สำหรับข้อพิพาทที่เกิดจากข้อตกลงทางปกครองคุณได้รับอนุญาตให้เลือกศาลจีนใดก็ได้ตราบเท่าที่ศาลมีความเกี่ยวข้องกับสิ่งนั้นจริง
ในฉัน โพสต์ก่อนหน้านี้ฉันได้แนะนำว่าข้อตกลงการบริหารคืออะไรและใครบ้างที่สามารถยื่นฟ้องรัฐบาลจีนได้ ในโพสต์นี้ฉันจะยังคงแนะนำเนื้อหาของ“ บทบัญญัติในหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดีเกี่ยวกับข้อตกลงทางปกครอง” (关于审理行政协议案件若干问题的规定ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า“ การตีความทางตุลาการ”) ที่ออก โดยศาลประชาชนสูงสุด (SPC)
1. เขตอำนาจศาลที่ยินยอม
อ้างอิงจาก Art. 7 ของการตีความในกระบวนการยุติธรรมคุณและหน่วยงานทางปกครองอาจบรรลุข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อเลือกศาลใดต่อไปนี้เป็นศาลที่มีอำนาจ: ศาลที่จำเลยมีภูมิลำเนาอยู่ศาลที่โจทก์มีภูมิลำเนาอยู่ศาลที่ทำข้อตกลง เข้าไปในหรือดำเนินการหรือศาลที่เป็นที่ตั้งของประเด็นหรือในสถานที่อื่น ๆ ที่มีความเกี่ยวข้องกับข้อพิพาทจริง
บทความดังกล่าวข้างต้นเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลที่ยินยอมช่วยให้คู่กรณีสามารถเลือกศาลใด ๆ ได้ตราบใดที่ศาลมี "ความเชื่อมโยงที่แท้จริง" กับข้อพิพาท กล่าวอีกนัยหนึ่งเป็นไปได้ที่คู่สัญญาจะเลือกศาลอื่นที่ไม่ใช่ศาลในสถานที่ซึ่งเป็นที่ตั้งของหน่วยงานทางปกครองเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นซึ่งหน่วยงานทางปกครองอาจใช้ในศาลท้องถิ่น ในความเป็นจริงมันเป็นสิ่งที่สปท. ปรารถนาที่จะบรรลุ
2. ใครจะเป็นผู้แบกรับภาระการพิสูจน์?
หากคุณหรือหน่วยงานทางปกครองคิดว่าอีกฝ่ายไม่ได้ปฏิบัติตามข้อผูกพันตามสัญญาผู้ผูกมัดควรพิสูจน์ว่าตนได้ปฏิบัติตามข้อผูกพันอย่างแท้จริง
หากศาลจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าหน่วยงานทางปกครองมีความสามารถตามกฎหมายหรือไม่ไม่ว่าจะดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายหรือว่าปฏิบัติหน้าที่ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องภาระการพิสูจน์ควรอยู่ที่หน่วยงานธุรการดังกล่าว หน่วยงานทางปกครองจะต้องพิสูจน์ด้วยว่าการกระทำของตนในการสรุปดำเนินการเปลี่ยนแปลงหรือยุติข้อตกลงทางปกครองดังกล่าวนั้นชอบด้วยกฎหมาย
หากคุณต้องการเพิกถอนหรือยกเลิกข้อตกลงการดูแลระบบคุณควรพิสูจน์ว่ามีเหตุผลในการเพิกถอนหรือยกเลิกข้อตกลงการดูแลระบบ
3. ศาลจะจัดการคดีอย่างไร?
หากศาลพิจารณาว่าข้อตกลงทางปกครองเป็นโมฆะหรือไม่มีผลบังคับหรือข้อตกลงทางปกครองถูกเพิกถอนตามคำร้องขอของโจทก์ทรัพย์สินที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้มาอันเป็นผลมาจากข้อตกลงทางปกครองจะถูกปรับให้อีกฝ่ายหนึ่ง หากไม่สามารถเรียกคืนทรัพย์สินได้ให้ชดใช้ตามราคาโดยประมาณ หากเป็นอวัยวะในการบริหารที่ก่อให้เกิดผลดังกล่าวหน่วยงานบริหารจะดำเนินการแก้ไขที่เหมาะสมหรือชดเชยความสูญเสียของคุณ
หากคุณคิดว่าการเปลี่ยนแปลงหรือเพิกถอนข้อตกลงทางปกครองของหน่วยงานบริหารถือเป็นการละเมิดสัญญา แต่ศาลคิดว่าการกระทำดังกล่าวเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะและพิจารณาว่าการกระทำนั้นถูกต้องตามกฎหมายศาลอาจยกเลิกการอ้างสิทธิ์ของคุณในที่สุด
หากคุณเชื่อว่าหน่วยงานทางปกครองไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันตามกฎหมายและข้อตกลงทางปกครองศาลอาจกำหนดให้หน่วยงานทางปกครองปฏิบัติตามภาระผูกพันดังกล่าวต่อไปหรือชดใช้ค่าเสียหายให้คุณสำหรับความสูญเสียจ่ายค่าเสียหายที่ชำระให้กับคุณและ เงินฝาก.
หากหน่วยงานบริหารใช้อำนาจเพื่อประโยชน์สาธารณะส่งผลให้คุณมีอุปสรรคค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นและความสูญเสียในการปฏิบัติตามข้อตกลงทางปกครองของคุณศาลอาจเรียกร้องให้หน่วยงานทางปกครองชดใช้ให้กับคุณ
4. ความคิดเห็นของเรา
SPC ระบุว่ากำหนดให้มีการตีความทางตุลาการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังต่อไปนี้:
(1) หากรัฐบาลทำข้อตกลงกับนักลงทุนเมื่อมีการชักชวนการลงทุนหรือเมื่อร่วมมือกับนักลงทุนจะต้องปฏิบัติตามข้อตกลง
(2) หากผู้นำที่เข้ามาของรัฐบาลละเมิดข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนเข้ารับตำแหน่งพวกเขาจะต้องรับผิด
(3) หากรัฐบาลต้องผิดสัญญาในข้อตกลงการบริหารเพื่อประโยชน์สาธารณะรัฐบาลจะต้องชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้นให้กับวิสาหกิจและนักลงทุน
ความพยายามของ SPC บ่งชี้ว่าสถานการณ์จริงก่อนการตีความของศาลยังห่างไกลจากความพึงพอใจและ SPC หวังว่าจะปรับปรุงสถานการณ์ดังกล่าว การตีความทางตุลาการเป็นหนึ่งในความพยายามของจีนในการเพิ่มประสิทธิภาพสภาพแวดล้อมทางธุรกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋
