ผู้สังเกตการณ์ความยุติธรรมของจีน

中司观察

ภาษาอังกฤษอาหรับจีน (ดั้งเดิม)Dutchภาษาฝรั่งเศสภาษาเยอรมันภาษาฮินดีภาษาอิตาลีภาษาญี่ปุ่นเกาหลีโปรตุเกสรัสเซียสเปนสวีเดนชาวอิสราเอลชาวอินโดนีเซียเวียตนามภาษาไทยตุรกีMalay

ศาลสูงสุดของจีนและสิงคโปร์ลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินเรื่องเงินในคดีพาณิชย์

 

ศาลจีนกำลังก้าวไปอีกขั้นในการยอมรับและบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศในคดีแพ่งและพาณิชย์ เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2018 หัวหน้าผู้พิพากษา Zhou Qiang (周强) ประธานศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) และ Sundaresh Menon ชาวสิงคโปร์ของเขาได้ลงนามใน“บันทึกข้อชี้แนะระหว่างศาลประชาชนสูงสุดแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนและศาลฎีกาสิงคโปร์ว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินเกี่ยวกับเงินในคดีพาณิชย์” (中华人民共和国最高人民法院和新加坡共和国最高法院关于承认与执行商事案件金钱判决的指导备忘录) 

บันทึกข้อตกลงดังกล่าวได้ลงนามในระหว่างการประชุมโต๊ะกลมด้านกฎหมายและการพิจารณาคดีสิงคโปร์ - จีนครั้งที่สองที่จัดขึ้นในสิงคโปร์

1. ความพยายามของ SPC

เราได้ให้ความสนใจอย่างต่อเนื่อง การพัฒนาล่าสุด ของศาลจีนในการยอมรับและบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศ SPC พยายามอย่างยิ่งที่จะทำให้ศาลจีนยอมรับและบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศเท่าที่จะทำได้ ตามที่ระบุไว้ใน“ วาระการตีความการพิจารณาคดีในปี 2018” (最高人民法院 2018 年度司法解释立项计划) SPC มีแผนจะตีความในทางตุลาการในเรื่องนี้ภายในครึ่งแรกของปี 2019 และต่อจากนั้นขึ้นอยู่กับผลผูกพันทางกฎหมายนี้ เครื่องมือกำหนดให้ศาลท้องถิ่นทุกระดับทั่วประเทศคลายเกณฑ์ในการยอมรับและบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศ 

ตามความเป็นจริงในปี 2017 สปท. ได้เริ่มร่างการตีความการพิจารณาคดีดังกล่าวและจัดสัมมนาสองสามครั้งเพื่ออภิปรายร่าง อย่างไรก็ตามเท่าที่เราทราบเนื่องจากคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) มีแนวคิดอนุรักษ์นิยมในหัวข้อนี้การตีความทางศาลจึงยังไม่ได้รับการประกาศใช้ตามที่คาดไว้ เหตุผลที่อยู่เบื้องหลังนี้คือตาม "กฎที่เกี่ยวข้องกับการตีความการพิจารณาคดี" ของ SPC (《 关于司法解释工作的规定》) การตีความการพิจารณาคดีของ SPC จะต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมการ NPC ภายใน 30 วันนับจากวันที่ การออกดังนั้นจึงเป็นการดีกว่าสำหรับ SPC ที่จะได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการประจำ NPC ล่วงหน้า 

อย่างไรก็ตามต้องขอบคุณกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนที่ให้ศาลจีนรับรู้และบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศ SPC สามารถก้าวไปข้างหน้าได้ด้วยวิธีการของตนเองแม้ว่าจะไม่มีการตีความทางศาลดังกล่าวก็ตาม

ตัวอย่างเช่นด้วยการสนับสนุนของ SPC ศาลประชาชนระดับกลางนานกิง และ ศาลประชาชนระดับกลางหวู่ฮั่น ได้รับการยอมรับและบังคับใช้ตามลำดับการตัดสินของสิงคโปร์และการตัดสินของสหรัฐฯตามหลักการของการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน นอกจากนี้“แถลงการณ์หนานหนิง” (南宁声明) ที่ได้รับการอนุมัติจากการประชุมความยุติธรรมจีน - อาเซียนครั้งที่ 2 ในปี 2017 ได้เห็นความก้าวหน้าอีกประการหนึ่งที่ได้รับการส่งเสริมโดย SPC นั่นคือการคลายเกณฑ์เกี่ยวกับหลักการซึ่งกันและกันโดยการจัดตั้ง“ซึ่งกันและกันโดยสมมุติ"

ครั้งนี้บันทึกข้อตกลงระหว่างศาลสูงสุดของจีนและสิงคโปร์เป็นอีกหนึ่งความพยายามของ SPC จากบันทึกข้อตกลงนี้แม้ว่าจะไม่มีผลผูกพันเราสามารถคาดการณ์แนวโน้มในอนาคตได้ว่าศาลจีนจะรับรู้และบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศอย่างไร 

ภาพ

2. เนื้อหาของบันทึกข้อตกลง

สำหรับข้อความทั้งหมดของบันทึกข้อตกลงโปรดคลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.

คำตัดสินของศาลสิงคโปร์ที่ได้รับการยอมรับและบังคับใช้ในสาธารณรัฐประชาชนจีนจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมดดังต่อไปนี้:

(ก) คำตัดสินของศาลสิงคโปร์รวมถึงศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศของสิงคโปร์

(b) การตัดสินจะต้องเป็นที่สิ้นสุดและเป็นข้อสรุปตามกฎหมายของจีน

(c) ศาลของสิงคโปร์ต้องมีเขตอำนาจศาลในการพิจารณาเรื่องของข้อพิพาทตามกฎหมายจีน

(ง) ศาลจีนจะไม่รับรู้และบังคับใช้คำตัดสินของศาลสิงคโปร์ซึ่งจะเป็นการบังคับทางตรงหรือทางอ้อมของบทลงโทษจากต่างประเทศรายได้หรือกฎหมายมหาชนจะไม่ได้รับการยอมรับและบังคับใช้

(จ) ศาลจีนจะไม่รับรู้และบังคับใช้คำตัดสินบางประเภทของศาลสิงคโปร์รวมถึง แต่ไม่ จำกัด เพียงการตัดสินที่เกี่ยวข้องกับคดีสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญากรณีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมคดีการผูกขาด

ในกรณีที่ข้อกำหนดข้างต้นกำหนดขึ้นเพื่อความพึงพอใจของศาลจีนคำพิพากษาของศาลสิงคโปร์อาจถูกท้าทายได้ในพื้นที่ จำกัด เท่านั้น เหตุผลเหล่านั้นรวมถึง แต่ไม่ จำกัด เพียง:

(ก) คำตัดสินดังกล่าวขัดต่อหลักการพื้นฐานของกฎหมายแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนหรือจะส่งผลเสียต่ออำนาจอธิปไตยความมั่นคงหรือผลประโยชน์สาธารณะ

(b) การตัดสินได้มาจากการฉ้อโกง;

(ค) ผู้ถูกฟ้องคดีไม่ได้รับแจ้งการพิจารณาคดีอย่างถูกต้องหรือไม่ได้รับโอกาสอันสมควรในการปกป้องคดี

(ง) องค์กรตุลาการประกอบด้วยบุคคลที่มีผลประโยชน์ส่วนตัวในผลของคดี

(จ) ผู้ฟ้องคดีที่ไม่มีความสามารถในการดำเนินการไม่ได้รับการพิจารณาอย่างถูกต้อง

(ฉ) การดำเนินคดีระหว่างคู่ความเดียวกันและในเรื่องเดียวกันอยู่ระหว่างการพิจารณาในศาลจีนหรือศาลจีนได้ตัดสินหรือตัดสินที่สิ้นสุดและเป็นที่สิ้นสุดหรือได้รับการยอมรับหรือบังคับใช้การตัดสินขั้นสุดท้ายและเป็นข้อสรุปที่จัดทำโดยรัฐที่สามหรือ คำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ

ศาลจีนจะไม่ทบทวนข้อดีของคำพิพากษาของศาลสิงคโปร์ ห้ามมิให้มีการท้าทายการตัดสินเนื่องจากมีข้อผิดพลาดของข้อเท็จจริงหรือกฎหมาย

ในการรับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาของศาลของสิงคโปร์ในศาลจีนผู้เรียกร้องจะต้องเริ่มขั้นตอนโดยการยื่นคำร้องต่อศาลของคนกลางในสถานที่ที่ผู้ถูกฟ้องร้องบังคับคดีมีภูมิลำเนาหรือสถานที่ที่มีทรัพย์สินอยู่ ตั้งอยู่.

