วันครบรอบปีแรกของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีนเป็นโอกาสสำคัญในการระลึกถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาหนึ่งปี

โพสต์ที่เกี่ยวข้อง ซีรีส์การติดตามกรณี CICC:

• ซีรีส์การติดตามคดี CICC - 03: ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งที่สองของจีน (ณ ปี 20190821)
• ซีรีส์การติดตามคดี CICC - 02: ในเขตอำนาจศาลที่มี Asia Optical เป็นตัวอย่าง
• ซีรีส์การติดตามคดี CICC - 01: ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งแรกของจีน (ณ ปี 20190821)

I. ระบบพื้นฐาน

เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2018 การประชุมกลุ่มผู้นำการปฏิรูปที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CPC) จัดขึ้นเพื่อรับรอง "ความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดตั้งกลไกและสถาบันระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ 'The Belt and Road Initiative'"(关于建立“ 一带一路” 国际商事争端解决机制和机构的意见) (ต่อไปนี้จะเรียกว่า" ความคิดเห็น ") ซึ่งเสนอให้มีการจัดตั้งศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีน (CICC) และส่งเสริมการจัดตั้งการระงับข้อพิพาทที่หลากหลาย กลไกที่เชื่อมโยงการดำเนินคดีกับการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการตลอดจนหลักการพื้นฐานของ "ประสิทธิภาพสะดวกและต้นทุนต่ำ" ที่ควรปฏิบัติตามในการดำเนินการ

เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2018 ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) ได้ประกาศใช้การพิจารณาคดีของ "บทบัญญัติของศาลประชาชนสูงสุดในหลายประเด็นเกี่ยวกับการจัดตั้งศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ"(最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定) (ต่อไปนี้เรียกว่า" บทบัญญัติ ") ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งและการดำเนินงานของ CICC เอกสารทั้งสองนี้วางรากฐานสำหรับการจัดตั้ง CICC

เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2018 ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งแรกของ SPC ก่อตั้งขึ้นในเซินเจิ้นทางตอนใต้ของจีนและศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งที่สองได้ก่อตั้งขึ้นในซีอานทางตะวันตกของจีน ตามคำกล่าวของผู้พิพากษา SPC Ding Guangyu (丁广宇) ในการประชุมประจำปี 2019 ของสมาคมกฎหมายระหว่างประเทศแห่งประเทศจีนมีการแบ่งคดีบางส่วนระหว่างศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศทั้งสองแม้ว่าจะไม่เข้มงวดก็ตาม โดยเฉพาะขอบเขตของคดีส่วนใหญ่แบ่งระหว่างศาลทั้งสองตามแนวทางของ Belt and Road Initiative: คดีที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางของ "ถนน" นั้นได้รับการพิจารณาโดยศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งแรกและคดีที่เกี่ยวข้องกับ เส้นทางของ "The Belt" ได้รับการจัดการโดยศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งที่สอง ("เข็มขัด" หมายถึงเส้นทางบกสำหรับการขนส่งทางถนนและทางรถไฟเรียกว่า "เข็มขัดเศรษฐกิจเส้นทางสายไหม" ในขณะที่ "ถนน" หมายถึงเส้นทางทะเลหรือเส้นทางสายไหมทางทะเลในศตวรรษที่ 21)

