ผู้สังเกตการณ์ความยุติธรรมของจีน

中司观察

ภาษาอังกฤษอาหรับจีน (ดั้งเดิม)Dutchภาษาฝรั่งเศสภาษาเยอรมันภาษาฮินดีภาษาอิตาลีภาษาญี่ปุ่นเกาหลีโปรตุเกสรัสเซียสเปนสวีเดนชาวอิสราเอลชาวอินโดนีเซียเวียตนามภาษาไทยตุรกีMalay

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของศาลจีน (สมุดปกขาวกุมภาพันธ์ 2016) ตอนที่ 1 中国法院的司法改革

กุมภาพันธ์ 2016

เนื้อหา

1 หมายเลข

คำนำ

I. ระบบศาลจีนและกระบวนการปฏิรูป

II. ดูแลให้มีการใช้อำนาจตุลาการอย่างอิสระและเป็นกลางตามกฎหมาย

สาม. การเสริมสร้างกลไกการคุ้มครองทางตุลาการด้านสิทธิมนุษยชน

IV. การปรับปรุงกลไกการทำงานของอำนาจเชิงตัดสิน

V. การส่งเสริมความโปร่งใสในการพิจารณาคดี

VI. การขยายประชาธิปไตยทางตุลาการ

2 หมายเลข

ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว การเสริมสร้างความยุติธรรมที่เป็นมิตรกับผู้คน

VIII. การปรับปรุงความเป็นมืออาชีพของบุคลากรในศาล

ทรงเครื่อง. การเพิ่มขีดความสามารถด้านเทคโนโลยีสารสนเทศของศาล

สรุป


คำนำ

หลักนิติธรรมเป็นวิธีการพื้นฐานในการปกครองประเทศและตุลาการเป็นรากฐานที่สำคัญของระบบหลักนิติธรรม ศาลยุติธรรมใช้กฎหมายในการพิจารณาพิพากษาคดีตามอำนาจและกระบวนการทางกฎหมายและมีบทบาทเช่นการระงับข้อพิพาทการปกป้องสิทธิและการบังคับใช้อำนาจสาธารณะเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามกฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและรักษาความเป็นธรรมและความยุติธรรมในสังคม การปรับปรุงระบบการบริหารงานตุลาการและการควบคุมการดำเนินงานของอำนาจตุลาการนั้นเอื้อต่อการให้ระบบตุลาการในการปกครองตามกฎหมายของประเทศหนึ่งมีบทบาทอย่างเต็มที่และในการเร่งกระบวนการปรับปรุงระบบการปกครองและความสามารถในการกำกับดูแลของจีนให้ทันสมัย

ศาลจีนให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเนื่องจากศาลเหล่านี้ได้เสริมสร้างความน่าเชื่อถือในการพิจารณาคดีและแนวทางแห่งความยุติธรรมอย่างไม่หยุดยั้งผ่านการปฏิรูประบบตุลาการและกลไกการทำงานให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเพื่อสร้างระบบตุลาการสังคมนิยมที่ยุติธรรมมีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้ ตั้งแต่ปี 2013 ภายใต้ฉากหลังของการปฏิรูปโดยรวมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและด้วยเป้าหมายที่จะให้ประชาชนรู้สึกถึงความเป็นธรรมและความยุติธรรมในการพิจารณาคดีแต่ละคดีจีนได้ดำเนินการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในเชิงรุกอย่างรอบคอบและก้าวหน้าในทางปฏิบัติตามเงื่อนไขของประเทศจีนและแนวโน้มในปัจจุบันซึ่งมี ทำสำเร็จเบื้องต้น

I. ระบบศาลจีนและกระบวนการปฏิรูป

(I) พื้นฐานเชิงสถาบันของการปฏิรูปศาลของจีน

ตามที่ศาลประชาชนเป็นหน่วยงานในการพิจารณาคดีของรัฐ รัฐจัดตั้งศาลประชาชนสูงสุด (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "SPC") ศาลประชาชนในระดับต่างๆและศาลของประชาชนเฉพาะทางเพื่อพิจารณาพิพากษาคดีแพ่งคดีอาญาและคดีปกครองตามกฎหมายและดำเนินการพิจารณาคดีเช่นการบังคับคดีแพ่ง การบังคับใช้ทางปกครองและการชดเชยของรัฐ

SPC ในฐานะศาลสูงสุดในสาธารณรัฐประชาชนจีนมีหน้าที่รับฟังคดีต่างๆที่มีอิทธิพลสำคัญทั่วประเทศหรืออยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลตามกฎหมายกำหนดรูปแบบการตีความของศาลและกำกับดูแลและชี้แนะการพิจารณาคดีของศาลประชาชนในพื้นที่ ในระดับต่างๆและศาลของประชาชนที่เชี่ยวชาญ SPC ยังรับผิดชอบในการจัดการส่วนหนึ่งของงานบริหารตุลาการของศาลทั่วประเทศจีนตามขอบเขตอำนาจที่กฎหมายกำหนด ประธาน SPC ได้รับการเลือกตั้งหรือถอดโดยสภาประชาชนแห่งชาติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "NPC") และรองประธานาธิบดีกรรมการตัดสินประธานผู้พิพากษารองประธานผู้พิพากษาและผู้พิพากษาของ SPC ได้รับการแต่งตั้งหรือถอดถอนโดยที่ยืน คณะกรรมการของ NPC ตามคำแนะนำของประธาน SPC

