เมื่อวันที่ 15 พ.ย. 2022 ศาลประชาชนสูงสุด (SPC) ได้ออกคำสั่ง “บทบัญญัติของศาลประชาชนสูงสุดในหลายประเด็นเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลของคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ” (最高人民法院关于涉外民商事案件管辖若干问题的规定 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า “บทบัญญัติ”)ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2023
สรุปสาระสำคัญของบทบัญญัติได้ดังนี้
- เขตอำนาจของคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศจะถูกโอนไปยังศาลชั้นต้นเท่าที่จะทำได้
- คดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศภายใต้เขตอำนาจของศาลท้องถิ่นหลายศาลจะรวมเป็นคดีเดียว
- คดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศภายใต้เขตอำนาจของศาลท้องถิ่นหนึ่งแห่งจะถูกโอนไปยังแผนกพิจารณาคดีภายในหรือผู้พิพากษาสมทบ
ศาลจีนแบ่งออกเป็นระบบศาลสี่ระดับ - ศาลสูงสุด ศาลสูง ศาลชั้นกลาง และศาลชั้นต้น) SPC กำหนดให้ศาลในระดับกลางและระดับสูงมีอำนาจศาลหลักเหนือคดีอุทธรณ์ ขณะที่โอนอำนาจศาลเหนือการฟ้องคดีชั้นต้นไปยังศาลชั้นต้นทุกครั้งที่ทำได้
ตามเนื้อผ้า คดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศส่วนใหญ่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลระดับกลาง ถึงกระนั้น เขตอำนาจศาลในคดีเหล่านี้ส่วนใหญ่ก็ค่อย ๆ ถูกส่งต่อไปยังศาลชั้นต้น ศาลระดับกลางและศาลสูงมีอำนาจในการตัดสินเฉพาะกรณีแรกของคดีที่เกี่ยวข้องกับเงินจำนวนมากเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษาส่วนใหญ่ในศาลชั้นต้นของจีนไม่จำเป็นต้องสามารถรับฟังคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ตามบทบัญญัติของ SPC คดีดังกล่าวของศาลชั้นต้นหลายศาลสามารถรวมเป็นศาลเดียว ซึ่งความสามารถในการจัดการกับคดีที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศจะเพิ่มขึ้นหลังจากนั้น
ยิ่งไปกว่านั้น เพื่อให้แน่ใจว่าการพิจารณาพิพากษาคดีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องต่างประเทศดีขึ้น SPC กำหนดให้ศาลท้องถิ่นรวมผู้พิพากษาที่มีความสามารถในด้านนี้เข้าด้วยกัน เพื่อให้พวกเขารับฟังคดีเหล่านี้ทั้งหมด
ภาพปกโดย จูนิเปอร์โฟตอน บน Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: ทีมผู้สนับสนุน CJO Staff
