ทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของในกฎหมายรัฐวิสาหกิจของสาธารณรัฐประชาชนจีน
(นำมาใช้ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติครั้งที่สิบเอ็ดครั้งที่ 5 เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2008)
เนื้อหา
บทที่ XNUMX บทบัญญัติทั่วไป
บทที่ II สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้ร่วมให้ข้อมูล
หมวดที่ XNUMX รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยรัฐ
บทที่ IV การคัดเลือกและการประเมินผู้จัดการของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน
บทที่ XNUMX ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับสิทธิและผลประโยชน์ของผู้บริจาคทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
ส่วนที่ 1 ข้อกำหนดทั่วไป
ส่วนที่ 2 การปรับโครงสร้างองค์กร
หมวดที่ 3 การทำธุรกรรมกับ บริษัท ในเครือ
หมวดที่ 4 การประเมินทรัพย์สิน
หมวดที่ 5 การโอนทรัพย์สินที่เป็นของรัฐ
บทที่ XNUMX งบประมาณสำหรับการจัดการทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ
หมวดที่ XNUMX การกำกับดูแลทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
หมวด VIII ความรับผิดชอบทางกฎหมาย
บทที่ XNUMX บทบัญญัติเพิ่มเติม
บทที่ XNUMX บทบัญญัติทั่วไป
มาตรา 1 กฎหมายฉบับนี้ตราขึ้นเพื่อจุดประสงค์ในการปกป้องระบบเศรษฐกิจพื้นฐานของจีนการรวมและขยายภาคเศรษฐกิจที่เป็นของรัฐเสริมสร้างการปกป้องทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของโดยให้บทบาทนำของภาคเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของใน เศรษฐกิจของประเทศและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดสังคมนิยม
มาตรา 2 เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้ทรัพย์สินของรัฐในวิสาหกิจ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าทรัพย์สินของรัฐ) หมายถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่เกิดจากการลงทุนของรัฐในรูปแบบต่างๆในวิสาหกิจ
มาตรา 3 ทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของเป็นของรัฐกล่าวคือประชาชนทั้งหมด สภาแห่งรัฐใช้สิทธิในทรัพย์สินที่เป็นของรัฐในนามของรัฐ
ข้อ 4 สภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นจะต้องปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยรัฐและได้รับสิทธิและผลประโยชน์ของผู้มีส่วนร่วมในนามของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับในการบริหาร
ในนามของสภาแห่งรัฐจะต้องปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนสนับสนุนในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนขนาดใหญ่ซึ่งมีผลต่อเส้นชีวิตของเศรษฐกิจของประเทศและความมั่นคงของชาติซึ่งกำหนดโดยสภาแห่งรัฐและ รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนในดินแดนดังกล่าวเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและทรัพยากรธรรมชาติ รัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นในนามของรัฐจะปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมในส่วนที่เหลือของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน
มาตรา 5 เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้รัฐวิสาหกิจที่ลงทุน ได้แก่ รัฐวิสาหกิจและ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดตลอดจน บริษัท ที่ถือทุนของรัฐหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 6 สภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นจะต้องปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมตามกฎหมายโดยยึดหลักการแยกการบริหารงานของรัฐออกจากการบริหารองค์กรโดยแยกหน้าที่ของการบริหารกิจการสาธารณะออกจากหน้าที่ของรัฐ - ผู้สนับสนุนทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของและการไม่แทรกแซงในการดำเนินธุรกิจที่ชอบด้วยกฎหมายและเป็นอิสระของวิสาหกิจ
มาตรา 7 รัฐใช้มาตรการเพื่อส่งเสริมให้มีการลงทุนของเงินทุนของรัฐมากขึ้นในอุตสาหกรรมสำคัญและพื้นที่ที่มีผลต่อเส้นชีวิตของเศรษฐกิจของประเทศและความมั่นคงของประเทศเพิ่มประสิทธิภาพการกระจายตัวทางภูมิศาสตร์และโครงสร้างของภาคเศรษฐกิจที่เป็นของรัฐส่งเสริมการปฏิรูป และการพัฒนารัฐวิสาหกิจปรับปรุงคุณภาพโดยรวมของภาคเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของและเพิ่มการครอบงำและผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ
มาตรา 8 รัฐต้องจัดระบบที่ดีสำหรับการจัดการและการกำกับดูแลทรัพย์สินของรัฐให้สอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาระบบเศรษฐกิจแบบตลาดสังคมนิยมตลอดจนระบบการประเมินและความรับผิดชอบสำหรับการรักษามูลค่าและการเพิ่มทรัพย์สินของรัฐ เพื่อให้มั่นใจถึงความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาและการเพิ่มมูลค่าของทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 9 รัฐต้องจัดให้มีระบบพื้นฐานที่ดีสำหรับการจัดการทรัพย์สินของรัฐ มาตรการเฉพาะให้กำหนดขึ้นตามข้อบังคับของสภาแห่งรัฐ
มาตรา 10 ทรัพย์สินที่เป็นของรัฐได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายและไม่มีหน่วยงานใดหรือบุคคลใดสามารถละเมิดทรัพย์สินเหล่านั้นได้
บทที่ II สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้ร่วมให้ข้อมูล
มาตรา 11 สถาบันกำกับดูแลทรัพย์สินของรัฐภายใต้สภาแห่งรัฐและสถาบันดังกล่าวที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นตามข้อบังคับของสภาแห่งรัฐจะต้องได้รับอนุญาตและในนามของรัฐบาลของประชาชนในระดับที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติหน้าที่ของ ผู้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน
สภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในพื้นที่อาจมอบอำนาจให้หน่วยงานหรือสถาบันอื่นดำเนินการในนามของรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันในการทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน
สถาบันและหน่วยงานทั้งหมดที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมในนามของรัฐบาลของประชาชนในระดับที่เกี่ยวข้องจะเรียกว่าสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้ให้ข้อมูลต่อจากนี้