ศาลของประชาชนในท้องถิ่นในระดับต่างๆ ได้แก่ ศาลประชาชนระดับสูงศาลประชาชนระดับกลางและศาลประชาชนในขณะที่ศาลเฉพาะทาง ได้แก่ ศาลทางทะเลศาลทรัพย์สินทางปัญญาและศาลทหารเป็นต้นโดยจะมีการเลือกตั้งประธานศาลของประชาชนในท้องถิ่นในระดับเดียวกัน และถอดออกโดยการประชุมของประชาชนในพื้นที่ในระดับต่างๆและรองประธานกรรมการพิจารณาพิพากษาประธานผู้พิพากษารองประธานผู้พิพากษาและผู้พิพากษาได้รับการแต่งตั้งหรือถอดถอนโดยคณะกรรมการประจำรัฐสภาของประชาชนในพื้นที่ในระดับเดียวกันตามคำแนะนำของประธานาธิบดี ของศาล

ศาลของประชาชนที่มีอำนาจเหนือกว่าจะกำกับดูแลและชี้แนะแนวทางการพิจารณาคดีของศาลของคนที่ด้อยกว่า ในกิจกรรมการดำเนินคดีศาลของประชาชนใช้ระบบต่างๆเช่นการพิจารณาคดีแบบเปิดเผยการอภิปรายการถอดถอนผู้ประเมินประชาชนระบบป้องกันและกรณีที่สองเป็นระบบตัวอย่างขั้นสุดท้ายตามกฎหมาย

(II) ประวัติย่อของการปฏิรูปศาลจีน

นับตั้งแต่การปฏิรูปและการเปิดประเทศเศรษฐกิจและสังคมของจีนได้รับการพัฒนาอย่างรอบด้านและมีความก้าวหน้าในระบอบประชาธิปไตยและหลักนิติธรรม ภายใต้บริบทนี้ความต้องการและความคาดหวังของผู้คนที่มีต่อฝ่ายตุลาการจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ระบบการพิจารณาคดีเดิมจึงไม่สามารถรองรับความต้องการของสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปได้ ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ศาลของจีนได้เริ่มการปฏิรูปโดยมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างการทำงานของการพิจารณาคดีในศาลขยายการพิจารณาคดีแบบเปิดและส่งเสริมความเป็นมืออาชีพในการพิจารณาคดี นับตั้งแต่มีการประชุมรัฐสภาแห่งชาติของพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 15 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "CPC") SPC ได้เปิดตัวชุดการปฏิรูปขนาดใหญ่ในแง่ของโครงสร้างศาลระบบผู้พิพากษาขั้นตอนการดำเนินคดีวิธีพิจารณาคดีระบบการบังคับใช้และกระบวนการยุติธรรม การบริหารและออก“ โครงการปฏิรูปห้าปีสำหรับศาลประชาชน” สามโครงการตามลำดับในปี 1999 2005 และ 2009 โครงการทั้งสามนี้เป็นหลักการพื้นฐานและพื้นฐานสำหรับการปฏิรูปศาลของจีนก่อนปี 2013

การรับรองโดยการประชุมใหญ่ครั้งที่ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรค CPC ครั้งที่ 18 กำหนดภารกิจสำคัญในการพัฒนาระบบการปกครองตามกฎหมายของจีนและการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น การรับรองโดยการประชุมใหญ่ครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางพรรค CPC ครั้งที่ 18 ได้กำหนดให้มีการพัฒนาระบบหลักนิติธรรมสังคมนิยมที่มีลักษณะของจีนและประเทศที่ปกครองด้วยกฎหมายสังคมนิยมโดยมีวัตถุประสงค์โดยรวมในการพัฒนาการปกครองตามกฎหมายของจีนอย่างครอบคลุมและ นำเสนอมาตรการปฏิรูปที่สำคัญหลายชุดเพื่อให้แน่ใจว่าแนวทางทางวิทยาศาสตร์ถูกนำไปใช้ในการออกกฎหมายกฎหมายนั้นถูกบังคับใช้อย่างเคร่งครัดโดยให้ความยุติธรรมดำเนินไปอย่างเป็นกลางและทุกคนปฏิบัติตามกฎหมาย การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมได้กลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของการปฏิรูปที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในประเทศจีนและได้รวมอยู่ในยุทธศาสตร์การพัฒนาโดยรวมของประเทศ

เพื่อจุดประสงค์ในการปฏิรูปศาลประชาชนให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น SPC ได้กำหนดรูปแบบหลังจากการวิจัยที่ลึกซึ้งและการชักชวนให้แสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางซึ่งกำหนดมาตรการปฏิรูปเฉพาะ 65 มาตรการ มาตรการเหล่านี้ประกาศใช้และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2015 ในฐานะ