ในเดือนพฤศจิกายน 2018 SPC ได้เผยแพร่ "หลักเกณฑ์การพิจารณาคดีของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีน (สำหรับการทดลองใช้)"(国际商事法庭程序规则 (试行)),"กฎการทำงานของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศ (สำหรับการทดลองใช้)"(国际商事专家委员会工作规则 (试行)) และ"ประกาศเกี่ยวกับการรวมกลุ่มอนุญาโตตุลาการและสถาบันไกล่เกลี่ยเชิงพาณิชย์ระหว่างประเทศกลุ่มแรกไว้ในกลไกระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศที่หลากหลาย 'แบบครบวงจร'"(关于确定首批纳入“ 一站式” 国际商事纠纷多元化解决机制的国际商事仲裁及调解机构的通知) เอกสารทั้งสามนี้ส่วนใหญ่กำหนดรายการต่อไปนี้: (1) ขั้นตอนการทำงานของการยอมรับการให้บริการ การไกล่เกลี่ยก่อนการพิจารณาคดีการพิจารณาคดีการบังคับใช้และการใช้อนุญาโตตุลาการเพื่อระงับข้อพิพาทใน CICC (2) หน้าที่และองค์ประกอบของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศ (3) กลุ่มอนุญาโตตุลาการและสถาบันไกล่เกลี่ยกลุ่มแรกที่รวมอยู่ใน แพลตฟอร์มระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศแบบ "ครบวงจร" ที่หลากหลาย

เป็นที่น่าสังเกตว่าแตกต่างจากศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่โดยปกติข้อพิพาทจะได้รับการแก้ไขด้วยวิธีการเดียวเท่านั้น (เช่นการดำเนินคดี) CICC ได้เสริมกลไกการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศที่มีความหลากหลาย ตามมาตรา 11 ของบทบัญญัติ SPC จะเลือกการไกล่เกลี่ยเชิงพาณิชย์ระหว่างประเทศและสถาบันอนุญาโตตุลาการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมซึ่งสามารถร่วมกันจัดตั้งกับ CICC เป็นแพลตฟอร์มระงับข้อพิพาทสำหรับการรวมการไกล่เกลี่ยการอนุญาโตตุลาการกับการดำเนินคดีเพื่อให้ทางเลือกแก่คู่กรณีในการแก้ไขปัญหา ข้อพิพาท.

II. โครงสร้างองค์กร

1. ระดับการทดลอง

ตามมาตรา 1 ของบทบัญญัติ "ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศเป็นหน่วยงานตุลาการที่ยืนอยู่ของศาลประชาชนสูงสุด" ซึ่งชี้แจงลักษณะของคำตัดสินและคำวินิจฉัยของ CICC นั้นเป็นของ SPC กรณีแรกถือเป็นที่สิ้นสุดและคู่สัญญาไม่มีสิทธิ์อุทธรณ์ อย่างไรก็ตามตามมาตรา 16 ของบทบัญญัติหากคำตัดสินการตัดสินและการระงับคดีมีผลทางกฎหมายคู่กรณีอาจยื่นคำร้องต่อ SPC เพื่อพิจารณาคดีใหม่ (สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการทดลองใช้ใหม่โปรดดูโพสต์ก่อนหน้าของ CJO ใน ระบบระดับการพิจารณาคดีของจีนสำหรับคดีแพ่ง)

2. องค์ประกอบของผู้พิพากษา

สปท. แต่งตั้งผู้พิพากษาจีนทั้งหมด 14 คนเป็นผู้ตัดสิน CICC ตามลำดับในเดือนกรกฎาคมและธันวาคม 2018 (สำหรับรายชื่อผู้ตัดสิน CICC โปรดคลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.) เพื่อให้แน่ใจว่าผู้พิพากษาของ CICC มีภูมิหลังในด้านความเชี่ยวชาญผู้พิพากษามาจากแผนกพิจารณาคดีที่แตกต่างกัน

ผู้พิพากษาทั้งหมดโดยไม่มีความแตกต่างระหว่างศาลพาณิชย์ที่หนึ่งและสองจะเรียกรวมกันว่าผู้พิพากษาของ CICC ด้วยประสบการณ์ด้านการพิจารณาคดีอันยาวนานผู้พิพากษาจึงคุ้นเคยกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศแนวปฏิบัติระหว่างประเทศตลอดจนแนวปฏิบัติทางการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ พวกเขายังมีความเชี่ยวชาญในการใช้ภาษาจีนและภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่ใช้ในการทำงาน

เหตุผลที่ผู้พิพากษา CICC เป็นผู้พิพากษาชาวจีนก็คือผู้พิพากษาชาวจีนต้องมีสัญชาติจีนตามกฎหมายผู้พิพากษาของจีน 
นอกจากนี้นอกเหนือจากการพิจารณาคดีแล้วภารกิจหลักของผู้พิพากษา CICC ยังรวมถึงการจัดการกับการให้คำปรึกษาจากคู่กรณีตลอดจนการประชาสัมพันธ์และการสื่อสารภายนอก

3. ระบบคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องเนื่องจากไม่มีผู้พิพากษาต่างชาติใน CICC CICC ได้บุกเบิกจัดตั้ง International Commercial Expert Committee System (สำหรับ CICC Expert Directory โปรดคลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.)

เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2018 คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการพาณิชย์ระหว่างประเทศได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการ ขณะนี้คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของ CICC ประกอบด้วย สมาชิกชาวจีนและชาวต่างชาติ 31 คน. พวกเขามาจากระบบกฎหมายที่แตกต่างกัน 14 ประเทศและภูมิภาครวมถึงหัวหน้าสถาบันระหว่างประเทศที่สำคัญผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายผู้พิพากษาและทนายความที่มีประสบการณ์ทั้งในและต่างประเทศ สมาชิกผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีความเชี่ยวชาญทั้งด้านกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายภายในประเทศของตนเองและมีประสบการณ์ในทางปฏิบัติมากมายรวมทั้งมีอิทธิพลในระดับนานาชาติสูง

แก้ไข: 19 สิงหาคม 2019
โพสต์ฉบับก่อนหน้านี้ระบุว่าผู้เชี่ยวชาญชาวจีนและต่างประเทศ 31 คนได้รับการแต่งตั้งให้เป็นสมาชิกผู้เชี่ยวชาญกลุ่มแรกในปี 2018 นั่นไม่เป็นความจริง ในความเป็นจริงจำนวนกรรมการผู้เชี่ยวชาญของ CICC คือ 32 ในการเริ่มต้น. ต่อมาสมาชิกคนหนึ่ง (นายซุนดราราจู) ถูกลบออก ตอนนี้คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของ CICC ประกอบด้วยสมาชิก 31 คน ขออภัยในความผิดพลาด 

หน้าที่ของสมาชิกผู้เชี่ยวชาญ ได้แก่ การเป็นประธานในการไกล่เกลี่ยการให้ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการตรวจสอบความแน่นอนของกฎหมายต่างประเทศและการให้ความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญต่อ CICC และ SPC

สาม. กลไกการทำงาน

1 อำนาจศาล

ตามมาตรา 2 ของบทบัญญัติ CICC ใช้อำนาจในการพิจารณาคดีในห้าประเภทต่อไปนี้: i. กรณีการค้าระหว่างประเทศในกรณีแรกที่คู่สัญญาได้เลือกที่จะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ SPC ตามมาตรา 34 ของกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีนและจำนวนเงินที่มีการโต้เถียงมากกว่า 300 ล้านหยวน ii. คดีทางการค้าระหว่างประเทศในกรณีแรกที่ศาลของประชาชนระดับสูงที่มีเขตอำนาจศาลเห็นว่าจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาจาก SPC และได้รับการอนุมัติจาก SPC สาม. กรณีทางการค้าระหว่างประเทศในกรณีแรกที่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญในระดับชาติ iv. กรณีที่เกี่ยวข้องกับการยื่นคำร้องสำหรับการเก็บรักษาอนุญาโตตุลาการการขออนุญาตการระงับหรือการบังคับใช้รางวัลอนุญาโตตุลาการเชิงพาณิชย์ระหว่างประเทศตามมาตรา 14 ของบทบัญญัติ; v. คดีทางการค้าระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่ SPC เห็นว่าควรรับฟังโดยศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ

ดังที่เห็นได้จากบทบัญญัติข้างต้นเขตอำนาจศาลของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศมีทั้งเขตอำนาจศาลตามกฎหมาย (เช่นข้อ ii ถึง v) และเขตอำนาจศาลที่ยินยอม (เช่นข้อ i) มีคดีที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลล่าง (เช่นศาลสูง) ที่ SPC ร้องขอให้รับฟัง (เช่นข้อ ii) และคดีที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของศาลล่างที่ SPC รับฟังในเชิงรุก (เช่นรายการ v). อย่างไรก็ตามขอบเขตของการยอมรับกรณีของ CICC ไม่รวมถึงข้อพิพาททางการค้าหรือการลงทุนระหว่างรัฐหรือข้อพิพาทการลงทุนระหว่างรัฐ คดีทั้งสองประเภทนี้ยังคงได้รับการแก้ไขตามกฎการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศที่มีอยู่

2. ขั้นตอนการดำเนินคดี

โดยทั่วไปแล้ว CICC จะใช้กฎเกณฑ์ขั้นตอนเดียวกันเกือบทั้งหมดกับศาลของบุคคลอื่นและไม่มีกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายตลอดจนการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสิน แต่ในสี่ด้านต่อไปนี้ขั้นตอนการดำเนินคดีมีความเรียบง่ายยืดหยุ่นหรือสร้างสรรค์มากขึ้น:

ก. วิธีการที่ยืดหยุ่นในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศ มาตรา 8 ของบทบัญญัติเสริมสร้างแนวทางในการตรวจสอบความแน่นอนของกฎหมายต่างประเทศในประเทศจีนโดยเพิ่มวิธีการตรวจสอบสองวิธี ได้แก่ "จัดทำโดยสถาบันสำหรับกฎหมายที่รอบคอบ" และ "ที่จัดทำโดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศ" "ความคิดเห็นของศาลประชาชนสูงสุดในหลายประเด็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามหลักการทั่วไปของกฎหมายแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน (For Trial Implementation)" (最高人民法院关于贯彻执行《 中华人民共和国民法通则》 若干问题的意见 (试行)) ออกในปี 1988 มาตรา 193 ซึ่งกำหนดวิธีการ XNUMX วิธีในการตรวจสอบกฎหมายต่างประเทศโดยเฉพาะซึ่งจัดทำโดยผู้ฟ้องร้องซึ่งจัดทำโดยองค์กรกลางของประเทศที่ทำสนธิสัญญาให้ความช่วยเหลือด้านตุลาการกับจีนซึ่งจัดทำโดยจีน สถานทูตหรือสถานกงสุลในต่างประเทศนั้นให้บริการโดยสถานทูตหรือสถานกงสุลต่างประเทศในประเทศจีนและจัดหาโดยผู้เชี่ยวชาญชาวจีนหรือชาวต่างชาติ

 ข. ความยืดหยุ่นในรูปแบบวัสดุการรวบรวมและการตรวจสอบหลักฐานที่นำไปต่างประเทศ มาตรา 9 ของบทบัญญัติอนุญาตให้คู่กรณีส่งหลักฐานเป็นภาษาอังกฤษได้โดยไม่จำเป็นต้องส่งคำแปลภาษาจีนตราบเท่าที่อีกฝ่ายยินยอม นอกจากนี้ไม่มีข้อกำหนดบังคับเกี่ยวกับการรับรองและการรับรองหลักฐานที่นำไปใช้ในต่างประเทศซึ่งหมายความว่าสามารถนำหลักฐานดังกล่าวมาใช้ได้โดยไม่ต้องรับรองหรือรับรองใด ๆ นอกจากนี้มาตรา 10 ของบทบัญญัติยังกำหนดว่า CICC อาจใช้วิธีการทางโสตทัศนูปกรณ์ออนไลน์และวิธีการทางอินเทอร์เน็ตอื่น ๆ ในการตรวจสอบและรวบรวมหลักฐานรวมทั้งจัดระเบียบการตรวจสอบข้าม

