ผู้พิพากษา Shen Hongyu (沈红雨) ของศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) พูดคุยเกี่ยวกับการตอบสนองของ SPC ที่มีต่อ Covid-19 การระบาดใหญ่ในการประชุมเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2020 และเปิดตัวการระงับข้อพิพาทออนไลน์ข้ามพรมแดน (ODR) ในยุคหลังการแพร่ระบาด
ผู้พิพากษา Shen เป็นรองผู้อำนวยการแผนกพลเรือนที่สี่ของ SPC และผู้พิพากษาของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของจีน (CICC) ของ SPC โพสต์นี้เป็นการแนะนำเธอ การพูด ในงาน Qianhai Fazhi Forum (前海法智论坛) ครั้งที่ 5 ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองเซินเจิ้นโดยมีหัวข้อคือ“ ประสบการณ์ด้านการพิจารณาคดีของจีนในการรับมือกับการระบาดของ COVID-19 และความคาดหวังของกลไกการระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศในยุคหลังการระบาด ”.
โพสต์นี้จะเน้นความคิดเห็นของผู้พิพากษา Shen เกี่ยวกับ ODR ข้ามพรมแดนในยุคหลังการแพร่ระบาดและแนวทางแก้ไขที่ SPC อาจดำเนินการเพื่อส่งเสริมกลไก ODR ดังกล่าว
I. กลไกการระงับข้อพิพาทจะเป็นอย่างไรในยุคหลังการแพร่ระบาด?
ในปัจจุบันเศรษฐกิจโลกกำลังหดตัวอย่างรวดเร็วการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศกำลังลดลงและการแพร่ระบาดยังคงแพร่กระจายไปทั่วโลกซึ่งทั้งหมดนี้นำมาซึ่งความท้าทายอย่างมากต่อกลไกการระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ
1. คาดว่าจะมีกลไกการระงับข้อพิพาทที่สะดวกต้นทุนต่ำและหลากหลายสำหรับข้อพิพาทข้ามพรมแดน
เนื่องจากปกติแล้วข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศจะล้าหลังจำนวนข้อพิพาทข้ามพรมแดนจะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอนในยุคหลังการแพร่ระบาด
ในการจัดการกับสถานการณ์เราต้องเคารพในความเป็นอิสระของพรรค กล่าวอีกนัยหนึ่งเราจะจัดให้มีกลไกการระงับข้อพิพาทที่หลากหลายซึ่งรวมการดำเนินคดีการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการและยืนยันที่จะให้ความสำคัญกับการไกล่เกลี่ย การระงับข้อพิพาททางเลือกดังกล่าวเอื้อต่อการลดต้นทุนในการระงับข้อพิพาทบรรเทาความขัดแย้งระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้องส่งเสริมความเข้าใจซึ่งกันและกันและความร่วมมือที่เป็นมิตรระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้องและรักษาผลประโยชน์ระยะยาวและความสัมพันธ์อันดีระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้องด้วย
2. แนวโน้มที่ชัดเจนต่อ ODR เกิดขึ้น
ในช่วงที่มีการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมอนุญาโตตุลาการและสถาบันไกล่เกลี่ยของทุกประเทศได้ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่หลากหลายกับขอบเขตที่แตกต่างกัน การผสมผสานการระงับข้อพิพาทเข้ากับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงได้รับความนิยมมากขึ้นเรื่อย ๆ
ตัวอย่างเช่นตั้งแต่วันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2020 ถึง 4 กันยายน 2020 ศาลของจีนได้ลงทะเบียนคดี 4.543 ล้านคดีโดยมีการพิจารณาคดีในศาล 0.606 ล้านครั้งทำการฝึกสมาธิจำนวน 2.032 ล้านครั้งและให้บริการตราสาร 12.903 ล้านครั้งทั้งหมดทางออนไลน์
3. ODR ได้รับการยอมรับจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
ในระหว่างการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนากลไก ODR จะช่วยขจัดอุปสรรคของการแพร่ระบาดให้เกิดความยุติธรรมเพื่อให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องรู้สึกถึงข้อดีของ ODR ในเรื่องประสิทธิภาพสูงและต้นทุนต่ำ