(III) องค์กรและการดำเนินการปฏิรูปศาลจีน

ภายใต้ฉากหลังของการปฏิรูปที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นการปฏิรูปแต่ละครั้งจะมีผลอย่างมีนัยสำคัญต่อการปฏิรูปอื่น ๆ และการปฏิรูปแต่ละครั้งต้องอาศัยการประสานงานกับการปฏิรูปอื่น ๆ ก็ต่อเมื่อมีการเน้นย้ำถึงการส่งเสริมซึ่งกันและกันและปฏิสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างการปฏิรูปต่างๆที่จะตระหนักถึงความก้าวหน้าที่ครอบคลุมและการพัฒนาที่สำคัญซึ่งจะก่อให้เกิดพลังร่วมที่มีประสิทธิภาพเพื่อให้การปฏิรูปก้าวไปข้างหน้าในที่สุด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างกลไกการประสานงานการปฏิรูประดับสูงและมีอำนาจและหน่วยงานที่ทำงาน

ในช่วงต้นปี 2014 กลุ่มผู้นำกลางเพื่อการปฏิรูปโดยรวมที่ลึกซึ้งได้ก่อตั้งขึ้นในประเทศจีนซึ่งดูแลการออกแบบโดยรวมของการปฏิรูปการประสานงานและการส่งเสริมโดยรวมรวมถึงการกำกับดูแลและการดำเนินการตามแผนการปฏิรูป ตั้งแต่วันที่ 22 มกราคม 2014 ถึงสิ้นปี 2015 กลุ่มแกนนำกลางเพื่อการปฏิรูปโดยรวมที่ลึกซึ้งได้มีการประชุมทั้งหมด 19 ครั้งโดย 13 ครั้งเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมและได้นำเอกสารการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม 27 ฉบับมาใช้ตามการพิจารณา

มีกลุ่มย่อยเฉพาะ 6 กลุ่มภายใต้ Central Leading Group for Deepening Overall Reform ซึ่งรับผิดชอบในการศึกษาประเด็นการปฏิรูปที่สำคัญในสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานและพัฒนาความก้าวหน้าในการกำหนดและดำเนินการตามนโยบายและมาตรการปฏิรูปเฉพาะที่เกี่ยวข้อง กลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านการปฏิรูประบบสังคม (กลุ่มแกนนำกลางเพื่อการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม) รับผิดชอบงานด้านการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมเกี่ยวข้องกับหลายด้านและมุ่งเน้นไปที่นโยบาย การปรับปรุงการบริหารจัดการบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมระบบความรับผิดชอบในกระบวนการยุติธรรมการค้ำประกันอย่างมืออาชีพของบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมและผลักดันให้มีการบริหารงานบุคคลเงินทุนและทรัพย์สินของศาลท้องถิ่นที่อยู่ในระดับต่ำกว่าระดับจังหวัดอย่างเป็นเอกภาพถือเป็นมาตรการพื้นฐานของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม โดยคำนึงถึงสิ่งนี้และตามหลักการที่ว่าการปฏิรูปที่สำคัญควรนำร่องก่อนการปฏิรูปทั้งสี่ด้านดังกล่าวข้างต้นจะถูกนำร่องในทุกจังหวัด (เขตปกครองตนเองและเทศบาลโดยตรงภายใต้รัฐบาลกลาง) ของจีนเป็นสามชุดโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อ สั่งสมประสบการณ์เพื่อความก้าวหน้าในการปฏิรูปโดยรวม ปัจจุบันงานนำร่องของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมมีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง

เพื่อวัตถุประสงค์ในการประสานงานการปฏิรูปศาล SPC ได้จัดตั้งกลุ่มแกนนำเพื่อการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมโดยมีหัวหน้าผู้พิพากษา Zhou Qiang เป็นหัวหน้ากลุ่ม กลุ่มแกนนำในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของสปท. ในฐานะหน่วยงานการพิจารณาประสานงานและแนวทางของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของศาลประชาชนได้มีการประชุมใหญ่เป็นครั้งคราวเพื่อกำหนดสาระสำคัญในการปฏิรูปศึกษาและพิจารณาแผนปฏิรูปและหารือและ ตัดสินใจประเด็นสำคัญโดยรวม

ศาลของประชาชนระดับสูงแต่ละแห่งได้จัดตั้งกลุ่มแกนนำของตนเองสำหรับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมซึ่งกำกับดูแลชี้แนะและประสานงานปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมภายในเขตอำนาจศาล ในกรณีที่ศาลของประชาชนระดับสูงมีความประสงค์ที่จะเริ่มมาตรการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมโดยพิจารณาคดีใด ๆ ให้ส่งแผนนำร่องดังกล่าวเพื่อขอความเห็นชอบและยินยอมจากสปท. แผนนำร่องการปฏิรูปที่สำคัญจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจากรัฐบาลกลางผ่านการเสนอของ SPC

II. ดูแลให้มีการใช้อำนาจตุลาการอย่างอิสระและเป็นกลางตามกฎหมาย

ตามรัฐธรรมนูญของจีนศาลประชาชนจะใช้อำนาจตุลาการโดยอิสระตามบทบัญญัติของกฎหมายและไม่อยู่ภายใต้การแทรกแซงจากหน่วยงานบริหารองค์กรสาธารณะหรือบุคคลใด ๆ อำนาจตุลาการเป็นของรัฐบาลกลาง ศาลท้องถิ่นไม่ใช่ศาลที่เป็นของรัฐบาลท้องถิ่น แต่เป็นศาลที่รัฐตั้งขึ้นในระดับท้องถิ่นเพื่อใช้อำนาจตุลาการในนามของรัฐ ตั้งแต่ปี 2014 SPC ได้ร่วมมือกับหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางเพื่อพัฒนาการปฏิรูปการบริหารตุลาการสำรวจการปรับปรุงองค์กรศาลสร้างระบบบันทึกการแทรกแซงและการไต่สวนคดีและรักษาอำนาจตุลาการจึงก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมของสถาบันและ บรรยากาศทางสังคมที่เคารพตุลาการสนับสนุนตุลาการและไว้วางใจตุลาการ

เพื่อผลักดันการบริหารจัดการบุคลากรกองทุนและทรัพย์สินของศาลท้องถิ่นระดับต่ำกว่าจังหวัดอย่างเป็นเอกภาพ ประเด็นสำคัญของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมคือการผลักดันให้มีการบริหารจัดการบุคลากรกองทุนและทรัพย์สินของศาลท้องถิ่นระดับจังหวัดที่เป็นเอกภาพซึ่งบ่งบอกถึงลักษณะของอำนาจตุลาการที่เป็นของรัฐบาลกลาง พื้นที่นำร่องส่งเสริมการจัดการที่เป็นเอกภาพในรูปแบบที่เปิดกว้างโปร่งใสและเป็นประชาธิปไตยโดยอาศัยแพลตฟอร์มของจังหวัด ประการแรกการจัดตั้งองค์กรของศาลจะได้รับการจัดการอย่างเป็นเอกภาพ การจัดตั้งองค์กรของศาลท้องถิ่นที่ต่ำกว่าระดับจังหวัดส่วนใหญ่จะได้รับการจัดการโดยหน่วยงานขององค์กรระดับจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ประสานงานโดยศาลของประชาชนระดับสูง หน่วยงานขององค์กรในระดับเมืองและระดับมณฑลจะไม่รับผิดชอบต่อการจัดตั้งศาลอีกต่อไป ประการที่สองบุคลากรของศาลจะได้รับการจัดการอย่างเป็นเอกภาพ พื้นที่นำร่องจะกำหนดกลไกที่ผู้พิพากษาในศาลท้องถิ่นที่อยู่ต่ำกว่าระดับจังหวัดจะได้รับการเสนอชื่อจัดการและแต่งตั้งและถอดถอนตามกระบวนการทางกฎหมายของหน่วยงานจังหวัดอย่างเป็นเอกภาพ ผู้พิพากษาที่คาดหวังจะได้รับการคัดเลือกโดยศาลของประชาชนระดับสูงในลักษณะที่เป็นเอกภาพและผู้พิพากษาที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่จะได้รับการคัดเลือกโดยคณะกรรมการคัดเลือกผู้พิพากษาในระดับจังหวัดในแง่ของความเป็นมืออาชีพและจะได้รับการแต่งตั้งและถอดถอนตามกระบวนการทางกฎหมายเมื่อได้รับการเสนอชื่อโดย อปท. ในลักษณะที่เป็นเอกภาพ ประการที่สามเงินของศาลจะได้รับการจัดการอย่างเป็นเอกภาพ เงินที่จำเป็นของศาลท้องถิ่นที่ต่ำกว่าระดับจังหวัดจะได้รับการประกันโดยรัฐบาลกลางและรัฐบาลส่วนภูมิภาคภายในงบประมาณ หน่วยงานการคลังประจำจังหวัดบริหารเงินของศาลท้องถิ่นระดับต่ำกว่าจังหวัด ศาลในระดับจังหวัดเทศบาลและเขตเป็นหน่วยงบประมาณชั้นหนึ่งของหน่วยงานการคลังของรัฐบาลส่วนภูมิภาคและจะส่งงบประมาณไปยังหน่วยงานการคลังของจังหวัด เงินงบประมาณที่เกี่ยวข้องจะถูกจัดสรรโดยระบบการจ่ายเงินส่วนกลางของคลังแห่งชาติ

SPC ได้จัดตั้งศาลวงจร เพื่อรักษาความเป็นหนึ่งเดียวของระบบกฎหมายแห่งชาติ SPC ได้จัดตั้งศาลรอบแรกในเซินเจิ้นมณฑลกวางตุ้งและศาลรอบที่สองในเมืองเสิ่นหยางมณฑลเหลียวหนิงซึ่งมีเขตอำนาจเหนือคดีปกครองที่สำคัญและคดีแพ่งและพาณิชย์ข้ามฝ่ายปกครอง ในมณฑลกวางตุ้งกวางสีมณฑลไหหลำ / เขตปกครองตนเองและเหลียวหนิงมณฑลจี๋หลินมณฑลเฮยหลงเจียงตามลำดับ สิ่งนี้ทำให้ตระหนักถึงการลดลงของการใช้อำนาจตุลาการของ SPC และอำนวยความสะดวกให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการดำเนินคดีและแก้ไขข้อพิพาทได้อย่างตรงจุด ศาลวงจรของ SPC เป็นหน่วยงานพิจารณาคดีที่ยืนอยู่ของ SPC และคำตัดสินคำวินิจฉัยหรือคำตัดสินของศาลวงจรเหล่านี้เป็นคำตัดสินคำวินิจฉัยหรือคำตัดสินของ SPC ศาลทั้งสองนี้เป็นผู้นำในการนำระบบความรับผิดชอบของผู้พิพากษาและคณะกรรมการไปใช้ส่งเสริมระบบการพิจารณาคดีแบบวงจรและใช้ระบบการตีความกฎหมายผ่านทางคดีโดยผู้พิพากษา ศาลทั้งสองนี้ได้กลายเป็น“ สนามทดสอบ” และ“ สนามสอบ” ของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของศาลประชาชน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 ศาลชั้นต้นและรอบที่สองของ SPC ยอมรับคดี 1,774 คดีและสรุปได้รวม 1,653 คดีโดยมีร้อยละสรุปของคดีภายในกำหนดเวลาตามกฎหมายที่ 100%

มีการจัดตั้งศาลประชาชนข้ามฝ่ายปกครอง เพื่อแก้ปัญหาความเปราะบางของคดีข้ามฝ่ายบริหารที่มีต่ออิทธิพลในท้องถิ่นเมื่อได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการประจำของ NPC ศาลประชาชนระดับกลางที่สี่ของปักกิ่งในปักกิ่งและศาลประชาชนระดับกลางที่สามของเซี่ยงไฮ้ในเซี่ยงไฮ้ได้รับการจัดตั้งขึ้นในเดือนธันวาคม 2014 เป็นโครงการนำร่องของศาลประชาชนข้ามแผนก ศาลทั้งสองนี้มีหน้าที่รับผิดชอบคดีปกครองข้ามภูมิภาคคดีแพ่งและพาณิชย์ที่สำคัญคดีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรที่สำคัญคดีความปลอดภัยด้านอาหารและยาที่สำคัญและคดีอาญาที่สำคัญบางคดีโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติอย่างเป็นกลางสำหรับคดีที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่น ความสนใจและสำรวจโครงสร้างการดำเนินคดีใหม่ที่คดีปกติจะได้รับการพิจารณาในศาลฝ่ายปกครองในขณะที่คดีพิเศษจะได้รับการพิจารณาในศาลฝ่ายปกครอง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 ศาลประชาชนระดับกลางแห่งที่ 1,893 ของปักกิ่งได้รับฟ้อง 1,799 คดีและสรุปคดีทั้งหมด 1,370 คดี ศาลประชาชนระดับกลางที่สามของเซี่ยงไฮ้รับฟ้องแล้ว 1,162 คดีและสรุปคดีทั้งหมด XNUMX คดี

มีการจัดตั้งศาลทรัพย์สินทางปัญญา เพื่อจุดประสงค์ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและการรวมกันของมาตรฐานการพิจารณาพิพากษาคดีทรัพย์สินทางปัญญาตามคำตัดสินของคณะกรรมการของ NPC ศาลทรัพย์สินทางปัญญาสามแห่งได้ถูกจัดตั้งขึ้นต่อเนื่องกันในปักกิ่งเซี่ยงไฮ้และ กว่างโจวในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคมของปี 2014 SPC ได้ออกการตีความการพิจารณาคดีที่กำหนดเขตอำนาจศาลของศาลทรัพย์สินทางปัญญาและได้เสนอแนะแนวทางความคิดเห็นเกี่ยวกับการคัดเลือกและแต่งตั้งผู้พิพากษาและการมีส่วนร่วมของผู้ตรวจสอบเทคโนโลยีในกิจกรรมการดำเนินคดีใน ศาลทรัพย์สินทางปัญญา ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 ศาลทรัพย์สินทางปัญญาทั้งสามแห่งในปักกิ่งเซี่ยงไฮ้และกวางโจวได้ยอมรับคดีสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาทุกประเภทกว่า 14,000 คดี ศาลทรัพย์สินทางปัญญาได้สร้างภาพลักษณ์ใหม่ของการพิจารณาคดีคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในประเทศจีนด้วยการพิจารณาคดีอย่างเข้มข้นการออกคดีทั่วไปการจัดแถลงข่าวและแนวทางอื่น ๆ ศาลทรัพย์สินทางปัญญาได้สร้างภาพลักษณ์ใหม่ของการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในประเทศจีน

เพื่อสำรวจเขตอำนาจศาลส่วนกลางของคดีปกครองนอกเหนือจากเขตการปกครอง เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่โดดเด่นในการยอมรับการทดลองและการบังคับใช้คดีทางปกครอง SPC ได้ประกาศใช้แนวความคิดเห็นเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลการปกครองแบบรวมศูนย์ของฝ่ายปกครองแบบรวมศูนย์เพื่อมอบอำนาจให้ศาลประชาชนระดับสูงกำหนดหลาย ๆ ศาลของประชาชนที่จะรับฟังการพิจารณาคดีของฝ่ายปกครองโดยพิจารณาจากสถานการณ์ของการพิจารณาคดีของพวกเขา ศาลประชาชนระดับสูงของฝูเจี้ยนได้กำหนดให้คดีปกครองบางส่วนของศาลชั้นต้นอยู่ในเขตอำนาจศาลของศาลประชาชนชั้นต้นหรือระดับกลางนอกเหนือจากศาลดั้งเดิมในลักษณะที่เป็นเอกภาพ การปฏิบัติดังกล่าวนำไปสู่การพิจารณาพิพากษาคดีปกครองต่างๆอย่างเป็นกลางตามกฎหมายและขจัดความกังวลของประชาชนที่ว่า

เพื่อปรับปรุงระบบเขตอำนาจศาลเฉพาะกรณีการเดินเรือ จำนวนหน่วยงานตัดสินการเดินเรือที่เป็นที่ยอมรับและคดีทางทะเลที่ได้รับการยอมรับในจีนติดอันดับต้น ๆ ของโลก เพื่อขยายเศรษฐกิจสีฟ้าและส่งเสริมการริเริ่ม“ One Belt And One Road” SPC ได้ปรับระบบเขตอำนาจศาลการดำเนินคดีทางทะเลอย่างสมเหตุสมผลขยายขอบเขตการยอมรับคดีโดยศาลทางทะเลผ่านการออกการตีความการพิจารณาคดีและอำนวยความสะดวกในการจัดตั้งระบบเขตอำนาจศาลเฉพาะทางทะเล คดีที่เน้นคดีแพ่งและพาณิชย์โดยครอบคลุมพื้นที่อื่น ๆ ตามสมควร เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2015 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนานวัตกรรมการพิจารณาคดีทางทะเลในแง่ของทฤษฎีและการปฏิบัติฝึกความสามารถในการพิจารณาคดีทางทะเลที่ยอดเยี่ยมและเสริมสร้างการสื่อสารและความร่วมมือด้านการพิจารณาคดีระหว่างจีนและต่างประเทศ SPC ได้จัดตั้งฐานวิจัยความยุติธรรมทางทะเลระหว่างประเทศและชิงเต่า สาขาการเดินเรือของ National Judges College ในชิงเต่ามณฑลซานตง

เพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรในกระบวนการยุติธรรม SPC จัดตั้งศาลสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรในเดือนมิถุนายน 2014 และสั่งให้ศาลท้องถิ่นจัดตั้งหน่วยงานตัดสินสิ่งแวดล้อมและทรัพยากร ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 ในประเทศจีนศาลประชาชนใน 24 จังหวัด / เขตปกครองตนเอง / เทศบาลที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรงได้จัดตั้งศาลสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรคณะผู้ร่วมประชุมศาลวงจรรวม 456 คนศาลประชาชนชั้นสูงกุ้ยโจว ได้แบ่งเขตการปกครองของมณฑลกุ้ยโจวออกเป็นพื้นที่คุ้มครองการพิจารณาคดีทางนิเวศวิทยา 4 แห่งและกำหนดให้ศาลประชาชนระดับกลาง 5 แห่งและศาลประชาชนหลัก 2014 แห่งพิจารณาพิพากษาคดีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นเอกภาพ ตั้งแต่ปี 29,677 ศาลทุกแห่งในประเทศจีนยอมรับคดีอาญา 43,917 คดีบริหาร 191,935 คดีและคดีแพ่งและพาณิชย์ 1.683 คดีที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรซึ่งรักษาผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมของประชาชนอย่างมาก ศาลการเดินเรือเทียนจินพิพากษาคดีน้ำมันรั่ว ConocoPhillips ครั้งแรกเพื่อยืนยันว่า ConocoPhillips จะต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายทางแพ่งสำหรับความเสียหายที่เกิดจากอุบัติเหตุน้ำมันรั่วไหลและจ่ายเงิน 20 ล้านหยวนให้แก่โจทก์ Luan Shuhai และชาวประมงอีก 160 คน ศาลประชาชนระดับสูงของมณฑลเจียงซูสรุปการดำเนินคดีเพื่อประโยชน์สาธารณะด้านสิ่งแวดล้อมที่ริเริ่มโดยสมาคมพิทักษ์สิ่งแวดล้อมเมืองไถโจวโดยตัดสินให้องค์กร XNUMX แห่งจ่ายค่าเสียหายทั้งหมด XNUMX ล้านหยวนเพื่อซ่อมแซมสิ่งแวดล้อม

เพื่อปรับปรุงระบบที่ปกป้องอำนาจตุลาการ SPC ได้ร่วมมือกับคณะกรรมการประจำของ NPC เพื่อส่งเสริมการแก้ไขอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องในกฎหมายอาญาเพื่อปกป้องอำนาจตุลาการ การแก้ไขเพิ่มเติม (IX) กฎหมายอาญาของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ประกาศใช้เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2015 ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้อง: ประการแรกแก้ไขอาชญากรรมจากการปฏิเสธที่จะบังคับใช้คำพิพากษาหรือคำตัดสินโดยเพิ่มโทษตามกฎหมายและบทบัญญัติเกี่ยวกับอาชญากรรม มุ่งมั่นโดยหน่วย; ประการที่สองแก้ไขความผิดเกี่ยวกับคำสั่งศาลที่รบกวนคำสั่งศาลโดยระบุกิจกรรมที่รบกวนคำสั่งศาลอย่างรุนแรงเป็นอาชญากรรมรวมถึงผู้เข้าร่วมในคดีทำร้ายร่างกายดูหมิ่นทำให้เสียชื่อเสียงหรือคุกคามบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมหรือผู้เข้าร่วมในการดำเนินคดีฝ่าฝืนคำสั่งศาล ประการที่สามเพิ่มความผิดในการดำเนินคดีเกี่ยวกับการฉ้อโกงการดำเนินคดีอาญาในการดำเนินคดีทางแพ่งเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ปรุงแต่งและเป็นอันตรายต่อคำสั่งของศาลหรือละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ตามกฎหมายของผู้อื่นอย่างร้ายแรง

เพื่อปรับปรุงระบบการปรากฏตัวของหัวหน้าหน่วยงานบริหารในศาลเพื่อตอบโจทย์การดำเนินคดี ศาลประชาชนได้นำกฎหมายวิธีพิจารณาคดีปกครองของสาธารณรัฐประชาชนจีนที่ได้รับการแก้ไขใหม่ไปสู่การปฏิบัติเพื่อปรับปรุงการตอบสนองต่อความเหมาะสมของฝ่ายบริหารและส่งเสริมระบบการปรากฏตัวของหัวหน้าหน่วยงานบริหารของจำเลยในศาลในฐานะผู้ตอบแบบสอบถาม เปอร์เซ็นต์ของการปรากฏตัวของหัวหน้าหน่วยงานปกครองของมณฑลเจียงซูในศาลในฐานะผู้ตอบแบบสอบถามสำหรับคดีปกครองมีมากถึง 90% เป็นเวลาสองปีติดต่อกันและเปอร์เซ็นต์ของการปรากฏตัวของหัวหน้าหน่วยงานบริหารในศาลในฐานะผู้ตอบแบบสอบถามใน 9 ระดับจังหวัด เมืองต่างๆเช่นหนานทงเกิน 90% และใน 59 มณฑล (เมืองเขต) เช่นคุนซานถึง 100% หัวหน้าเขตของรัฐบาลประชาชน Haian County และผู้ที่มาก่อนหน้านี้สองคนปรากฏตัวในศาลในฐานะผู้ถูกร้องด้วยตนเองเป็นเวลา 6 ปีติดต่อกันทำให้เปอร์เซ็นต์ของการปรากฏตัวในศาลในฐานะหัวหน้าหน่วยงานบริหารถึง 100% .

เพื่อสร้างระบบบันทึกและรายงานการแทรกแซงของเจ้าหน้าที่ในกิจกรรมการพิจารณาคดีและการแทรกแซงการจัดการคดีเฉพาะ ศาลประชาชนในระดับต่างๆตั้งฐานข้อมูลพิเศษสำหรับการสอบถามข้อมูลคดีโดยบุคลากรภายนอกภายในระบบการจัดการข้อมูลคดี บุคลากรของศาลประชาชนจะบันทึกเอกสารจดหมายหรือความคิดเห็นทางปากอย่างละเอียดถูกต้องและทันเวลาเกี่ยวกับกรณีเฉพาะที่ส่งต่อนอกกระบวนการดำเนินคดีโดยองค์กรหรือบุคคลภายนอกศาลของประชาชน ศาลประชาชนจะสรุปและวิเคราะห์เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการแทรกแซงของเจ้าหน้าที่ภายในฐานข้อมูลพิเศษของการสอบถามข้อมูลคดีโดยบุคลากรภายนอกเป็นรายไตรมาสและจัดทำรายการรายงานพิเศษจากนั้นส่งเรื่องดังกล่าวไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและศาลประชาชนในระดับหัวหน้า บุคลากรของศาลประชาชนที่ไม่สามารถบันทึกหรือไม่ได้ทำบันทึกที่ถูกต้องและผู้นำศาลที่สั่งให้ผู้อื่นไม่ทำบันทึกหรือไม่ทำบันทึกที่ถูกต้องจะถูกกำหนดบทลงโทษทางวินัยที่สอดคล้องกันตามสถานการณ์

เพื่อสร้างระบบการบันทึกและความรับผิดชอบของบุคคลภายในของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมที่เข้ามาแทรกแซงการดำเนินการทางคดี ศาลประชาชนในระดับต่างๆตั้งฐานข้อมูลพิเศษของข้อมูลการแทรกแซงในการพิจารณาคดีโดยบุคคลภายในของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมภายในระบบการจัดการข้อมูลคดี ผู้ดูแลคดีของศาลประชาชนซึ่งพบการแทรกแซงของคดีโดยบุคคลภายในของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมนอกกระบวนการทางกฎหมายหรือขั้นตอนการทำงานที่เกี่ยวข้องเมื่อจัดการคดีจะบันทึกชื่อหน่วยและตำแหน่งของบุคคลภายในดังกล่าวอย่างทันท่วงทีครอบคลุมและแม่นยำ ข้อมูลคดีที่ถูกแทรกแซงลงในฐานข้อมูลพิเศษของข้อมูลการแทรกแซงในการดำเนินการทางคดีโดยบุคคลภายในของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมและเก็บเอกสารที่เกี่ยวข้อง

