กฎหมายควบคุมการส่งออกของสาธารณรัฐประชาชนจีน
(นำมาใช้ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติครั้งที่สิบสาม เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 17)
บทที่ XNUMX บทบัญญัติทั่วไป
มาตรา 1 กฎหมายนี้ตราขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการปกป้องความมั่นคงและผลประโยชน์ของประเทศ การไม่แพร่ขยายและพันธกรณีระหว่างประเทศอื่น ๆ และเสริมสร้างความเข้มแข็งและควบคุมการควบคุมการส่งออก
มาตรา 2 กฎหมายนี้จะใช้บังคับในกรณีที่รัฐใช้การควบคุมการส่งออกสิ่งของที่ใช้ได้สองทาง ผลิตภัณฑ์ทางการทหาร สินค้านิวเคลียร์และสินค้าอื่นๆ เทคโนโลยี บริการที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์ หรือการไม่แพร่ขยายพันธุ์ และพันธกรณีระหว่างประเทศอื่นๆ (ต่อไปนี้จะเรียกรวมกันว่า เป็น “รายการควบคุม”)
เพื่อวัตถุประสงค์ของวรรคก่อน “รายการควบคุม” รวมถึงวัสดุทางเทคนิคและข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับรายการ
เพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายนี้ "การควบคุมการส่งออก" หมายถึงมาตรการที่ห้ามหรือจำกัดที่รัฐดำเนินการในการโอนสิ่งของควบคุมจากอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีนไปยังต่างประเทศและการจัดหาสิ่งของควบคุมโดยพลเมือง นิติบุคคล , หรือ หน่วยงาน ของสาธารณรัฐประชาชนจีน ให้กับ องค์กรต่างประเทศ หรือ ชาวต่างชาติ.
เพื่อความมุ่งประสงค์ของกฎหมายนี้ “สิ่งของที่ใช้ได้สองทาง” หมายถึงสินค้า เทคโนโลยี และบริการที่อาจนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางแพ่งหรือเพื่อวัตถุประสงค์ทางการทหาร หรือเพื่อเพิ่มศักยภาพทางการทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการออกแบบ พัฒนา ผลิตหรือ ใช้อาวุธที่มีอำนาจทำลายล้างสูงและวิธีการจัดส่ง
สำหรับวัตถุประสงค์ของกฎหมายนี้ “ผลิตภัณฑ์ทางทหาร” หมายถึงอุปกรณ์ อุปกรณ์การผลิตพิเศษ และสินค้า เทคโนโลยี และบริการที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการทหาร
สำหรับวัตถุประสงค์ของกฎหมายนี้ “นิวเคลียร์” หมายถึง วัสดุนิวเคลียร์ อุปกรณ์นิวเคลียร์ วัสดุที่ไม่ใช่นิวเคลียร์ที่ใช้โดยเครื่องปฏิกรณ์ เช่นเดียวกับเทคโนโลยีและบริการที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 3 การควบคุมการส่งออกต้องยึดมั่นในมุมมององค์รวมเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ ปกป้องสันติภาพระหว่างประเทศ สร้างสมดุลด้านความมั่นคงและการพัฒนา และปรับปรุงการบริหารและบริการที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออก
มาตรา 4 รัฐจะต้องใช้กฎที่เป็นเอกภาพสำหรับการควบคุมการส่งออก กำหนดรายการควบคุม กำหนดการ และรายการ (ต่อไปนี้จะเรียกรวมกันว่า “รายการควบคุม”) และการฝึกปฏิบัติการออกใบอนุญาต เป็นต้น
ข้อ 5 หน่วยงานของคณะมนตรีแห่งรัฐและคณะกรรมาธิการทหารกลางที่ทำหน้าที่ควบคุมการส่งออก (ต่อไปนี้จะเรียกรวมกันว่า "หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ") จะต้องรับผิดชอบงานควบคุมการส่งออกตามที่ได้รับมอบหมายจากหน้าที่และความรับผิดชอบ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ของสภาแห่งรัฐและคณะกรรมาธิการทหารกลางจะต้องดำเนินการเกี่ยวกับการควบคุมการส่งออกตามที่ได้รับมอบหมายจากหน้าที่และความรับผิดชอบ
รัฐต้องจัดให้มีกลไกในการประสานงานระหว่างหน่วยงานดังกล่าวในประเด็นสำคัญเกี่ยวกับการควบคุมการส่งออก หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสภาแห่งรัฐต้องทำงานอย่างใกล้ชิดและปรับปรุงการแบ่งปันข้อมูล
หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดตั้งกลไกการให้คำปรึกษาสำหรับคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญในการควบคุมการส่งออก
หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐควรออกแนวปฏิบัติเฉพาะภาคส่วนสำหรับการควบคุมการส่งออกในเวลาที่เหมาะสม โดยแนะนำผู้ส่งออกให้จัดตั้งและปรับปรุงโปรแกรมการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในเพื่อควบคุมการส่งออกและดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลประชาชนในจังหวัด เขตปกครองตนเอง และเทศบาลโดยตรงภายใต้รัฐบาลกลาง จะต้องดำเนินการควบคุมการส่งออกตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและระเบียบข้อบังคับทางปกครอง
มาตรา 6 รัฐต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการควบคุมการส่งออกและมีส่วนร่วมในการพัฒนากฎระเบียบระหว่างประเทศว่าด้วยการควบคุมการส่งออก
มาตรา 7 ผู้ส่งออกอาจจัดตั้งหรือเข้าร่วมหอการค้า สมาคม หรือองค์กรกำกับดูแลตนเองอื่น ๆ ในภาคที่กำหนดได้ตามกฎหมาย
หอการค้า สมาคม หรือองค์กรกำกับดูแลตนเองดังกล่าวต้องปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับในการบริหาร ให้บริการที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกแก่สมาชิกตามข้อบังคับของหอการค้า และมีบทบาทในการประสานงานและกำกับดูแลตนเอง
บทที่ XNUMX นโยบายควบคุม รายการควบคุมและมาตรการควบคุม
ส่วนที่ 1 กฎทั่วไป
มาตรา 8 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดนโยบายควบคุมการส่งออก โดยให้เสนอนโยบายในประเด็นสำคัญต่อสภาแห่งรัฐหรือทั้งสภาแห่งรัฐและคณะกรรมาธิการการทหารกลางเพื่อขออนุมัติ
หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจประเมินประเทศปลายทางหรือภูมิภาคที่มีการส่งออกสินค้าควบคุม ระบุระดับความเสี่ยง และใช้มาตรการควบคุมตามการประเมิน
มาตรา 9 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องกำหนดและแก้ไขรายการควบคุมเพื่อการส่งออกร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้องและระเบียบการบริหารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และเผยแพร่รายการในเวลาที่เหมาะสม
เพื่อวัตถุประสงค์ในการปกป้องความมั่นคงและผลประโยชน์ของชาติหรือการดำเนินการไม่แพร่ขยายและพันธกรณีระหว่างประเทศอื่น ๆ หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจกำหนดการควบคุมชั่วคราวสำหรับสินค้า เทคโนโลยี หรือ นอกรายการควบคุมและประกาศให้ทราบ ระยะเวลาของการควบคุมชั่วคราวดังกล่าวต้องไม่เกินสองปี เมื่อระยะเวลาของการควบคุมชั่วคราวหมดลง การประเมินต้องกระทำในเวลาที่เหมาะสม และจากผลการประเมิน จะต้องตัดสินใจว่าจะยุติการควบคุมชั่วคราว ขยายระยะเวลาของการควบคุมชั่วคราว หรือรวมถึง รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมชั่วคราวในรายการควบคุมการส่งออก
มาตรา 10 เพื่อประโยชน์ในการปกป้องความมั่นคงและผลประโยชน์ของประเทศหรือการไม่แพร่ขยายและพันธกรณีระหว่างประเทศอื่น ๆ หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อสั่งห้าม การส่งออกสินค้าควบคุมบางรายการ หรือการส่งออกสินค้าควบคุมบางรายการไปยังประเทศหรือภูมิภาคปลายทางเฉพาะ หรือองค์กรหรือบุคคลเฉพาะ
มาตรา 11 ผู้ส่งออกสิ่งของควบคุมต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องและระเบียบทางปกครอง ในกรณีที่กฎหมายกำหนดว่าต้องมีการรับรองสำหรับการส่งออกรายการควบคุม จะต้องได้รับการรับรองดังกล่าวก่อน
มาตรา 12 รัฐต้องนำระบบใบอนุญาตสำหรับการส่งออกสิ่งของควบคุม
สำหรับการส่งออกสิ่งของควบคุมที่กำหนดไว้ในบัญชีรายการควบคุมการส่งออกหรือรายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมชั่วคราว ผู้ส่งออกต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตต่อหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ
สำหรับการส่งออกสินค้า เทคโนโลยี และบริการนอกเหนือจากรายการควบคุมและรายการควบคุมชั่วคราว ผู้ส่งออกต้องยื่นคำขอรับใบอนุญาตกับหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ หากทราบ ควรทราบ หรือได้รับแจ้งจาก หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐที่สินค้า เทคโนโลยี และบริการที่เกี่ยวข้องอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงใด ๆ ดังต่อไปนี้:
(1) เป็นอันตรายต่อความมั่นคงหรือผลประโยชน์ของชาติ
(2) ใช้ในการออกแบบ พัฒนา ผลิตหรือใช้อาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงและวิธีการส่งมอบ และ
(3) ถูกใช้เพื่อการก่อการร้าย
ในกรณีที่ผู้ส่งออกไม่สามารถระบุได้ว่าสินค้า เทคโนโลยี หรือบริการที่จะส่งออกนั้นอยู่ในขอบเขตของรายการควบคุมที่กำหนดไว้ในที่นี้และปรึกษากับหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐหรือไม่ ผู้ส่งออกจะต้องตอบสนองในเวลาที่เหมาะสม
มาตรา 13 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องทบทวนคำขอของผู้ส่งออกสำหรับการส่งออกรายการควบคุม เพื่อตัดสินใจว่าจะให้การอนุมัติหรือไม่ โดยคำนึงถึงปัจจัยดังต่อไปนี้ให้ครบถ้วน
(1) ความมั่นคงและผลประโยชน์ของประเทศ
(2) ภาระผูกพันและภาระผูกพันระหว่างประเทศ;
(3) ประเภทการส่งออก
(4) ความอ่อนไหวของรายการควบคุม
(5) ประเทศหรือภูมิภาคปลายทางของการส่งออก
(6) ผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานปลายทางของรายการที่ส่งออก
(7) บันทึกเครดิตที่เกี่ยวข้องของผู้ขอส่งออก; และ
(8) ปัจจัยอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายและระเบียบการบริหาร
มาตรา 14 ในกรณีที่ผู้ส่งออกได้จัดทำแผนงานการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในสำหรับการควบคุมการส่งออกซึ่งดำเนินไปอย่างมีประสิทธิผล หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจอำนวยความสะดวกแก่ผู้ส่งออก เช่น ใบอนุญาตทั่วไปสำหรับการส่งออกสิ่งของควบคุม มาตรการเฉพาะจะต้องกำหนดโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ
มาตรา 15 ผู้ส่งออกต้องยื่นใบรับรองเกี่ยวกับผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานขั้นสุดท้ายต่อหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ ซึ่งออกโดยผู้ใช้ปลายทางหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของประเทศหรือภูมิภาคที่ผู้ใช้ปลายทางตั้งอยู่
ข้อ 16 ผู้ใช้ปลายทางของรายการควบคุมต้องดำเนินการที่จะไม่เปลี่ยนแปลงการใช้งานขั้นสุดท้ายของรายการควบคุมที่เกี่ยวข้องหรือโอนไปยังบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ
ในกรณีที่ผู้ส่งออกหรือผู้นำเข้าพบว่าอาจมีการเปลี่ยนแปลงของผู้ใช้ปลายทางหรือการใช้งานขั้นสุดท้าย ผู้ส่งออกหรือผู้นำเข้าจะต้องรายงานไปยังหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐทันทีตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 17 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการจัดการความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับผู้ใช้ปลายทางและการใช้รายการควบคุม ดำเนินการประเมินและตรวจสอบผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานปลายทาง และเสริมสร้างการจัดการผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานปลายทาง
มาตรา 18 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องกำหนดรายชื่อผู้นำเข้าและผู้ใช้ปลายทางซึ่งอยู่ภายใต้สถานการณ์ใด ๆ ดังต่อไปนี้:
(1) ละเมิดข้อกำหนดการจัดการผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานปลายทาง
(2) อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงหรือผลประโยชน์ของชาติ หรือ
(3) การใช้สิ่งของควบคุมใดๆ เพื่อการก่อการร้าย
ในส่วนที่เกี่ยวกับผู้นำเข้าและผู้ใช้ปลายทางที่รวมอยู่ในรายการควบคุม หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจใช้มาตรการที่จำเป็น เช่น ห้ามหรือจำกัดการค้าสิ่งของควบคุม หรือสั่งระงับการส่งออกรายการควบคุมที่เกี่ยวข้อง
ผู้ส่งออกต้องไม่ทำการค้ากับผู้นำเข้าหรือผู้ใช้ปลายทางในรายการควบคุม ในกรณีที่ผู้ส่งออกจำเป็นต้องทำการค้ากับผู้นำเข้าหรือผู้ใช้ปลายทางในกรณีพิเศษ ผู้ส่งออกอาจยื่นคำร้องต่อหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ
ในกรณีที่ผู้นำเข้าหรือผู้ใช้ปลายทางในรายการควบคุม หลังจากใช้มาตรการที่เหมาะสมแล้ว ไม่ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ระบุไว้ในวรรคแรกแล้ว อาจนำไปใช้กับหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐที่จะถูกลบออกจากรายการควบคุม หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจตัดสินใจว่าจะลบผู้นำเข้าหรือผู้ใช้ออกจากรายการควบคุมตามสถานการณ์จริงหรือไม่
มาตรา 19 ในกรณีที่ผู้ตราส่งสินค้าส่งออกหรือตัวแทนในการสำแดงสินค้าส่งออกสินค้าควบคุม ผู้ตราส่งหรือตัวแทนต้องยื่นใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐให้กรมศุลกากรตรวจสอบและผ่านพิธีการศุลกากรตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของ รัฐ.
ในกรณีที่ผู้ตราส่งของส่งออกไม่ยื่นใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐไปยังกรมศุลกากรเพื่อตรวจสอบ กรมศุลกากรซึ่งมีหลักฐานแสดงว่าของที่ส่งออกอาจอยู่ในขอบเขตของการควบคุมการส่งออกจะสอบถามผู้ตราส่งดังกล่าวและอาจ ขอให้หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐจัดระเบียบบัตรประจำตัวและจัดการเรื่องดังกล่าวตามกฎหมายโดยพิจารณาจากผลสรุปการระบุ สินค้าส่งออกจะไม่ถูกปล่อยในระหว่างการระบุหรือซักถาม
มาตรา 20 ห้ามองค์กรหรือบุคคลใดจัดหาตัวแทน การขนส่งสินค้า การส่งมอบ ประกาศศุลกากร แพลตฟอร์มการค้าอีคอมเมิร์ซของบุคคลที่สาม การเงินหรือบริการอื่นใดสำหรับผู้ส่งออกเมื่อผู้ส่งออกดำเนินกิจกรรมที่ละเมิดกฎหมายควบคุมการส่งออก
ส่วนที่ 2 การบริหารการส่งออกรายการที่ใช้ซ้ำซ้อน
มาตรา 21 ในการยื่นคำขอให้ส่งออกรายการแบบใช้สองทางกับหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับรายการแบบใช้สองทางพร้อมกัน ผู้ส่งออกต้องยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องตามความเป็นจริงตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบทางปกครอง
มาตรา 22 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐสำหรับรายการแบบใช้สองส่วนจะจัดการคำขอสำหรับการส่งออกรายการแบบใช้คู่ และจะต้องตัดสินใจว่าจะอนุมัติหรือไม่อนุมัติคำขอดังกล่าวภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดหลังจากตรวจสอบคำขออย่างอิสระหรือร่วมกับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายนี้และกฎหมายและระเบียบข้อบังคับอื่นที่เกี่ยวข้อง เมื่อมีการตัดสินใจอนุมัติคำขอ ให้ออกใบอนุญาตส่งออกโดยผู้มีอำนาจออกใบอนุญาต
หมวด 3 การบริหารการส่งออกยุทธภัณฑ์ทหาร
มาตรา 23 รัฐต้องปฏิบัติระบบผูกขาดการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหาร ผู้ส่งออกต้องได้รับการรับรองสำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารก่อน และดำเนินการภายในขอบเขตธุรกิจของการรับรอง
การรับรองดังกล่าวจะต้องได้รับจากหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารเมื่อทบทวน
มาตรา 24 ผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารตามนโยบายควบคุมและธรรมชาติของผลิตภัณฑ์ที่จะส่งออก ให้นำไปใช้กับหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารเพื่อตรวจสอบและอนุมัติการส่งออกผลิตภัณฑ์ดังกล่าวตลอดจนการส่งออกเฉพาะ โปรแกรมและสัญญา
การส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารที่สำคัญตลอดจนโครงการและสัญญาการส่งออกเฉพาะจะต้องได้รับการตรวจสอบโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหลังจากนั้นจะถูกส่งไปยังสภาแห่งรัฐและคณะกรรมาธิการการทหารกลางเพื่อขออนุมัติ
มาตรา 25 ก่อนส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหาร ผู้ส่งออกจะต้องนำไปใช้กับกรมควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารเพื่อขอใบอนุญาตส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหาร
เมื่อส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหาร ผู้ส่งออกจะต้องยื่นใบอนุญาตที่ออกโดยกรมควบคุมการส่งออกที่เกี่ยวข้องของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามพิธีการของการประกาศศุลกากรตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของรัฐ
มาตรา 26 ผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารต้องอนุญาตให้บริษัทขนส่งส่งออกทางทหารที่ได้รับอนุมัติให้ขนส่งผลิตภัณฑ์ทางทหารเพื่อส่งออกและให้บริการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง มาตรการเฉพาะจะต้องกำหนดโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 27 ผู้ส่งออกหรือหน่วยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์หรือการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารที่ประสงค์จะเข้าร่วมในนิทรรศการผลิตภัณฑ์ทางทหารระดับนานาชาติ จะต้องยื่นขออนุมัติกับหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทางทหารตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง
บทที่ XNUMX การกำกับดูแลและการบริหาร
มาตรา 28 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องกำกับดูแลและตรวจสอบการส่งออกรายการควบคุมตามกฎหมาย
หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจใช้มาตรการต่อไปนี้เมื่อตรวจสอบการละเมิดกฎหมายนี้ที่น่าสงสัย:
(1) เข้าไปในสถานประกอบกิจการของฝ่ายที่ถูกสอบสวนหรือสถานที่อื่นใดที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบ
(2) ซักถามฝ่ายที่ถูกสอบสวนหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหรือองค์กรหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ และกำหนดให้พวกเขาอธิบายเรื่องที่กำลังสอบสวน
(3) ให้คำปรึกษาและทำสำเนาเอกสาร ข้อตกลง สมุดบัญชี จดหมายโต้ตอบทางธุรกิจ และเอกสารและเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องของฝ่ายที่ถูกสอบสวนหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหรือองค์กรหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ
(๔) ตรวจสอบพาหนะที่ใช้ในการขนส่งเพื่อส่งออก หยุดการบรรทุกของต้องสงสัย หรือการสั่งคืนของที่ส่งออกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
(5) ปิดผนึกหรือยึดสิ่งของที่เกี่ยวข้องกับคดี และ
(6) การตรวจสอบบัญชีธนาคารของฝ่ายที่ถูกสอบสวน
มาตรการที่กำหนดไว้ในอนุวรรค (5) หรือ (6) ของวรรคก่อนต้องได้รับอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากบุคคลที่รับผิดชอบหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ
มาตรา 29 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐต้องปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของสภาแห่งรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องให้ความช่วยเหลือ
ในกรณีที่หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ ดำเนินการตรวจสอบหรือสอบสวนตามกฎหมายโดยอิสระหรือร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องจะต้องให้ความร่วมมือและไม่อาจปฏิเสธที่จะยอมรับหรือขัดขวางการตรวจสอบหรือสอบสวน
หน่วยงานของรัฐและพนักงานที่ดำเนินการตรวจสอบหรือสอบสวน มีหน้าที่ต้องเก็บความลับของรัฐ ความลับทางการค้า ความเป็นส่วนตัว หรือข้อมูลส่วนบุคคลใดๆ ที่ได้รับรู้ระหว่างการสอบสวนเป็นความลับ
มาตรา 30 เพื่อประโยชน์ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารการส่งออกสิ่งของควบคุมและป้องกันความเสี่ยงจากการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการส่งออกสิ่งของควบคุม หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจดำเนินมาตรการต่างๆ เช่น การเจรจาเพื่อตักเตือนและการออกหนังสือเตือน
มาตรา 31 องค์กรหรือบุคคลใด ๆ มีสิทธิที่จะรายงานการละเมิดกฎหมายนี้ที่น่าสงสัยไปยังแผนกควบคุมการส่งออกของรัฐ และฝ่ายบริหารควบคุมการส่งออกของรัฐที่ได้รับรายงานดังกล่าวจะจัดการเรื่องดังกล่าวให้ทันท่วงที ตามกฎหมายและจะรักษาข้อมูลผู้ให้ข้อมูลเป็นความลับ
มาตรา 32 หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐจะต้องดำเนินการให้ความร่วมมือและแลกเปลี่ยนการควบคุมการส่งออกกับประเทศหรือภูมิภาคอื่น ๆ และองค์กรระหว่างประเทศ
องค์กรหรือบุคคลใด ๆ ในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีนจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องเมื่อให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกแก่ฝ่ายต่าง ๆ ในต่างประเทศ และไม่มีองค์กรหรือบุคคลใดที่จะให้ข้อมูลดังกล่าวที่อาจเป็นอันตรายต่อความมั่นคงหรือผลประโยชน์ของชาติ
หมวด ๔ ความรับผิดทางกฎหมาย
มาตรา 33 ผู้ส่งออกซึ่งประกอบการส่งออกซึ่งสิ่งของควบคุมโดยไม่ได้รับการรับรองจะต้องได้รับคำเตือนและสั่งให้หยุดการกระทำที่ผิดกฎหมายโดยมีการริบกำไรโดยมิชอบด้วยกฎหมายและต้องระวางโทษปรับไม่น้อยกว่าห้าครั้งแต่ไม่เกิน สิบเท่าของมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายหากมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายคือ 500,000 หยวนขึ้นไปหรือไม่น้อยกว่า 500,000 หยวน แต่ไม่เกินห้าล้านหยวนหากไม่มีการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายหรือมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายน้อยกว่า 500,000 หยวน
มาตรา 34 ผู้ส่งออกซึ่งกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ จะถูกสั่งให้หยุดการกระทำอันมิชอบด้วยกฎหมาย โดยได้ริบกำไรที่มิชอบด้วยกฎหมายนั้นไปเสีย และต้องระวางโทษปรับไม่น้อยกว่าห้าเท่าแต่ไม่เกินสิบเท่าของมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฏหมาย 500,000 หยวนขึ้นไป หรือไม่น้อยกว่า 500,000 หยวน แต่ไม่เกิน 500,000 ล้านหยวน หากไม่มีมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายหรือมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายน้อยกว่า XNUMX หยวน หากพฤติการณ์ร้ายแรง ให้ผู้ส่งออกได้รับคำสั่งให้หยุดการประกอบธุรกิจเพื่อแก้ไข หรือแม้แต่ทำให้เสียชื่อเสียงในการส่งออกสิ่งของควบคุมที่เกี่ยวข้อง:
(1) ส่งออกสิ่งของควบคุมใด ๆ โดยไม่ได้รับใบอนุญาต
(๒) การส่งออกซึ่งสิ่งของควบคุมเกินขอบเขตที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตส่งออก และ
(3) การส่งออกสิ่งของที่ห้ามส่งออก
มาตรา 35 ในกรณีที่ได้รับใบอนุญาตให้ส่งออกสิ่งของควบคุมใด ๆ โดยการฉ้อฉล การติดสินบน หรือวิธีการอื่นใดที่ไม่เหมาะสม หรือถูกโอนโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ให้เพิกถอนใบอนุญาตโดยยอมมอบใบอนุญาตส่งออกและริบทรัพย์อันมิชอบด้วยกฎหมายนั้น ผู้ฝ่าฝืนต้องระวางโทษปรับไม่น้อยกว่าห้าเท่าแต่ไม่เกินสิบเท่าของมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมาย ถ้ามูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายนั้นมีมูลค่าตั้งแต่ 200,000 หยวนขึ้นไป หรือไม่น้อยกว่า 200,000 หยวน แต่ไม่เกินสองล้านหยวนหากไม่มีการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายดังกล่าวหรือ มูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายน้อยกว่า 200,000 หยวน
ในกรณีที่ใบอนุญาตส่งออกสิ่งของควบคุมใด ๆ ถูกปลอมแปลง ดัดแปลง หรือแลกเปลี่ยน กำไรที่ผิดกฎหมายนั้นจะถูกริบ และผู้ฝ่าฝืนจะถูกปรับไม่น้อยกว่าห้าเท่าแต่ไม่เกินสิบเท่าของมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายถ้าการซื้อขายที่ผิดกฎหมาย คือ 50,000 หยวนขึ้นไป หรือไม่น้อยกว่า 50,000 หยวน แต่ไม่เกิน 500,000 หยวน ถ้าไม่มีการหมุนเวียนที่ผิดกฎหมายดังกล่าว หรือมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายน้อยกว่า 50,000 หยวน
มาตรา 36 ผู้ใดที่รู้ว่าผู้ส่งออกละเมิดกฎหมายควบคุมการส่งออกยังคงให้ตัวแทน การขนส่ง การส่งมอบ การประกาศศุลกากร แพลตฟอร์มการซื้อขายอีคอมเมิร์ซบุคคลที่สาม การเงิน หรือบริการอื่นๆ แก่ผู้ส่งออก จะได้รับคำเตือนและสั่งการ ให้ยุติการกระทำที่ผิดกฎหมาย โดยได้กำไรที่ผิดกฎหมายใด ๆ จากการริบ และต้องระวางโทษปรับไม่น้อยกว่าสามเท่าแต่ไม่เกินห้าเท่าของมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมาย ถ้ามูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายคือ 100,000 หยวนขึ้นไป หรือปรับไม่น้อยกว่า 100,000 หยวน แต่ไม่เกิน 500,000 หยวน หากไม่มีมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายหรือมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายน้อยกว่า 100,000 หยวน
มาตรา 37 ผู้ส่งออกที่ทำการค้ากับผู้นำเข้าหรือผู้ใช้ปลายทางในรายชื่อที่ถูกจำกัดโดยฝ่าฝืนกฎหมายนี้ จะได้รับคำเตือนและต้องได้รับคำสั่งให้ยุติการกระทำที่ผิดกฎหมาย โดยมีการยึดผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายใดๆ จากการกระทำดังกล่าว และต้องระวางโทษปรับไม่ต่ำกว่า 10 เท่าแต่ไม่เกิน 20 เท่าของมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมาย หากมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายคือ 500,000 หยวนขึ้นไป หรือไม่น้อยกว่า 500,000 หยวน แต่ไม่เกินห้าล้านหยวน หากไม่มีมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายหรือมูลค่าการซื้อขายที่ผิดกฎหมายน้อยกว่า 500,000 หยวน หากพฤติการณ์ร้ายแรง ให้ผู้ส่งออกได้รับคำสั่งให้หยุดการประกอบธุรกิจเพื่อแก้ไข หรือแม้แต่ทำให้เสียชื่อเสียงสำหรับการส่งออกของรายการควบคุมที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 38 ผู้ส่งออกที่ไม่ยอมรับหรือขัดขวางการตรวจสอบจะต้องได้รับการเตือนและปรับไม่น้อยกว่า 100,000 หยวน แต่ไม่เกิน 300,000 หยวน หากพฤติการณ์ร้ายแรง ให้ผู้ส่งออกได้รับคำสั่งให้หยุดการประกอบธุรกิจเพื่อแก้ไข หรือแม้แต่ทำให้เสียชื่อเสียงสำหรับการส่งออกของรายการควบคุมที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 39 นับแต่วันที่คำตัดสินลงโทษผู้ส่งออกที่ละเมิดกฎหมายนี้มีผลใช้บังคับ หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐอาจปฏิเสธที่จะรับคำขอใบอนุญาตส่งออกใดๆ ที่ผู้ส่งออกยื่นฟ้องภายในห้าปี และผู้รับผิดชอบโดยตรงและผู้รับผิดชอบโดยตรงอื่น ๆ อาจถูกห้ามมิให้ดำเนินการส่งออกที่เกี่ยวข้องเป็นเวลาห้าปีหรือตลอดชีวิต หากบุคคลดังกล่าวต้องรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิดกฎหมายควบคุมการส่งออก
หน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐจะต้องรวมถึงการละเมิดกฎหมายนี้โดยผู้ส่งออกในบันทึกเครดิตของตนตามกฎหมาย
มาตรา 40 การละเมิดการควบคุมการส่งออกตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้ จะถูกลงโทษโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ ในกรณีที่กฎหมายหรือระเบียบทางปกครองอื่นใดบัญญัติให้ศุลกากรลงโทษการละเมิดการควบคุมการส่งออก กรมศุลกากรจะกำหนดบทลงโทษตามกฎหมายนี้
มาตรา 41 องค์กรหรือบุคคลอาจยื่นคำร้องสำหรับการพิจารณาใหม่ทางปกครองต่อการตัดสินใจที่จะไม่อนุมัติซึ่งกำหนดโดยหน่วยงานควบคุมการส่งออกของรัฐ การตัดสินให้พิจารณาใหม่ทางปกครองถือเป็นที่สิ้นสุด
มาตรา 42 หน่วยงานของรัฐใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกที่ละเลยหน้าที่ การเล่นพรรคเล่นพวก ฉ้อโกง หรือใช้อำนาจในทางที่ผิด ให้ลงโทษทางวินัยตามกฎหมาย
มาตรา 43 การละเมิดใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายนี้ซึ่งเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติหรือผลประโยชน์จะต้องถูกลงโทษตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและระเบียบทางปกครองอื่น ๆ นอกเหนือจากการถูกลงโทษตามกฎหมายนี้
ผู้ใดละเมิดกฎหมายนี้ ส่งออกสิ่งของควบคุมใด ๆ ที่ห้ามส่งออกโดยรัฐ หรือส่งออกสิ่งของควบคุมใด ๆ โดยไม่ได้รับใบอนุญาตจะต้องรับผิดทางอาญาตามกฎหมาย
มาตรา 44 ในกรณีที่องค์กรหรือบุคคลใดๆ นอกอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีนฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายนี้ว่าด้วยการบริหารการควบคุมการส่งออก ซึ่งเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติและผลประโยชน์ของสาธารณรัฐประชาชนจีน หรือขัดขวางการไม่แพร่ขยายพันธุ์และ ภาระผูกพันระหว่างประเทศอื่น ๆ องค์กรหรือบุคคลจะต้องรับผิดตามกฎหมายและถูกลงโทษตามกฎหมาย
หมวด ๕ บทบัญญัติเพิ่มเติม
มาตรา 45 การนำผ่าน การถ่ายลำ ผ่านการขนส่ง หรือการส่งออกซ้ำของรายการควบคุม หรือการส่งออกของควบคุมไปยังต่างประเทศจากพื้นที่ภายใต้การควบคุมของศุลกากรพิเศษ เช่น พื้นที่ทัณฑ์บนและเขตแปรรูปการส่งออก ตลอดจนสถานที่ทัณฑ์บนภายใต้การควบคุมของศุลกากรเช่น ในฐานะคลังสินค้าควบคุมการส่งออกและศูนย์โลจิสติกส์ที่ถูกผูกมัด ให้อยู่ภายใต้บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎหมายนี้
มาตรา 46 สิ่งที่ไม่มีบัญญัติไว้ในกฎหมายนี้เกี่ยวกับการส่งออกนิวเคลียร์และสิ่งของควบคุมอื่น ๆ ให้อยู่ภายใต้กฎหมายและระเบียบทางปกครองที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 47 การส่งออกผลิตภัณฑ์ทางทหารสำหรับปฏิบัติการทางทหารในต่างประเทศ การแลกเปลี่ยนทางทหารกับต่างประเทศ และความช่วยเหลือทางทหาร และอื่นๆ ให้อยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง
มาตรา 48 ในกรณีที่ประเทศหรือภูมิภาคใดเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติหรือผลประโยชน์ของสาธารณรัฐประชาชนจีนโดยใช้มาตรการควบคุมการส่งออกในทางที่ผิด สาธารณรัฐประชาชนจีนอาจใช้มาตรการตอบโต้กับประเทศหรือภูมิภาคดังกล่าวตามสถานการณ์จริง
มาตรา 49 กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2020