ในการรับรู้และบังคับใช้คำตัดสินของศาลของสิงคโปร์ในศาลจีนผู้เรียกร้องจะต้องส่งใบสมัครรวมถึงเอกสารต่อไปนี้ที่รับรองโดยสำนักงานรับรองเอกสารในสิงคโปร์และได้รับการยืนยันจากสถานทูตจีนหรือสถานกงสุลที่ประจำอยู่ในสิงคโปร์:

(ก) สำเนาคำพิพากษารับรอง;

(ข) เอกสารเพื่อรับรองว่าคำพิพากษาไม่อยู่ภายใต้การอุทธรณ์หรืออยู่ระหว่างการอุทธรณ์ระยะเวลาการอุทธรณ์ได้สิ้นสุดลงในส่วนที่เกี่ยวกับคำพิพากษาและไม่มีการขอขยายเวลาในการอุทธรณ์เว้นแต่จะมีการระบุไว้ในคำพิพากษานั้นเอง

(c) ในกรณีของการตัดสินผิดนัดเอกสารเพื่อรับรองว่าผู้ฟ้องคดีที่ผิดนัดได้ถูกเรียกตัวตามกฎหมายเว้นแต่จะมีการระบุไว้ในการตัดสิน

(ง) เอกสารเพื่อรับรองว่าผู้ถูกฟ้องร้องที่ไม่มีความสามารถในการดำเนินการได้รับการแสดงอย่างถูกต้องเว้นแต่จะระบุไว้ในคำพิพากษาเอง

ใบสมัครคำตัดสินและเอกสารที่กล่าวถึงข้างต้นหากไม่ได้จัดทำเป็นภาษาจีนจะต้องมาพร้อมกับคำแปลที่ได้รับการรับรองเป็นภาษาจีน

ศาลจีนจะตัดสินกรณีการยื่นคำร้องขอรับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาของศาลสิงคโปร์ตามกฎหมายภายในประเทศ

หลังจากคำพิพากษาของศาลสิงคโปร์ได้รับการยอมรับในศาลจีนแล้วหากจำเป็นผู้ฟ้องคดีมีสิทธิ์ยื่นคำร้องขอบังคับคดี ขั้นตอนการบังคับใช้และมาตรการที่ดำเนินการดังกล่าวอยู่ภายใต้กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีนและการตีความทางศาลที่เกี่ยวข้อง

 

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินจากต่างประเทศในจีนโปรดดาวน์โหลดของเรา จดหมายข่าว CJO ฉบับที่ 1 1.

 

 

หากคุณต้องการพูดคุยกับเราเกี่ยวกับโพสต์หรือแบ่งปันความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของคุณโปรดติดต่อคุณ Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com)

หากคุณต้องการบริการทางกฎหมายสำหรับการยอมรับและบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศและรางวัลอนุญาโตตุลาการในประเทศจีนโปรดติดต่อ Mr. Guodong Du (guodong.du@chinajusticeobserver.com) Du และทีมทนายความที่มีประสบการณ์จะสามารถช่วยเหลือคุณได้

หากคุณต้องการรับข่าวสารและรับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับระบบการพิจารณาคดีของจีนโปรดสมัครรับจดหมายข่าวของเรา (subscribe.chinajusticeobserver.com)

 

ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌

บันทึกเป็น PDF

นอกจากนี้คุณยังอาจต้องการ

กฎฉบับปรับปรุงของ SPC ขยายขอบเขตการเข้าถึงศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ

ในเดือนธันวาคม 2023 ข้อกำหนดที่แก้ไขใหม่ของศาลประชาชนสูงสุดของจีนได้ขยายขอบเขตการเข้าถึงของศาลพาณิชย์ระหว่างประเทศ (CICC) ในการสร้างทางเลือกที่ถูกต้องของข้อตกลงศาล จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดสามประการ ได้แก่ ลักษณะสากล ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษร และจำนวนที่เป็นข้อโต้แย้ง ในขณะที่ไม่จำเป็นต้องใช้ 'ความเชื่อมโยงที่แท้จริง' อีกต่อไป

ผู้พิพากษาจีนได้กล่าวถึงการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (4)

กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 นำเสนอกฎระเบียบที่เป็นระบบเพื่อเพิ่มการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ ส่งเสริมความโปร่งใส การสร้างมาตรฐาน และกระบวนการยุติธรรม ขณะเดียวกันก็นำแนวทางแบบผสมผสานมาใช้ในการกำหนดเขตอำนาจศาลทางอ้อม และแนะนำขั้นตอนการพิจารณาใหม่เพื่อเป็นแนวทางเยียวยาทางกฎหมาย