มาตรา 12 สถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมในนามของรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันจะต้องได้รับผลตอบแทนจากทรัพย์สินการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเชิงนโยบายในประเด็นสำคัญการเลือกผู้จัดการและสิทธิอื่น ๆ ของผู้มีส่วนร่วมตามกฎหมาย ความเคารพของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน
สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องกำหนดหรือมีส่วนร่วมในการกำหนดข้อบังคับของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบบริหาร
ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันตามที่กำหนดโดยกฎหมายระเบียบบริหารและข้อบังคับของรัฐบาลประชาชนดังกล่าวสถาบันที่ทำหน้าที่ของ ผู้ให้ข้อมูลจะต้องส่งปัญหาดังกล่าวไปยังรัฐบาลของประชาชนดังกล่าวเพื่อขออนุมัติ
ข้อ 13 เมื่อเข้าร่วมการประชุมผู้ถือหุ้นหรือที่ประชุมสามัญผู้ถือหุ้นที่ บริษัท ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของตัวแทนผู้ถือหุ้นที่ส่งมาจากสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องยื่นข้อเสนอ เสนอความคิดเห็นและใช้สิทธิในการลงคะแนนเสียงตามคำแนะนำของสถาบันที่ส่งเขาและรายงานการปฏิบัติหน้าที่และผลการดำเนินงานของเขาให้สถาบันดังกล่าวทราบโดยเร็ว
มาตรา 14 สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวตามกฎหมายข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับขององค์กรปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้มีส่วนร่วมและป้องกันการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ
สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องปกป้องสิทธิที่ได้รับตามกฎหมายขององค์กรในฐานะผู้มีส่วนร่วมในตลาดหลักและจะต้องไม่แทรกแซงกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรเว้นแต่จะปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
มาตรา 15 สถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันรายงานผลการดำเนินงานของหน่วยงานดังกล่าวต่อรัฐบาลของประชาชนดังกล่าวยอมรับการกำกับดูแลและการประเมินโดยรัฐบาลและรับผิดชอบในการรักษาและ การเพิ่มมูลค่าของทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องรายงานต่อรัฐบาลของประชาชนตามระดับที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับการวิเคราะห์ปริมาณและโครงสร้างทั้งหมดของทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของการเปลี่ยนแปลงในและผลตอบแทนตามกฎข้อบังคับของรัฐที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ
หมวดที่ XNUMX รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยรัฐ
มาตรา 16 รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะมีสิทธิในการครอบครองใช้ประโยชน์จากและจำหน่ายสังหาริมทรัพย์อสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ ของตนตามกฎหมายระเบียบบริหารและข้อบังคับของวิสาหกิจ
อำนาจในการตัดสินใจในการดำเนินธุรกิจตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ตามกฎหมายอื่น ๆ ที่ได้รับจากรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยรัฐจะได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย
มาตรา 17 ในการดำเนินธุรกิจรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายและกฎระเบียบในการบริหารเสริมสร้างการบริหารจัดการธุรกิจบรรลุผลทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้นยอมรับการบริหารและการกำกับดูแลที่รัฐบาลของประชาชนและหน่วยงานและสถาบันที่เกี่ยวข้องภายใต้บังคับใช้ตามกฎหมายยอมรับการกำกับดูแลของ ประชาชนทั่วไปแบกรับความรับผิดชอบต่อสังคมและรับผิดชอบต่อผู้มีส่วนร่วม
รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องจัดให้มีโครงสร้างการกำกับดูแลบุคคลตามกฎหมายที่เหมาะสมตามกฎหมายตลอดจนระบบการบริหารการกำกับดูแลภายในและการควบคุมความเสี่ยง
มาตรา 18 รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับของแผนกการเงินสาธารณะของสภาแห่งรัฐจัดทำระบบการเงินและบัญชีที่ดีเก็บสมุดบัญชีและจัดทำบัญชีและจัดให้มี ผู้มีส่วนร่วมที่มีข้อมูลทางการเงินและการบัญชีที่เป็นจริงและครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบการบริหารและข้อบังคับของวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องกระจายผลกำไรให้แก่ผู้มีส่วนร่วมตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับของ บริษัท
ข้อ 19 บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมด บริษัท ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของจะจัดตั้งคณะกรรมการผู้บังคับบัญชาตามบทบัญญัติของกฎหมาย บริษัท ของสาธารณรัฐประชาชนจีน คณะกรรมการผู้บังคับบัญชาของรัฐวิสาหกิจทั้งหมดจะต้องประกอบด้วยผู้บังคับบัญชาที่ได้รับการแต่งตั้งตามข้อบังคับของสภาแห่งรัฐโดยสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วม
คณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการและผู้จัดการระดับสูงตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับขององค์กรตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับขององค์กรซึ่งกำกับดูแลและตรวจสอบสถานะทางการเงิน ขององค์กร
มาตรา 20 รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะบริหารจัดการตามระบอบประชาธิปไตยผ่านการประชุมของพนักงานหรือรูปแบบอื่น ๆ ตามกฎหมาย
มาตรา 21 องค์กรที่ลงทุนโดยรัฐจะได้รับผลตอบแทนจากทรัพย์สินอย่างถูกต้องตามกฎหมายการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเชิงนโยบายในประเด็นสำคัญการเลือกผู้จัดการและสิทธิของผู้มีส่วนร่วมอื่น ๆ ในส่วนของวิสาหกิจที่ตนลงทุน
ตามบทบัญญัติของกฎหมายและกฎระเบียบในการบริหารจะปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้มีส่วนร่วมในส่วนที่เกี่ยวกับวิสาหกิจที่ตนลงทุนผ่านการจัดตั้งหรือมีส่วนร่วมในการกำหนดข้อบังคับของวิสาหกิจ ซึ่งลงทุนและจัดตั้งระบบการจัดการการกำกับดูแลภายในและการควบคุมความเสี่ยงขององค์กรโดยอำนาจและความรับผิดชอบได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนและมีการตรวจสอบและถ่วงดุลที่มีประสิทธิผล
หมวด IV การคัดเลือกและการประเมินผู้จัดการของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน
ข้อ 22 สถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับขององค์กรแต่งตั้งหรือถอดหรือเสนอแนะการแต่งตั้งหรือถอดถอนบุคลากรของรัฐดังต่อไปนี้ - องค์กรที่ลงทุน:
