ความเห็นชี้นำของศาลสูงสุดของจีนในเดือนมิถุนายน 2020 ได้กำหนดสถานการณ์ที่ผู้พิพากษาจีนควรเรียกคืนคดีที่คล้ายกัน
หากต้องการเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับ Case System ในประเทศจีนโปรดคลิก โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม.
ระบบเรียกคืนคดีที่คล้ายกันหมายความว่าเมื่อผู้พิพากษาเผชิญกับสถานการณ์บางอย่างในการพิจารณาคดีพวกเขาจะค้นหาคดีที่คล้ายกับคดีที่รอดำเนินการจากการตัดสินที่มีผลผูกพันนั่นคือ "กรณีที่คล้ายกัน” (类案) และพวกเขาจะตัดสินโดยอ้างถึงกรณีที่คล้ายกัน
เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2020 ศาลประชาชนสูงสุด (SPC) ได้เผยแพร่แนวทางความคิดเห็นเกี่ยวกับการรวมการบังคับใช้กฎหมายและการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการเรียกค้นกรณีที่คล้ายคลึงกัน (สำหรับการดำเนินการทดลองใช้) ("ความคิดเห็นที่เป็นแนวทาง") (关于统一法律适用加强类案检索的指导意见 （试行）). Guiding Opinions จะปรับแต่งระบบการเรียกค้นคดีที่คล้ายกันเพิ่มเติมโดยอ้างอิงจากการสำรวจก่อนหน้านี้ของศาลบางแห่งทั่วประเทศ
1. ผู้พิพากษาควรเรียกคืนคดีที่คล้ายกันภายใต้สถานการณ์ใด?
ขณะนี้จีนกำลังเผชิญกับแรงกดดันของการระเบิดของคดีความโดยมีคดีค้างอยู่อย่างล้นหลาม เนื่องจากผู้พิพากษาไม่มีเวลามากพอที่จะค้นหากรณีที่คล้ายกันสำหรับแต่ละกรณีความคิดเห็นแนวทางกำหนดให้ผู้พิพากษาดำเนินการค้นหาดังกล่าวภายใต้สี่สถานการณ์ต่อไปนี้ ได้แก่ :
(1) ในกรณีที่คณะผู้ร่วมประชุมมีข้อพิพาทเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายดังนั้นจึงตั้งใจที่จะส่งเรื่องดังกล่าวไปยังสมัยผู้พิพากษามืออาชีพ (เป็นประธาน) หรือคณะกรรมการพิจารณาพิพากษาเพื่ออภิปราย
(2) ในกรณีที่ไม่มีกฎเกณฑ์การตัดสินที่ชัดเจนหรือกฎการตัดสินสากลยังไม่เกิดขึ้น
(3) ในกรณีที่ประธานศาลหรือผู้อำนวยการส่วนงานขอให้ดำเนินการเรียกคืนคดีที่คล้ายคลึงกันตามอำนาจของการกำกับดูแลการพิจารณาพิพากษา
(4) สถานการณ์อื่น ๆ ที่มีความจำเป็นในการเรียกคืนกรณีที่คล้ายคลึงกัน
2. ผู้พิพากษาควรเรียกค้นคดีที่คล้ายคลึงกันที่ไหน?
กล่าวอีกนัยหนึ่งคดีใดมีผลผูกพันผู้พิพากษา?
ผู้พิพากษาของศาลประชาชนสูงสุด (SPC) Liu Shude (刘树德) และ Hu Jixian (胡继先) แบ่งคดีที่มีผลผูกพันออกเป็นสามประเภทในบทความของพวกเขา "ความเข้าใจและการประยุกต์ใช้ความคิดเห็นแนวทางในการรวมการบังคับใช้กฎหมายและการเสริมสร้างการเรียกคืนคดีที่คล้ายคลึงกัน (สำหรับการทดลองใช้งาน)” (《 关于统一法律适用加强类案检索的指导意见 （试行）》 的理解与适用) ตีพิมพ์ใน“ People's Judicature” (人民司法) (ฉบับที่ 25, 2020) บทความนี้แนะนำขั้นตอนการร่างและความเป็นมาของระบบการดึงข้อมูลเคสที่คล้ายกัน
แรงผูกพันทั้งสามประเภทสอดคล้องกับกรณีที่คล้ายกันดังต่อไปนี้:
(1) กรณีที่คล้ายกันซึ่งมีแรงผูกพันที่ชัดเจน (显性拘束力)
นี่คือ Guiding Cases ที่ออกโดย SPC แนวทางกรณี และ การตีความทางศาล เป็นบรรทัดฐานสองประเภทที่ SPC ออกเพื่อเป็นแนวทางในการพิจารณาคดีของศาลทั่วประเทศ