นอกจากนี้ในขณะที่ปัญหาต่างๆเช่นการยืนยันตัวตนของฝ่ายที่เกี่ยวข้องความราบรื่นของการเชื่อมต่อระยะไกลความชัดเจนของการสาธิตหลักฐานและลายเซ็นออนไลน์ที่ได้รับการตระหนักในทันทีซึ่งทำให้ความแตกต่างระหว่างการระงับข้อพิพาทออนไลน์และออฟไลน์แคบลง แต่ฝ่ายที่เกี่ยวข้องก็เต็มใจมากขึ้น เพื่อยอมรับการระงับข้อพิพาททางออนไลน์
ดังนั้น ODR จึงมีแนวโน้มอย่างมากที่จะนำไปสู่อนาคตของกลไกการระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ
II. ความท้าทายของ ODR สำหรับข้อพิพาททางแพ่งและพาณิชย์ข้ามพรมแดน
1. ปัญหาทั่วไปในการช่วยเหลือด้านการพิจารณาคดี
ปัญหาทั่วไปในการให้บริการข้ามพรมแดนการสอบสวนการรวบรวมพยานหลักฐานการระบุบุคคลต่างชาติและการตรวจสอบความแน่นอนของกฎหมายต่างประเทศยังคงมีอยู่ในขอบเขตที่แตกต่างกันซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา ODR สำหรับข้อพิพาทข้ามพรมแดน
2. ความไร้ความสามารถในการให้บริการทางกฎหมายข้ามพรมแดน
กฎระเบียบการระงับข้อพิพาทกฎหมายการค้าและบรรทัดฐานแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศในขณะที่ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายเพียงเล็กน้อยเท่านั้นที่มีความเชี่ยวชาญในกฎสากลและเชี่ยวชาญในการระงับข้อพิพาทข้ามพรมแดนและมีความสามารถในระดับที่แตกต่างกัน
3. การขัดขวางการปกป้องข้อมูล
ODR สำหรับข้อพิพาททางการค้าข้ามพรมแดนเกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนข้อมูลและวัสดุภายใต้กฎหมายของประเทศต่างๆในระหว่างการพิจารณาคดีการสอบสวนและการรวบรวมหลักฐาน ในปัจจุบันทุกประเทศมักจะใช้การกำกับดูแลที่เข้มงวดในการถ่ายโอนข้อมูลโดยเฉพาะการถ่ายโอนข้อมูลข้ามพรมแดน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญที่จะต้องจัดการกับมาตรฐานการปกป้องข้อมูลของประเทศต่างๆ
สาม. SPC จะดำเนินการ ODR สำหรับข้อพิพาทข้ามพรมแดนอย่างไร?
ในเดือนกันยายน 2020 SPC ได้ประกาศใช้ Guiding Opinions เกี่ยวกับการเปิดการรับประกันการให้บริการของศาลประชาชนเพิ่มเติม (the Opinions, 关于人民法院服务保障进一步扩大对外开放的 which 意见) ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกลไกที่หลากหลายสำหรับการค้าระหว่างประเทศ การระงับข้อพิพาทและเพื่อสร้างแพลตฟอร์มบริการการดำเนินคดีออนไลน์สำหรับฝ่ายต่างประเทศเพื่อตอบสนองความต้องการของคู่สัญญาในข้อพิพาทข้ามพรมแดน
ตามความคิดเห็น CICC กำลังส่งเสริมการพัฒนาแพลตฟอร์มออนไลน์แบบครบวงจรสำหรับการระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศที่หลากหลายซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2020
หลังจากเปิดตัวแพลตฟอร์มแบบครบวงจร CICC จะให้ลิงค์หน้าเว็บไปยังสถาบันหรือไดเรกทอรีต่อไปนี้: ศาลการค้าระหว่างประเทศแห่งแรกและศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศแห่งที่สองของ SPC; สถาบันอนุญาโตตุลาการห้าแห่งและสถาบันไกล่เกลี่ยสองสถาบัน แพลตฟอร์มการสืบหากฎหมายต่างประเทศ และทำเนียบผู้เชี่ยวชาญของ SPC
แพลตฟอร์มนี้จะตระหนักถึงโหมดออนไลน์ของกระบวนการยุติธรรมทั้งหมดตั้งแต่การลงทะเบียนกรณีจนถึงการระงับข้อพิพาทและคาดว่าจะรวมการดำเนินคดีอนุญาโตตุลาการและการไกล่เกลี่ยได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ผู้พิพากษา Shen เชื่อว่าแพลตฟอร์มแบบครบวงจรของ CICC จะให้วิธีการระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศที่เป็นธรรมมีประสิทธิภาพสะดวกและต้นทุนต่ำมากขึ้น
ร่วมให้ข้อมูล: เมิ่งหยู่余萌