(1) แต่งตั้งหรือถอดถอนประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีผู้รับผิดชอบด้านการเงินและผู้บริหารระดับสูงอื่น ๆ ของรัฐวิสาหกิจทั้งหมด
(2) แต่งตั้งหรือถอดถอนประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการกรรมการประธานคณะกรรมการหรือผู้บังคับบัญชาของ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมด และ
(3) เสนอชื่อบุคคลเพื่อเป็นกรรมการหรือผู้บังคับบัญชาต่อที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ผู้ถือหุ้นของ บริษัท ที่ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ
ในองค์กรที่มีการลงทุนของรัฐตัวแทนของพนักงานจะทำหน้าที่เป็นกรรมการหรือผู้บังคับบัญชาซึ่งพนักงานจะได้รับการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบบริหารที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 23 กรรมการผู้บังคับบัญชาและผู้จัดการระดับสูงที่ได้รับการแต่งตั้งหรือเสนอให้แต่งตั้งโดยสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้
(1) เป็นผู้มีความประพฤติดี
(2) มีความเชี่ยวชาญและความสามารถในการทำงานเหมาะสมกับตำแหน่ง
(3) มีสภาพร่างกายเอื้ออำนวยให้ปฏิบัติหน้าที่ได้ตามปกติ และ
(4) ปฏิบัติตามข้อกำหนดอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายและระเบียบบริหาร
ในกรณีที่กรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสในระหว่างดำรงตำแหน่งสิ้นสุดการปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าวข้างต้นหรือตามบทบัญญัติของกฎหมาย บริษัท แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้บังคับบัญชา หรือผู้จัดการอาวุโสของ บริษัท สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องถอดถอนเขาออกจากตำแหน่งหรือเสนอให้ถอดถอนตามกฎหมาย
ข้อ 24 สถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องตรวจสอบผู้สมัครรับตำแหน่งผู้อำนวยการหัวหน้างานและผู้จัดการระดับสูงตามข้อกำหนดและวิธีการที่กำหนดให้เป็นไปตามข้อกำหนดและวิธีการที่กำหนดไว้ หากผู้สมัครสอบผ่านให้แต่งตั้งหรือเสนอแต่งตั้งภายในขอบเขตอำนาจที่กำหนดและเป็นไปตามวิธีการที่กำหนด
ข้อ 25 หากไม่ได้รับความเห็นชอบจากสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมห้ามมิให้ผู้อำนวยการหรือผู้จัดการอาวุโสของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่เป็นของรัฐทั้งหมดดำรงตำแหน่งพร้อมกันในองค์กรอื่นใด หากไม่ได้รับการอนุมัติจากที่ประชุมหรือที่ประชุมสามัญผู้ถือหุ้นห้ามมิให้กรรมการหรือผู้จัดการอาวุโสของ บริษัท ที่ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของจะดำรงตำแหน่งพร้อมกันในองค์กรอื่นที่ดำเนินธุรกิจที่คล้ายคลึงกัน
หากไม่ได้รับการอนุมัติจากสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมประธานคณะกรรมการบริหารของ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดจะไม่ดำรงตำแหน่งประธานพร้อมกัน หากไม่ได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมหรือที่ประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประธานคณะกรรมการของ บริษัท ที่ถือหุ้นทุนของรัฐจะดำรงตำแหน่งประธานพร้อมกันไม่ได้
ห้ามมิให้ผู้อำนวยการหรือผู้จัดการอาวุโสดำรงตำแหน่งหัวหน้างานในเวลาเดียวกัน
ข้อ 26 กรรมการผู้บังคับบัญชาและผู้จัดการอาวุโสของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับของวิสาหกิจและมีหน้าที่ต้องภักดีต่อวิสาหกิจและทำงานอย่างขยันขันแข็ง พวกเขาจะไม่รับหรือรับสินบนหรือได้รับผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ผิดกฎหมายหรือผลประโยชน์โดยมิชอบด้วยการใช้ประโยชน์จากตำแหน่งของพวกเขา พวกเขาจะต้องไม่ครอบครองหรือยักยอกทรัพย์สินของวิสาหกิจโดยมิชอบ พวกเขาจะไม่ทำการตัดสินใจในประเด็นสำคัญขององค์กรพิเศษหรือละเมิดขั้นตอน; และจะต้องไม่กระทำการอื่น ๆ ที่เป็นอันตรายต่อสิทธิและผลประโยชน์ของทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 27 รัฐต้องจัดให้มีระบบการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้จัดการของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องดำเนินการประเมินผลประจำปีและการดำรงตำแหน่งของผู้จัดการองค์กรที่ได้รับการแต่งตั้งจากสถาบันนั้นและตัดสินใจว่าจะให้รางวัลหรือการลงโทษแก่พวกเขาโดยพิจารณาจากผลการประเมิน
สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องเป็นไปตามข้อบังคับของรัฐที่เกี่ยวข้องกำหนดอัตราค่าตอบแทนสำหรับผู้จัดการของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนซึ่งแต่งตั้งโดยสถาบันนั้น
มาตรา 28 ในระหว่างการดำรงตำแหน่งบุคคลสำคัญขององค์กรหรือ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐจะต้องถูกตรวจสอบในแง่ของความรับผิดชอบทางการเงินของพวกเขาที่ดำเนินการตามกฎหมาย
มาตรา 29 ในส่วนที่เกี่ยวกับผู้จัดการองค์กรตามที่ระบุไว้ในอนุวรรค (1) และ (2) ของวรรคแรกของมาตรา 22 ของกฎหมายนี้ซึ่งจะได้รับการแต่งตั้งหรือถอดถอนโดยรัฐบาลของประชาชนในระดับที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนดโดย สภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นพวกเขาจะได้รับการแต่งตั้งหรือถอดถอน สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องประเมินให้รางวัลหรือลงโทษผู้จัดการองค์กรดังกล่าวข้างต้นและตัดสินใจเกี่ยวกับอัตราค่าตอบแทนของพวกเขาตามบทบัญญัติของบทนี้
บทที่ XNUMX ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับสิทธิและผลประโยชน์ของผู้บริจาคทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
ส่วนที่ 1 ข้อกำหนดทั่วไป
มาตรา 30 เมื่อเกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการควบรวมกิจการการแบ่งส่วนการปรับโครงสร้างการจดทะเบียนการเพิ่มหรือการลดทุนจดทะเบียนการออกพันธบัตรการลงทุนในโครงการสำคัญการจัดหาเงินค้ำประกันจำนวนมากให้กับผู้อื่นการโอนทรัพย์สินที่จำเป็นการบริจาคจำนวนมาก , การกระจายผลกำไร, การเลิกกิจการ, การขอล้มละลาย ฯลฯ รัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับของวิสาหกิจโดยไม่กระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์ของผู้มีส่วนร่วมและเจ้าหนี้
มาตรา 31 ประเด็นเกี่ยวกับการควบรวมการแบ่งการเพิ่มหรือการลดทุนจดทะเบียนการออกพันธบัตรการกระจายผลกำไรการเลิกกิจการและการขอล้มละลายของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ทั้งหมดจะได้รับการตัดสินโดยสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วม .