C. โหมดการทดลองใช้ข้อมูล CICC ได้นำแนวทางปฏิบัติของแพลตฟอร์มการดำเนินคดีทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ซึ่งสะท้อนถึงความยืดหยุ่นและการให้ข้อมูลในขั้นตอนการดำเนินคดี ตามมาตรา 18 ของบทบัญญัติ CICC จัดให้มีการอำนวยความสะดวกสำหรับคู่กรณีผ่านทางแพลตฟอร์มบริการการดำเนินคดีทางอิเล็กทรอนิกส์แพลตฟอร์มสำหรับการเปิดเผยข้อมูลกระบวนการพิจารณาคดีและแพลตฟอร์มอื่น ๆ สำหรับการดำเนินคดีและสนับสนุนการยื่นการชำระเงินการอ่านไฟล์คดีการแลกเปลี่ยนหลักฐาน บริการและทดลองใช้โดยการประชุมทางวิดีโอผ่านเครือข่าย

D. วิธีการใหม่ในการตัดสินการเขียน มาตรา 5 ของบทบัญญัติระบุว่าอาจมีการระบุความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อยในคณะกรรมการร่วมในการตัดสิน อย่างไรก็ตามยังไม่มีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับรูปแบบการเปิดเผยความคิดเห็นของชนกลุ่มน้อย

IV. สถิติการพิจารณาคดี

ในเดือนมิถุนายน 2019 ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งที่หนึ่งและที่สองได้ยอมรับคดี 11 คดีที่เกี่ยวข้องกับคู่สัญญาจากประเทศและภูมิภาคต่างๆ ได้แก่ อิตาลีญี่ปุ่นหมู่เกาะเวอร์จินและเขตบริหารพิเศษฮ่องกงของจีน

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2019 ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งที่สอง (ตั้งอยู่ในซีอาน) ได้จัดให้มีการไต่สวนสาธารณะครั้งแรกเกี่ยวกับคดีดังกล่าว ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการยืนยันคุณสมบัติผู้ถือหุ้นระหว่างโจทก์ บริษัท รวยชัยอินเตอร์เนชั่นแนลกรุ๊ป จำกัด (ภูมิลำเนาในประเทศไทย) กับจำเลย Red Bull Vitamin Drink Co. , Ltd. และบุคคลภายนอก Inter-Biopharm Holding Limited.

เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2019 ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งแรก (ตั้งอยู่ในเซินเจิ้น) ได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นต่อสาธารณชนครั้งแรกเกี่ยวกับ ข้อพิพาทความรับผิดต่อผลิตภัณฑ์ระหว่างโจทก์ Guangdong Bencao Medicine Group Co. , Ltd. และจำเลย Bruschettini SRL ซึ่งมีภูมิลำเนาอยู่ในอิตาลี.

สองกรณีข้างต้นแสดงถึงความก้าวหน้าที่สำคัญของการพิจารณาคดีโดย CICC "ศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศไม่เพียงสร้างกรอบสถาบันและองค์กรขั้นต้นให้เสร็จภายในหนึ่งปี แต่ยังเริ่มจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับคดีชุดแรกในสาระสำคัญ" ศาสตราจารย์ Shan Wenhua (单文华) (ผู้เชี่ยวชาญ สมาชิกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการพาณิชย์ระหว่างประเทศและคณบดีคณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยซีอานเจียวทง) 

อ้างอิง:
[1] 孙航， 迈向国际商事争端解决舞台 —— —— 最高人民法院国际商事法庭成立一周年回顾， 人民法院报， https: //www.chinacourt.org/index.php/article/detail/2019 /07/id/4147018.shtml
[2] 最高人民法院国际商事法庭英文版链接： http: //cicc.court.gov.cn/html/1/219/index.html

ร่วมให้ข้อมูล: หยูเฉิน陈雨

บันทึกเป็น PDF