ผู้พิพากษาชาวจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศกล่าวถึงสิ่งนี้: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (1)

ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 เน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎวิธีพิจารณาคดีแพ่งระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการขยายเขตอำนาจศาลของจีน การปรับปรุงเขตอำนาจศาลโดยยินยอม และการประสานงานของข้อขัดแย้งในเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ

จุดเปลี่ยน: จีนยอมรับการตัดสินใจล้มละลายของญี่ปุ่นเป็นครั้งแรก

ในการพัฒนาครั้งประวัติศาสตร์ ศาลเซี่ยงไฮ้ยอมรับการตัดสินใจล้มละลายของญี่ปุ่นในปี 2023 ซึ่งส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นในภูมิทัศน์การยอมรับร่วมกันที่มีความตึงเครียดแบบดั้งเดิมระหว่างจีนและญี่ปุ่น ((2021) Hu 03 Xie Wai Ren No.1)

ศาลเหวินโจวของจีนยอมรับคำพิพากษาทางการเงินของสิงคโปร์

ในปี 2022 ศาลท้องถิ่นของจีนในเมืองเหวินโจว มณฑลเจ้อเจียง ได้ตัดสินให้ยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาทางการเงินของศาลแห่งรัฐสิงคโปร์ ดังที่เน้นไว้ในกรณีทั่วไปกรณีหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการ Belt and Road Initiative (BRI) ที่เผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้โดยคณะกรรมาธิการของจีน ศาลประชาชนสูงสุด (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. กับ Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4)

ฮ่องกงและจีนแผ่นดินใหญ่: บทใหม่สำหรับการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่งร่วมกัน

หลังจากการดำเนินการตามข้อตกลงว่าด้วยการรับรู้ซึ่งกันและกันและการบังคับใช้คำพิพากษาในเรื่องแพ่งและพาณิชย์โดยศาลของแผ่นดินใหญ่และเขตปกครองพิเศษฮ่องกง คำตัดสินของศาลในแผ่นดินใหญ่ของจีนสามารถบังคับใช้ในฮ่องกงได้หลังจากจดทะเบียนโดย ศาลฮ่องกง.

ทางเลือกทางกฎหมาย: ศาลแคนาดาปฏิเสธคำพิพากษาโดยสรุปสำหรับการยอมรับคำพิพากษาของจีนเมื่อต้องเผชิญกับการพิจารณาคดีแบบคู่ขนาน

ในปี 2022 ศาลสูงออนแทรีโอแห่งแคนาดาปฏิเสธที่จะให้คำพิพากษาสรุปเพื่อบังคับใช้คำพิพากษาทางการเงินของจีนในบริบทของการพิจารณาคดีคู่ขนาน 2022 คดีในแคนาดา โดยระบุว่าการพิจารณาคดีทั้ง 279 คดีควรดำเนินการร่วมกันเนื่องจากมีข้อเท็จจริงและกฎหมายทับซ้อนกัน และพิจารณาได้ ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องความยุติธรรมทางธรรมชาติและนโยบายสาธารณะ (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. v. Fasteners & Fittings Inc. XNUMX ONSC XNUMX)

SPC เน้นย้ำกรณีด้านสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นในการรายงานต่อ NPC โดยเน้นย้ำความร่วมมือระดับโลก

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2023 ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) รายงานต่อสภานิติบัญญัติระดับสูงของจีน ซึ่งเป็นคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติ เกี่ยวกับคดีด้านสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งจัดการโดยศาลจีน โดยเน้นย้ำถึงความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อหลักความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม

ผู้พิพากษา Shen Hongyu เป็นหัวหน้าแผนกระงับข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศของ SPC

ในเดือนตุลาคม 2023 ผู้พิพากษา Shen Hongyu ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าผู้พิพากษาแผนกแพ่งที่สี่ของศาลประชาชนสูงสุด แผนกนี้เป็นแผนกข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ ที่จัดการคดีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ การยอมรับและการบังคับใช้คำชี้ขาดและการตัดสินของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในประเทศจีน และกำหนดนโยบายการพิจารณาคดีและการตีความทางศาลที่บังคับใช้ทั่วประเทศในพื้นที่เหล่านี้