มาตรา 32 ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นที่ระบุไว้ในมาตรา 30 ของกฎหมายนี้ซึ่งจะต้องดำเนินการโดยรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่เป็นของรัฐทั้งหมดเว้นแต่จะต้องอยู่ภายใต้การตัดสินใจของสถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมตาม บทบัญญัติของมาตรา 31 ของกฎหมายนี้และของกฎหมายที่เกี่ยวข้องและข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับขององค์กรนั้นจะต้องอยู่ภายใต้การตัดสินใจของบุคคลชั้นนำของรัฐวิสาหกิจทั้งหมดผ่านการอภิปรายร่วมกันหรือโดยคณะกรรมการ ของกรรมการของ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมด
มาตรา 33 ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นที่ระบุไว้ในมาตรา 30 ของกฎหมายนี้ซึ่งจะต้องดำเนินการโดย บริษัท ที่ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของพวกเขาจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายและ ข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับของ บริษัท ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ของผู้ถือหุ้นหรือคณะกรรมการของ บริษัท ในกรณีที่ประเด็นต่างๆอยู่ภายใต้การตัดสินใจของที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ผู้ถือหุ้นตัวแทนผู้ถือหุ้นที่ได้รับการแต่งตั้งจากสถาบันซึ่งทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะใช้สิทธิของตนตามบทบัญญัติของมาตรา 13 ของกฎหมายนี้
มาตรา 34 ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นการควบรวมการแบ่งส่วนการเลิกกิจการหรือการยื่นขอล้มละลายเพื่อจัดการกับรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่สำคัญของรัฐหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐหรือประเด็นสำคัญอื่น ๆ ที่จะต้องยื่นโดย สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมต่อรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันเพื่อขออนุมัติตามที่กำหนดโดยกฎหมายระเบียบการบริหารและรัฐบาลของประชาชนดังกล่าวสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องก่อนที่จะตัดสินใจหรือให้คำแนะนำแก่ ตัวแทนผู้ถือหุ้นที่ได้รับการแต่งตั้งให้เข้าร่วมการประชุมของที่ประชุมหรือที่ประชุมสามัญผู้ถือหุ้นของ บริษัท โฮลดิ้งทุนที่รัฐเป็นเจ้าของส่งประเด็นดังกล่าวไปยังรัฐบาลของประชาชนดังกล่าวเพื่อขออนุมัติ
เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้องค์กรของรัฐที่สำคัญทั้งหมด บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐจะได้รับการพิจารณาตามข้อบังคับของสภาแห่งรัฐ
มาตรา 35 ในกรณีที่ประเด็นต่างๆเช่นการออกพันธบัตรและการลงทุนโดยรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนซึ่งต้องยื่นต่อรัฐบาลของประชาชนหรือหน่วยงานหรือสถาบันที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนเพื่อขออนุมัติการตรวจสอบและอนุมัติหรือบันทึกตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายหรือระเบียบบริหารที่เกี่ยวข้องข้อกำหนดดังกล่าวจะมีผลเหนือกว่า
มาตรา 36 เมื่อทำการลงทุนรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องปฏิบัติตามนโยบายอุตสาหกรรมของรัฐและดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้ตามข้อบังคับของรัฐที่เกี่ยวข้อง และจะทำธุรกรรมอย่างยุติธรรมและจ่ายเงินและได้รับการพิจารณาที่สมเหตุสมผล
มาตรา 37 เมื่อต้องจัดการกับประเด็นสำคัญเช่นการควบรวมการแบ่งส่วนการปรับโครงสร้างการเลิกกิจการและการขอล้มละลายรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนของรัฐจะต้องเอาใจใส่ต่อความคิดเห็นของสหภาพแรงงานของวิสาหกิจตลอดจนความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของพนักงานผ่านการประชุมของ ตัวแทนพนักงานหรือช่องทางอื่น ๆ
มาตรา 38 ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นสำคัญของวิสาหกิจที่ตนลงทุนให้รัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่เป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของต้องปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมตามบทบัญญัติของหมวดนี้โดยอนุโลม มาตรการเฉพาะจะถูกกำหนดโดยสภาแห่งรัฐ
ส่วนที่ 2 การปรับโครงสร้างองค์กร
มาตรา 39 เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้การปรับโครงสร้างองค์กรหมายถึง:
(1) ปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจทั้งหมดเป็น บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมด
(2) การปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ทั้งหมดเป็น บริษัท ถือทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือ บริษัท ถือทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ และ
(3) ปรับโครงสร้าง บริษัท โฮลดิ้งทุนที่รัฐเป็นเจ้าของเป็น บริษัท ถือทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ
มาตรา 40 การปรับโครงสร้างองค์กรจะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมหรือที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ของผู้ถือหุ้นของ บริษัท ภายใต้กระบวนการทางกฎหมาย
สำหรับการปรับโครงสร้างของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่สำคัญทั้งหมดหรือ บริษัท โฮลดิ้งทุนของรัฐสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องก่อนที่จะตัดสินใจเกี่ยวกับปัญหาหรือให้คำแนะนำแก่ตัวแทนผู้ถือหุ้นที่ได้รับการแต่งตั้งจากสถาบันนั้น ในการเข้าร่วมการประชุมใหญ่หรือการประชุมสามัญของผู้ถือหุ้นของ บริษัท ที่ถือหุ้นทุนของรัฐให้ส่งโครงการปรับโครงสร้างไปยังรัฐบาลของประชาชนในระดับที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติ
มาตรา 41 สำหรับการปรับโครงสร้างของวิสาหกิจจะต้องดำเนินโครงการปรับโครงสร้างซึ่งจะต้องระบุรูปแบบองค์กรของวิสาหกิจภายหลังการปรับโครงสร้างแผนการจำหน่ายทรัพย์สินการเรียกร้องและหนี้ของวิสาหกิจแผนการเปลี่ยนแปลงส่วนของผู้ถือหุ้น , ขั้นตอนการดำเนินงานสำหรับการปรับโครงสร้าง, การคัดเลือกและการมีส่วนร่วมของตัวกลางดังกล่าวในการประเมินทรัพย์สินและการตรวจสอบทางการเงินเป็นต้น
ในกรณีที่การปรับโครงสร้างองค์กรเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนพนักงานขององค์กรนอกจากนี้แผนสำหรับการทดแทนดังกล่าวจะถูกกำหนดและนำมาใช้โดยพิจารณาจากการพิจารณาในที่ประชุมของตัวแทนพนักงานหรือการประชุมของพนักงาน
มาตรา 42 สำหรับการปรับโครงสร้างองค์กรทรัพย์สินและทุนจะต้องได้รับการประเมินและตรวจสอบบันทึกทางการเงินที่ได้รับการตรวจสอบและประเมินทรัพย์สินตามข้อบังคับที่เกี่ยวข้องทรัพย์สินของ บริษัท จะต้องได้รับการกำหนดและตรวจสอบอย่างถูกต้องและมูลค่าของทรัพย์สินอย่างเป็นกลางและเป็นธรรม ชุด.
ในกรณีที่แผนการปรับโครงสร้างของวิสาหกิจเกี่ยวข้องกับการแปลงทรัพย์สินที่ไม่ใช่ตัวเงินของวิสาหกิจดังกล่าวเป็นทรัพย์สินประเภทสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและสิทธิในการใช้ที่ดินเป็นทุนที่รัฐเป็นเจ้าของเพื่อการลงทุนหรือเป็นหุ้นของรัฐทรัพย์สินที่จะแปลงจะต้อง ได้รับการประเมินตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องและจำนวนเงินลงทุนที่รัฐเป็นเจ้าของหรือจำนวนหุ้นที่รัฐเป็นเจ้าของจะพิจารณาจากราคาที่ยืนยันโดยการประเมินดังกล่าว ห้ามมิให้แปลงทรัพย์สินเป็นหุ้นในราคาที่ต่ำและห้ามมิให้มีการกระทำอื่นใดที่เป็นการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ของนักลงทุน
หมวดที่ 3 การทำธุรกรรมกับ บริษัท ในเครือ
มาตรา 43 บุคคลในเครือของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนจะต้องไม่แสวงหาผลประโยชน์ที่มิชอบด้วยกฎหมายและเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยการใช้ประโยชน์จากการทำธุรกรรมใด ๆ กับรัฐวิสาหกิจที่รัฐเป็นผู้ลงทุน
เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้บุคคลในเครือหมายถึงกรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสขององค์กรหรือญาติสนิทขององค์กรหรือองค์กรที่บุคคลดังกล่าวเป็นเจ้าของหรือควบคุมจริง
มาตรา 44 รัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่เป็นของรัฐทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐจะต้องไม่จัดหาเงินทุนสินค้าบริการหรือทรัพย์สินอื่น ๆ ให้แก่ภาคีในเครือโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายและจะต้องไม่ทำธุรกรรมกับบุคคลในเครือในราคาที่ไม่เป็นธรรม .
มาตรา 45 หากไม่ได้รับความเห็นชอบจากสถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนสนับสนุนรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่เป็นของรัฐทั้งหมดจะต้องไม่กระทำการใด ๆ ดังต่อไปนี้
(1) ทำสัญญาโอนทรัพย์สินหรือกู้ยืมกับบุคคลในสังกัด
(2) ให้การค้ำประกันพรรคในเครือ; หรือ
(3) การร่วมลงทุนกับบุคคลในเครือเพื่อจัดตั้งวิสาหกิจหรือการลงทุนในวิสาหกิจที่กรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสหรือญาติสนิทของ บริษัท เป็นเจ้าของหรือควบคุมจริง
ข้อ 46 การทำธุรกรรมระหว่าง บริษัท ที่ถือทุนโดยรัฐหรือ บริษัท ร่วมทุนที่รัฐเป็นเจ้าของและ บริษัท ร่วมทุนกับอีกฝ่ายหนึ่งจะต้องอยู่ภายใต้การตัดสินใจของที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ของผู้ถือหุ้นหรือคณะกรรมการ กรรมการของ บริษัท ตามบทบัญญัติของกฎหมาย บริษัท ของสาธารณรัฐประชาชนจีนข้อบังคับการบริหารที่เกี่ยวข้องและข้อบังคับของ บริษัท ในกรณีที่การทำธุรกรรมดังกล่าวอยู่ภายใต้การตัดสินใจของที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ผู้ถือหุ้นของ บริษัท ตัวแทนผู้ถือหุ้นที่ได้รับการแต่งตั้งจากสถาบันซึ่งทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะใช้สิทธิของตนตามบทบัญญัติของมาตรา 13 ของกฎหมายนี้
เมื่อคณะกรรมการของ บริษัท มีมติเกี่ยวกับการทำธุรกรรมกับบุคคลในเครือกรรมการที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมจะไม่ใช้สิทธิในการออกเสียงลงคะแนนหรือใช้สิทธิดังกล่าวในนามของกรรมการคนอื่นอย่างใดอย่างหนึ่ง
หมวดที่ 4 การประเมินทรัพย์สิน
มาตรา 47 สำหรับการควบรวมการแบ่งกลุ่มการปรับโครงสร้างการโอนทรัพย์สินที่จำเป็นการลงทุนในทรัพย์สินที่ไม่ใช่ตัวเงินหรือการชำระบัญชีในส่วนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐหรือในสถานการณ์อื่นใดที่ ทรัพย์สินจะต้องได้รับการประเมินตามที่กฎหมายกำหนดหรือข้อบังคับการบริหารหรือข้อบังคับขององค์กรหรือ บริษัท ทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องจะได้รับการประเมินตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 48 รัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือครองทุนของรัฐจะมอบหมายให้หน่วยงานประเมินทรัพย์สินที่จัดตั้งขึ้นอย่างถูกต้องตามกฎหมายและมีคุณสมบัติเหมาะสมกับงานในการประเมิน และในกรณีที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจของสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องจัดเตรียมข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานประเมินทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายสำหรับสถาบันดังกล่าว
มาตรา 49 รัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐและกรรมการผู้บังคับบัญชาและผู้จัดการอาวุโสจะต้องให้ข้อมูลและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานประเมินทรัพย์สินตามความเป็นจริงและจะไม่สมรู้ร่วมคิดกับหน่วยงานในการกำหนดราคา สินทรัพย์
มาตรา 50 หน่วยงานประเมินทรัพย์สินและเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ได้รับความไว้วางใจให้ประเมินทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบการบริหารและบรรทัดฐานในการปฏิบัติในการประเมินและทำการประเมินอย่างอิสระเป็นกลางและเป็นกลาง หน่วยงานประเมินทรัพย์สินจะต้องรับผิดชอบต่อรายงานการประเมินที่จัดทำขึ้น
หมวดที่ 5 การโอนทรัพย์สินที่เป็นของรัฐ
มาตรา 51 เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้การโอนทรัพย์สินของรัฐหมายถึงการโอนสิทธิและผลประโยชน์ที่เกิดจากการลงทุนของรัฐในวิสาหกิจไปยังหน่วยงานหรือบุคคลอื่นใดตามกฎหมายยกเว้นทรัพย์สินที่โอนให้โดยเสรี ความเป็นเจ้าของของรัฐตามกฎระเบียบของรัฐ
มาตรา 52 การโอนทรัพย์สินของรัฐจะอำนวยความสะดวกในการปรับกลยุทธ์ของการกระจายทางภูมิศาสตร์และโครงสร้างของภาคเศรษฐกิจที่รัฐเป็นเจ้าของการป้องกันการสูญเสียทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของจะได้รับการป้องกันและสิทธิและผลประโยชน์ตามกฎหมายของทุกฝ่ายที่มีต่อ การทำธุรกรรมจะไม่ถูกทำลาย
มาตรา 53 การโอนทรัพย์สินที่เป็นของรัฐจะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วม ในกรณีที่สถาบันดังกล่าวตัดสินใจที่จะโอนทรัพย์สินทั้งหมดของรัฐหรือโอนบางส่วนของทรัพย์สินดังกล่าวในขอบเขตที่รัฐยุติการดำรงตำแหน่งควบคุมเหนือวิสาหกิจนั้นจะต้องส่งเรื่องดังกล่าวไปยังรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกัน เพื่อขออนุมัติ
มาตรา 54 การโอนทรัพย์สินที่เป็นของรัฐจะต้องกระทำโดยยึดหลักการจ่ายผลตอบแทนด้วยมูลค่าที่เท่าเทียมกันเปิดเผยเป็นธรรมและเป็นกลาง
เว้นแต่ในกรณีที่ทรัพย์สินของรัฐอาจโอนโดยตรงโดยข้อตกลงตามข้อบังคับของรัฐการโอนทรัพย์สินดังกล่าวจะกระทำโดยเปิดเผยที่การแลกเปลี่ยนสิทธิในทรัพย์สินที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ผู้โอนจะต้องเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องตามความเป็นจริงเพื่อเชิญผู้โอน ในกรณีที่มีบุคคลตั้งแต่สองคนขึ้นไปรับคำเชิญการเสนอราคาแบบเปิดจะถูกนำมาใช้เป็นช่องทางในการทำธุรกรรมสำหรับการโอน
การโอนหุ้นที่จดทะเบียนเพื่อซื้อขายจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยหลักทรัพย์
มาตรา 55 สำหรับการโอนทรัพย์สินของรัฐราคาโอนขั้นต่ำจะถูกกำหนดอย่างสมเหตุสมผลบนพื้นฐานของราคาซึ่งได้รับการประเมินตามกฎหมายและได้รับการยืนยันจากสถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมหรือได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันหลังจากนั้น ถูกรายงานโดยสถาบันดังกล่าว
มาตรา 56 ในกรณีที่ตามบทบัญญัติของกฎหมายและข้อบังคับการบริหารหรือข้อบังคับของสถาบันกำกับดูแลทรัพย์สินของรัฐภายใต้สภาแห่งรัฐทรัพย์สินของรัฐอาจถูกโอนไปยังกรรมการผู้บังคับบัญชาหรือผู้บริหารระดับสูงขององค์กรหรือผู้ใกล้ชิด ญาติหรือวิสาหกิจที่บุคคลดังกล่าวเป็นเจ้าของหรือควบคุมจริงบุคคลหรือวิสาหกิจดังกล่าวข้างต้นซึ่งเป็นผู้รับโอนที่มีศักยภาพจะต้องแข่งขันอย่างเท่าเทียมกับผู้อื่นเพื่อให้มีการถ่ายโอนทรัพย์สิน ผู้โอนจะต้องเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องตามความเป็นจริงตามกฎระเบียบของรัฐที่เกี่ยวข้อง และกรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสที่เกี่ยวข้องจะต้องไม่มีส่วนร่วมในงานต่างๆในการกำหนดและจัดระบบการดำเนินการตามแผนการถ่ายโอน
มาตรา 57 ในกรณีที่ทรัพย์สินของรัฐจะถูกโอนไปยังนักลงทุนในต่างประเทศให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของรัฐที่เกี่ยวข้องและความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์สาธารณะจะไม่ถูกทำลาย
บทที่ XNUMX งบประมาณสำหรับการจัดการทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 58 รัฐต้องจัดระบบงบประมาณที่เหมาะสมสำหรับการจัดการทุนที่รัฐเป็นเจ้าของโดยจัดการรายรับและรายจ่ายในส่วนของทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 59 สำหรับรายได้ดังต่อไปนี้ที่เกิดจากทุนที่รัฐเป็นเจ้าของและได้มาโดยรัฐและรายจ่ายที่จ่ายด้วยรายได้ดังต่อไปนี้ให้กำหนดงบประมาณสำหรับการจัดการทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ:
(1) ผลกำไรที่รัฐวิสาหกิจเป็นผู้ลงทุน
(2) รายได้ที่เกิดจากการโอนทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
(3) การหักบัญชีรายได้ที่รัฐวิสาหกิจได้รับ และ
(4) รายได้อื่นที่เกิดจากทุนที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 60 งบประมาณสำหรับการบริหารจัดการทุนของรัฐจะต้องจัดทำทุกปีและแยกกันและจะรวมเข้ากับงบประมาณของรัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันและส่งไปยังรัฐสภาของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันเพื่อขออนุมัติ
งบประมาณรายจ่ายเพื่อการบริหารจัดการทุนของรัฐจะต้องจัดสรรให้สอดคล้องกับจำนวนรายได้งบประมาณของปีและงบประมาณจะต้องไม่มีการขาดดุลใด ๆ
มาตรา 61 หน่วยงานด้านการเงินของสภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้รับผิดชอบในการกำหนดร่างงบประมาณสำหรับการจัดการทุนของรัฐและสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมจะต้องเสนอร่างข้อเสนอต่อ หน่วยงานด้านการเงินสำหรับงบประมาณสำหรับการจัดการทุนที่รัฐเป็นเจ้าของในส่วนที่พวกเขาทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วม
มาตรา 62 มาตรการเฉพาะสำหรับการจัดการงบประมาณสำหรับการจัดการทุนของรัฐและขั้นตอนในการดำเนินการตามมาตรการดังกล่าวจะได้รับการกำหนดโดยสภาแห่งรัฐและส่งไปยังคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติเพื่อบันทึก
หมวดที่ XNUMX การกำกับดูแลทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของ
มาตรา 63 คณะกรรมการประจำรัฐสภาของประชาชนทุกระดับต้องใช้อำนาจในการกำกับดูแลโดยชอบด้วยกฎหมายผ่านการรับฟังและตรวจสอบรายงานการทำงานโดยเฉพาะเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนสนับสนุนและการกำกับดูแลและจัดการทรัพย์สินของรัฐโดย รัฐบาลของประชาชนในระดับที่สอดคล้องกันผ่านการจัดระเบียบการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายนี้เป็นต้น
มาตรา 64 สภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นจะกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่โดยสถาบันที่ได้รับมอบอำนาจให้ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนได้
มาตรา 65 หน่วยงานตรวจสอบของสภาแห่งรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นจะต้องดำเนินการกำกับดูแลโดยการตรวจสอบการดำเนินการตามงบประมาณเพื่อการจัดการทุนของรัฐและของรัฐตามกฎหมายการตรวจสอบของสาธารณรัฐประชาชนจีน ลงทุนองค์กรที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลผ่านการตรวจสอบ
มาตรา 66 สภาแห่งรัฐและรัฐบาลของประชาชนในท้องถิ่นจะต้องแจ้งให้สาธารณชนทราบถึงสถานะของทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของและข้อมูลเกี่ยวกับการกำกับดูแลทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของตามกฎหมายจึงยอมรับการกำกับดูแลโดยประชาชนทั่วไป
ทุกหน่วยงานและบุคคลมีสิทธิที่จะรายงานและกล่าวหาว่ากระทำการที่ก่อให้เกิดความสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ
มาตรา 67 สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมอาจมอบหมายให้สำนักงานบัญชีของรัฐตรวจสอบงบการเงินประจำปีของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่เป็นของรัฐทั้งหมดหรือเมื่อมีมติของที่ประชุมหรือที่ประชุมใหญ่ของผู้ถือหุ้นของรัฐ บริษัท ที่ถือครองเงินทุนที่เป็นเจ้าของทำให้ บริษัท ต้องว่าจ้างสำนักงานบัญชีสาธารณะเพื่อตรวจสอบงบการเงินประจำปีดังนั้นเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้ร่วมให้ข้อมูล
หมวด VIII ความรับผิดชอบทางกฎหมาย
มาตรา 68 ในกรณีที่สถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ผู้นำหลักที่รับผิดชอบโดยตรงของสถาบันและบุคคลอื่นที่รับผิดชอบโดยตรงต่อการกระทำนั้นจะได้รับการลงโทษตามกฎหมาย:
(1) แต่งตั้งหรือเสนอแต่งตั้งผู้จัดการของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยไม่ตรงกับคุณสมบัติตามกฎหมายของสำนักงาน
(2) การครอบครองโดยผิดกฎหมายหัก ณ ที่จ่ายโดยมิชอบหรือยักยอกเงินของรัฐวิสาหกิจหรือรายได้ที่เกิดจากทุนที่รัฐเป็นเจ้าของเพื่อนำส่ง
(3) การตัดสินใจในประเด็นสำคัญของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยฝ่าฝืนขีด จำกัด อำนาจหรือขั้นตอนตามกฎหมายซึ่งทำให้สูญเสียทรัพย์สินที่เป็นของรัฐ หรือ
(4) กระทำการอื่นที่ขัดต่อกฎหมายในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนได้ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ
มาตรา 69 ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ของสถาบันที่ปฏิบัติหน้าที่ของผู้ให้ข้อมูลละเลยหน้าที่ของตนใช้อำนาจในทางมิชอบหรือกระทำการทุจริตต่อหน้าที่เพื่อประโยชน์ส่วนตนซึ่งไม่ร้ายแรงพอที่จะก่อให้เกิดอาชญากรรมได้เขาจะได้รับการลงโทษตามกฎหมาย
มาตรา 70 ในกรณีที่ตัวแทนผู้ถือหุ้นซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากสถาบันซึ่งปฏิบัติหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามคำแนะนำของสถาบันที่ได้รับการแต่งตั้งซึ่งทำให้สูญเสียทรัพย์สินที่เป็นของรัฐเขาจะต้องรับผิดชดใช้ตามกฎหมาย ถ้าเขาเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่ของรัฐเขาจะได้รับการลงโทษตามกฎหมาย
มาตรา 71 ในกรณีที่กรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพย์สินที่เป็นของรัฐผู้นั้นจะต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามกฎหมาย ถ้าเขาเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่ของรัฐนอกจากนี้เขาจะได้รับการลงโทษตามกฎหมาย:
(1) รับหรือรับสินบนหรือรับรายได้อื่น ๆ ที่ผิดกฎหมายหรือผลประโยชน์โดยมิชอบด้วยการใช้ประโยชน์จากตำแหน่งหน้าที่
(2) การครอบครองหรือยักยอกทรัพย์สินขององค์กรโดยผิดกฎหมาย
(3) ในระหว่างการปรับโครงสร้างองค์กรการโอนทรัพย์สิน ฯลฯ การโอนทรัพย์สินขององค์กรหรือการแปลงทรัพย์สินดังกล่าวเป็นหุ้นในราคาต่ำโดยฝ่าฝืนกฎหมายระเบียบบริหารหรือกฎเกณฑ์ของการทำธุรกรรมที่เป็นธรรม
(4) มีส่วนร่วมในการทำธุรกรรมกับวิสาหกิจโดยฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้
(5) ไม่ให้ข้อมูลหรือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานประเมินทรัพย์สินหรือสำนักงานบัญชีสาธารณะตามความเป็นจริงหรือประสานงานกับหน่วยงานหรือ บริษัท ดังกล่าวในการจัดทำรายงานการประเมินทรัพย์สินที่เป็นเท็จหรือรายงานการตรวจสอบ
(6) การตัดสินใจในประเด็นสำคัญของวิสาหกิจโดยฝ่าฝืนขั้นตอนในการตัดสินใจเชิงนโยบายที่กำหนดโดยกฎหมายข้อบังคับการบริหารหรือข้อบังคับของวิสาหกิจ หรือ
(7) ปฏิบัติหน้าที่อื่นใดอันเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายข้อบังคับการบริหารและข้อบังคับของวิสาหกิจ
ผลกำไรที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายที่กรรมการผู้บังคับบัญชาหรือผู้จัดการระดับสูงของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยมิชอบด้วยกฎหมายอันเป็นผลมาจากการกระทำที่ระบุไว้ในวรรคก่อนจะถูกยึดหรือตกเป็นกรรมสิทธิ์ของรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนตามกฎหมาย
ในกรณีที่กรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสที่ได้รับการแต่งตั้งหรือเสนอให้แต่งตั้งโดยสถาบันที่ทำหน้าที่ของผู้มีส่วนร่วมกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่ระบุไว้ในวรรคหนึ่งของข้อนี้ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐอย่างมากสถาบันดังกล่าว ตามกฎหมายจะถอดถอนเขาหรือเสนอให้ถอดถอนเขา
มาตรา 72 ในระหว่างการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับบุคคลในเครือและการโอนทรัพย์สินที่เป็นของรัฐคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายสมรู้ร่วมคิดกันอย่างมุ่งร้ายซึ่งเป็นอันตรายต่อสิทธิและผลประโยชน์ของทรัพย์สินที่เป็นของรัฐธุรกรรมดังกล่าวจะไม่ถูกต้อง
มาตรา 73 ในกรณีที่กรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐถูกปลดออกจากตำแหน่งเนื่องจากละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายนี้ซึ่งทำให้ทรัพย์สินที่เป็นของรัฐสูญเสียอย่างมากเขา จะต้องไม่ดำรงตำแหน่งเป็นกรรมการหัวหน้างานหรือผู้จัดการอาวุโสของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ที่รัฐเป็นเจ้าของทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือทุนของรัฐภายในห้าปีนับจากวันที่ถูกถอดถอน หากโดยเฉพาะอย่างยิ่งการสูญเสียทรัพย์สินที่เป็นของรัฐเกิดขึ้นหรือมีการลงโทษทางอาญากับเขาในข้อหารับสินบนการติดสินบนการครอบครองทรัพย์สินโดยผิดกฎหมายการยักยอกทรัพย์สินหรือการหยุดชะงักของคำสั่งทางเศรษฐกิจของตลาดสังคมนิยมเขาจะไม่ทำหน้าที่เป็นกรรมการผู้บังคับบัญชาหรือ ผู้จัดการอาวุโสของรัฐวิสาหกิจหรือ บริษัท ทั้งหมดหรือ บริษัท ที่ถือครองทุนที่รัฐเป็นเจ้าของตลอดชีวิต
มาตรา 74 ในกรณีที่หน่วยงานประเมินทรัพย์สินหรือสำนักงานบัญชีของรัฐซึ่งได้รับความไว้วางใจในการประเมินทรัพย์สินหรือการตรวจสอบทางการเงินขององค์กรที่ลงทุนโดยรัฐจัดทำรายงานการประเมินทรัพย์สินหรือรายงานการตรวจสอบที่เป็นเท็จโดยฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายระเบียบการบริหารและบรรทัดฐานสำหรับ การปฏิบัติจะต้องถูกสอบสวนหาความรับผิดทางกฎหมายตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบบริหารที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 75 ในกรณีที่การละเมิดกฎหมายนี้ก่อให้เกิดอาชญากรรมความรับผิดชอบทางอาญาจะได้รับการสอบสวนตามกฎหมาย
บทที่ XNUMX บทบัญญัติเพิ่มเติม
มาตรา 76 ในกรณีที่กฎหมายหรือข้อบังคับในการบริหารกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในส่วนที่เกี่ยวกับการจัดการและการกำกับดูแลทรัพย์สินที่เป็นของรัฐขององค์กรการเงินให้นำบทบัญญัตินั้นมาใช้
มาตรา 77 กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2009