาระสำคัญ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ศาลจีนจะไม่ตรวจสอบว่าคำพิพากษาของต่างประเทศทำผิดพลาดในการค้นหาข้อเท็จจริงและการใช้กฎหมายหรือไม่

1. การปฏิเสธการยอมรับและการบังคับใช้

ศาลจีนจะปฏิเสธที่จะยอมรับคำตัดสินของต่างประเทศของผู้สมัครในกรณีต่อไปนี้โดยเฉพาะดังต่อไปนี้:

ตามสรุปการประชุมประจำปี 2021 การตัดสินของต่างประเทศสามารถรับรู้และบังคับใช้ในประเทศจีนได้หากไม่มีสถานการณ์ดังต่อไปนี้:

(ก) คำตัดสินของต่างประเทศละเมิดนโยบายสาธารณะของจีน

(ข) ศาลที่พิพากษาไม่มีเขตอำนาจตามกฎหมายของจีน

(c) สิทธิในการดำเนินการของผู้ถูกกล่าวหาไม่ได้รับการประกันอย่างเต็มที่;

(d) คำพิพากษาได้มาจากการฉ้อโกง;

(จ) มีการดำเนินการคู่ขนานและ

(f) ค่าเสียหายเชิงลงโทษนั้นเกี่ยวข้อง (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อความเสียหายที่ได้รับมากเกินกว่าการสูญเสียที่แท้จริง ศาลจีนอาจปฏิเสธที่จะรับรู้และบังคับใช้ส่วนที่เกินนั้น)

เมื่อเทียบกับประเทศส่วนใหญ่ที่มีกฎเกณฑ์เสรีในการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ ข้อกำหนดข้างต้นของศาลจีนนั้นไม่ใช่เรื่องผิดปกติ ตัวอย่างเช่น:

• รายการข้างต้น (a) (b) (c) และ (e) เป็นข้อกำหนดภายใต้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของเยอรมัน (Zivilprozessordnung) ด้วย
• ข้อ (ง) สอดคล้องกับอนุสัญญากรุงเฮกว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศในเรื่องแพ่งและพาณิชย์
• รายการ (f) สะท้อนให้เห็นถึงประเพณีวัฒนธรรมทางกฎหมายในเรื่องค่าตอบแทนในประเทศจีน

หากศาลจีนปฏิเสธที่จะยอมรับคำพิพากษาของต่างประเทศด้วยเหตุผลข้างต้น ศาลจีนจะตัดสินให้ปฏิเสธการยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศ คำวินิจฉัยดังกล่าวจะไม่อุทธรณ์

2. การยกเลิกการสมัคร

หากคำพิพากษาต่างประเทศชั่วคราวไม่เป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้สำหรับการยอมรับและการบังคับใช้ ศาลจีนจะตัดสินให้ยกคำร้อง ตัวอย่างเช่น:

(i) จีนไม่ได้ทำสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือทวิภาคีที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่มีการตัดสิน และไม่มีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างพวกเขา

(ii) คำพิพากษาต่างประเทศยังไม่ได้มีผลบังคับใช้;

(iii) เอกสารการสมัครที่ยื่นโดยผู้สมัครยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของศาลจีน

หลังจากการเลิกจ้าง ผู้สมัครอาจเลือกสมัครใหม่เมื่อใบสมัครตรงตามข้อกำหนดสำหรับการยอมรับในภายหลัง

หากคำตัดสินของคุณผ่านเกณฑ์ดังกล่าวและเป็นไปตามเกณฑ์ คุณอาจพิจารณาบังคับใช้คำตัดสินเพื่อเรียกเก็บหนี้ของคุณในประเทศจีน

ภาพถ่ายโดย โจชัว เจ. คอตเทน on Unsplash

ร่วมให้ข้อมูล: เมิ่งหยู่余萌

บันทึกเป็น PDF