(2) กรณีที่คล้ายคลึงกันซึ่งมีแรงผูกพันโดยนัยที่แข็งแกร่ง (强隐性拘束力)
สิ่งเหล่านี้อ้างถึงกรณีที่เผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาของ SPC (最高人民法院公报) กรณีอื่น ๆ ที่มีความสำคัญโดยทั่วไปและคดีที่มีประสิทธิผลซึ่งตัดสินโดย SPC ตลอดจนคดีอ้างอิงที่เผยแพร่โดยและคดีที่มีผลซึ่งตัดสินโดยศาลประชาชนระดับสูงใน จังหวัด (เขตปกครองตนเองหรือเทศบาล)
ประเภทของคดีนี้ไม่มีกองกำลังที่มีผลผูกพันเหมือน Guiding Cases อย่างไรก็ตามตามกฎหมายของจีนศาลระดับสูงอาจทบทวนคำตัดสินของศาลระดับล่างในการอุทธรณ์หรือขั้นตอนการกำกับดูแลการพิจารณาพิพากษา ดังนั้นกรณีดังกล่าวอาจมีบทบาทชี้นำที่ชัดเจนสำหรับศาลในเขตอำนาจศาลของตน
(3) กรณีที่คล้ายคลึงกันซึ่งมีแรงผูกพันโดยนัยที่อ่อนแอ (弱隐性拘束力)
นี่คือคดีที่มีประสิทธิผลซึ่งตัดสินโดยศาลเองและศาลของประชาชนระดับสูงกว่า คดีประเภทนี้แสดงถึงความเห็นของตุลาการที่สอดคล้องกันของศาลนี้และศาลประชาชนระดับสูงกว่า
ในทางปฏิบัติผู้พิพากษาของจีนมักจะถูกกำหนดให้ปฏิบัติตามแบบอย่างเสมอเนื่องจาก โครงสร้างลำดับชั้นจากบนลงล่าง ในศาลจีน ดังนั้นกรณีเหล่านี้จะโน้มน้าวใจได้มากในความเป็นจริง
นอกจากนี้ระบบการเรียกค้นเคสที่คล้ายกันยังต้องการค้นหาเคสในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาตามลำดับความสำคัญ ตามที่กล่าวไว้ใน โพสต์ก่อนหน้านี้ระบบ Guiding Cases System คือการ“ สร้างประวัติ” ซึ่งเป็นการให้คำตอบสำหรับคำถามใหม่ ๆ ได้ทันเวลา ระบบดึงเคสที่คล้ายกันก็เช่นกัน กล่าวอีกนัยหนึ่งโดยปกติกรณีที่คล้ายกันค่อนข้างใหม่จะมีค่าอ้างอิง
3. ผู้ฟ้องร้องอาจมีอิทธิพลต่อการพิจารณาคดีในลักษณะเดียวกันหรือไม่?
หน่วยงานในการดำเนินคดีสาธารณะคู่กรณีและผู้ปกป้องและตัวแทนของพวกเขาตลอดจนผู้เข้าร่วมการดำเนินคดีอื่น ๆ อาจจัดเตรียมกรณีที่คล้ายกันเพื่อสนับสนุนข้อโต้แย้งของพวกเขา ในความเป็นจริงผู้ฟ้องร้องมีแรงจูงใจมากกว่าผู้พิพากษาในการเรียกค้นคดีที่คล้ายกัน
ผู้พิพากษาจะต้องตอบสนองต่อกรณีที่คล้ายคลึงกันซึ่งจัดทำโดยผู้เข้าร่วมการดำเนินคดีซึ่งหมายความว่า:
(1) เกี่ยวกับคดีชี้แนะที่ให้ไว้เนื่องจากมีผลผูกพันที่ชัดเจนผู้พิพากษาจะต้องตอบว่าจะอ้างถึงหรือไม่และเหตุผลในส่วนที่ให้เหตุผลของการตัดสิน
(2) เกี่ยวกับกรณีอื่นที่คล้ายคลึงกันเนื่องจากมีเพียงอำนาจผูกพันโดยนัยเท่านั้นผู้พิพากษาอาจตอบสนองโดยการตีความหรือชี้แจง
4. จะใช้ Similar Case ได้อย่างไร?
ขั้นแรกผู้พิพากษาจะต้องชี้แจงผลของกรณีที่คล้ายคลึงกันที่ได้รับในการพิจารณาของคณะผู้ร่วมประชุมในการอภิปรายของเซสชั่นผู้พิพากษามืออาชีพ (ประธาน) และรายงานการพิจารณาคดีหรือจัดทำรายงานกรณีพิเศษที่เรียกคืนและเก็บถาวรพร้อมกับกรณีเพื่อการอ้างอิง
ประการที่สองหากคดีที่คล้ายคลึงกันที่ผู้พิพากษาเรียกค้นมาเป็นคดีชี้นำพวกเขาจะอ้างถึงคดีเพื่อตัดสิน หากกรณีที่คล้ายกันที่ดึงมาเป็นของประเภทอื่นอาจอ้างถึงกรณีเพื่อการตัดสิน
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌
