สิทธิส่วนบุคคลของผู้พิพากษาจีนมักถูกละเมิด | การอ่านหมายเหตุของศาลประชาชนทุกวัน

ส. 17 พ.ย. 2018

หมวดหมู่: ข้อมูลเชิงลึก

ร่วมให้ข้อมูล: หลิวเฉียง刘强

Editor: CJ Observer

การอ่านหมายเหตุของศาลประชาชนทุกวัน เป็นชุดบทความที่เขียนโดยดร. หลิวเฉียง (刘强) เพื่อแนะนำสิ่งที่เขาเรียนรู้ ศาลประชาชนรายวัน และแบ่งปันความคิดเห็นของเขาเอง Liu Qiang ปัจจุบันเป็นเพื่อนดุษฎีบัณฑิตที่ China Institute of Applied Jurisprudence (应用法学研究所) ภายใต้ศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC)

People's Court Daily เป็นหนังสือพิมพ์รายวันที่จัดการและออกโดย SPC ส่วนใหญ่เผยแพร่บทความที่เขียนโดยผู้พิพากษาจากศาลต่างๆทั่วประเทศจีนและผู้อ่านส่วนใหญ่เป็นผู้พิพากษาชาวจีนและชุมชนสาธารณะที่ต้องการทราบข้อมูลเกี่ยวกับศาลจีน

การคุ้มครองสิทธิส่วนบุคคลของผู้พิพากษาจีนเป็นประเด็นที่พวกเขากังวลมากที่สุด จากรายงานการสอบสวนของศาลประชาชนระดับกลาง Longyan ของมณฑลฝูเจี้ยนเราสามารถเรียนรู้ได้ว่าสิทธิส่วนบุคคลของผู้พิพากษาจีนมักถูกละเมิด ขณะนี้สปท. กำลังดำเนินการแก้ไขปัญหานี้อย่างเต็มที่

"ช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาพบว่ามีการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ของผู้พิพากษาบ่อยครั้ง" Huang Ermei (黄尔梅) รองประธานสมาคมผู้พิพากษาแห่งประเทศจีน (中国法官协会) และอดีตรองประธาน SPC กล่าวที่ National Forum on the Protection of Rights and Interests of Judges (全国法院法官权益保障工作座谈会) จัดขึ้นเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2017

Huang เชื่อว่าเพื่อช่วยให้ผู้พิพากษาปฏิบัติหน้าที่ได้ดีขึ้นศาลควรทำการวิจัยเกี่ยวกับการปรับปรุงสภาพที่เป็นอยู่ซึ่งผู้พิพากษาต้องรับภาระงานมากเกินไปและได้รับความกดดันทางจิตใจและความกดดันด้านความปลอดภัย

เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2018 People's Court Daily รายงานบทความชื่อการเสริมสร้างการคุ้มครองอาชีพและการให้ความสำคัญกับการคุ้มครองทางร่างกายและจิตใจ"(《加强职业保障注重身心保护》) บทความนี้เป็นรายงานการสำรวจเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของผู้พิพากษาซึ่งจัดทำโดย Longyan Intermediate People's Court ศาลนี้ตั้งอยู่ใน Longyan มณฑลฝูเจี้ยนทางตะวันออกของจีน สถานการณ์ที่อธิบายไว้ในรายงานการสำรวจนี้อาจเกิดขึ้นกับศาลอื่น ๆ ในประเทศจีน

จากบทความดังกล่าวศาลประชาชนระดับกลางของ Longyan ได้จัดตั้งทีมวิจัยเพื่อสัมภาษณ์ผู้พิพากษา 40 คนในศาลนี้และผู้พิพากษา 120 คนที่ศาลประชาชน 7 แห่งภายในเขตอำนาจศาลและในที่สุดก็ได้จัดทำรายงานการสำรวจ

1. การละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ของผู้พิพากษา

(1) ความปลอดภัยส่วนบุคคล

ตั้งแต่ปี 2016 มีเหตุการณ์ดูหมิ่น 10 เหตุการณ์หมิ่นประมาท 17 เหตุการณ์การกล่าวหาเท็จ 9 เหตุการณ์การข่มขู่และการข่มขู่ 78 เหตุการณ์การสะกดรอยตามผู้พิพากษา 11 เหตุการณ์และเหตุการณ์ที่คุกคามผู้พิพากษาและครอบครัว 268 ครั้งผ่านทางโทรศัพท์และข้อความ

ผู้พิพากษาในศาลเหล่านี้ 46.49% ถูกประจานและกลั่นแกล้งโดยผู้ดำเนินคดี ตั้งแต่ปี 2018 มีสามคดีเกิดขึ้นที่คู่ความพยายามที่จะเข้าสู่ศาลด้วยกรรไกรและมีดสั้น

(2) สุขภาพร่างกาย

ขณะนี้ศาลจีนกำลังเผชิญกับความท้าทายในการระเบิดของการดำเนินคดีและศาลที่ Longyan ก็ไม่มีข้อยกเว้น การเติบโตอย่างรวดเร็วของการฟ้องร้องทำให้ผู้พิพากษามีภาระเพิ่มขึ้นซึ่งส่งผลให้สุขภาพของพวกเขาแย่ลง

ตั้งแต่ปี 2016 ตามสถิติของใบป่วยในศาลเหล่านี้จำนวนผู้พิพากษาที่ลาป่วยด้วยโรคเฉพาะและสัดส่วนมีดังนี้ 23 คนลาป่วยเนื่องจากปัญหากระดูกสันหลังคดคิดเป็น 3% 65 คนสำหรับโรคหมอนรองกระดูกเอวคิดเป็น 8.4%; 8 สำหรับโรคเบาหวานคิดเป็น 1.03%; 2 สำหรับโรคหัวใจคิดเป็น 0.26%; และ 632 คนเป็นโรคนอนไม่หลับเนื่องจากความเครียดจากการทำงานคิดเป็น 82%

(3) สุขภาพจิต

ผู้พิพากษาบางคนอยู่ภายใต้ความกดดันทางจิตใจอย่างมากและไม่สามารถเข้าถึงการรักษาที่มีประสิทธิภาพได้

แรงกดดันทางจิตใจของพวกเขาส่วนใหญ่มาจากสามด้าน: ประการแรก SPC ได้เปิดโปงผู้พิพากษาให้มีหนี้สินมากขึ้นและมีความเสี่ยงสูงขึ้นจากการลงโทษทางวินัยในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมรอบล่าสุด ประการที่สองการระเบิดทางคดีทำให้งานของผู้พิพากษาเพิ่มขึ้น ประการที่สามผู้พิพากษาและครอบครัวของพวกเขาได้รับอันตรายหรือคุกคามจากผู้ถูกดำเนินคดีและบุคลากรอื่น ๆ หรือพวกเขาได้ยินเกี่ยวกับประสบการณ์ดังกล่าวของเพื่อนร่วมชั้นของพวกเขาในศาลอื่น ๆ ในประเทศจีน

2. เหตุผลที่การละเมิดเหล่านี้เกิดขึ้น

(1) ล้มเหลวในการใช้ความระมัดระวังตามสมควร

ในบรรดาผู้พิพากษาที่ได้รับการสำรวจผู้พิพากษา 120 คนกล่าวว่าพวกเขาจะเลือกที่จะเงียบในกรณีส่วนใหญ่เมื่อสิทธิของพวกเขาถูกละเมิด

(2) มาตรการรักษาความปลอดภัยที่ศาลไม่เพียงพอ

ในหมู่พวกเขาผู้พิพากษา 60 คนเชื่อว่าการรักษาความปลอดภัยในศาลที่แยกออกมานั้นอ่อนแอและมาตรการรักษาความปลอดภัยไม่ดี แทบไม่มีศาลเดี่ยว 17 แห่งในศาลประชาชนหลักของเมืองที่มีนโยบายการพิจารณาคดีที่ทุ่มเทเพื่อความมั่นคง

(3) มาตรการบรรเทาความไม่สมบูรณ์สำหรับสิทธิและผลประโยชน์ของผู้พิพากษา

สี่สิบคนของผู้พิพากษาเหล่านี้ถือว่ามาตรการผ่อนปรนและมาตรการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้พิพากษาในปัจจุบันเช่นบทลงโทษยังไม่ถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพดังนั้นผู้กระทำความผิดจึงละเมิดสิทธิของผู้พิพากษาโดยไม่ได้รับการลงโทษยับยั้งหรือเตือนว่าสมควรได้รับ ซึ่งนำไปสู่การละเมิดสิทธิส่วนบุคคลของผู้พิพากษาซ้ำแล้วซ้ำเล่า

3. โซลูชันที่เป็นไปได้ที่เสนอโดยทีมวิจัย

(1) เสริมสร้างมาตรการรักษาความปลอดภัย

ในแง่หนึ่งระบบตุลาการของจีนควรเพิ่มความเข้มงวดในการลงโทษการละเมิดสิทธิของผู้พิพากษา ในทางกลับกันศาลแต่ละแห่งควรจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยอย่างเพียงพอและดำเนินการตรวจสอบความปลอดภัยอย่างเข้มงวด

(2) ปรับปรุงสุขภาพจิต

ในแง่หนึ่งควรรวมการศึกษาด้านสุขภาพจิตไว้เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาวิชาชีพของผู้พิพากษาอย่างต่อเนื่อง ในทางกลับกันสมาคมผู้พิพากษาและคณะกรรมการคุ้มครองสิทธิของผู้พิพากษา (法官权益保障委员会) ควรให้ความช่วยเหลือผู้พิพากษาในการปรับปรุงสุขภาพจิตของพวกเขา