สาม. การเสริมสร้างกลไกการคุ้มครองทางตุลาการด้านสิทธิมนุษยชน

การเคารพและปกป้องสิทธิมนุษยชนเป็นหลักการสำคัญที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญของจีนและรวมเอาลักษณะสำคัญของระบบตุลาการสังคมนิยมที่มีลักษณะแบบจีน ด้วยการปฏิรูประบบการดำเนินคดีที่มุ่งเน้นไปที่การตัดสินศาลของจีนใช้หลักการของการลงโทษตามกฎหมายที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดสำหรับอาชญากรรมที่ระบุเป็นต้นและใช้นโยบายทางอาญาในการแบ่งเบาความยุติธรรมด้วยความเมตตาในทางวิทยาศาสตร์เพื่อป้องกันกรณีที่ไม่ยุติธรรมเป็นเท็จและผิดและถูกต้องตามกฎหมาย ปกป้องสิทธิของทนายความในการปฏิบัติหน้าที่ ผลลัพธ์เชิงบวกในแง่ของการสร้างกลไกการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนทางตุลาการได้รับความสำเร็จ

เพื่อป้องกันและแก้ไขกรณีที่ไม่เป็นธรรมเท็จและไม่ถูกต้อง สปท. ได้เสนอความคิดเห็นชี้แนะเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของกลไกการทำงานในการป้องกันคดีอาญาที่ไม่ยุติธรรมเป็นเท็จและไม่ถูกต้องซึ่งจำเป็นต้องมีการประกาศว่าจำเลยเป็นผู้บริสุทธิ์โดยชอบด้วยกฎหมายโดยไม่ต้องคำพิพากษาในทางที่ลดระดับลง ตั้งแต่ปี 2013 ถึง 2015 ศาลในระดับต่างๆได้ประกาศให้จำเลยเป็นผู้บริสุทธิ์ 2,369 คนอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ผู้บริสุทธิ์ได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพจากการถูกระงับหนี้สิน ตั้งแต่ปี 2013 จนถึงปัจจุบัน SPC ซึ่งยึดมั่นในหลักการของการปฏิบัติจริงและเป็นจริงและแก้ไขทุกความผิดได้กำกับดูแลและสั่งการศาลในระดับต่างๆเพื่อแก้ไขคดีอาญาที่ไม่เป็นธรรม 23 คดีที่ไม่เป็นธรรมเท็จและผิดรวมถึง "คดีของจางและ หลานชายของเขาในเจ้อเจียง”“ กรณีของ Huugjilt ในมองโกเลียใน” และกรณีอื่น ๆ ความเชื่อมั่นของทั้งสังคมในกระบวนการยุติธรรมได้รับการเพิ่มขึ้นด้วยเหตุนี้

เพื่อเน้นอารยธรรมการพิจารณาคดีสมัยใหม่ในการพิจารณาคดีในศาล SPC ได้ออกหนังสือเวียนร่วมกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะอย่างต่อเนื่องในประเด็นการแต่งกายของจำเลยหรือผู้อุทธรณ์ในคดีอาญาและคดีอาญาที่ต้องรับโทษซึ่งปรากฏในศาลเพื่อพิจารณาคดี ตามหนังสือเวียนเหล่านี้ในศาลของประชาชนจำเลยหรือผู้อุทธรณ์จะต้องไม่แต่งกายจากสถานกักกันเพื่อเข้ารับการพิจารณาคดีในศาลอีกต่อไปและอาชญากรที่ต้องรับโทษจะต้องไม่แต่งเครื่องแบบนักโทษให้ปรากฏตัวต่อศาลเพื่อพิจารณาคดีอีกต่อไป ในกรณีที่ศาลของประชาชนไปที่สถานกักกันเพื่อนำตัวจำเลยในคดีอาญาที่ถูกคุมขังหรือผู้อุทธรณ์ออกมาสถานกักขังจะส่งมอบจำเลยในคดีอาญาที่ถูกคุมขังหรือผู้อุทธรณ์ที่สวมชุดทางการหรือชุดลำลองไปยังศาลของประชาชน

เพื่อปรับปรุงกลไกการจัดการอย่างรวดเร็วของคดีอาญาเล็กน้อย ตามการอนุญาตของคณะกรรมการประจำของ NPC ในวันที่ 26 สิงหาคม 2014 SPC ร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางได้เปิดตัวพื้นที่นำร่องของการดำเนินการพิจารณาพิพากษาคดีอาญาอย่างรวดเร็วในปักกิ่งและอีก 17 เมือง ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 ศาลประชาชนเบื้องต้นของจีนจำนวน 212 แห่งได้ดำเนินการพิจารณาคดีอย่างรวดเร็วเพื่อพิจารณาพิพากษาและปิดคดีทางอาญา 31,086 คดีเกี่ยวกับบุคคล 32,188 คนซึ่งคิดเป็น 33.13% ของคดีอาญาที่มีโทษจำคุกน้อยกว่าหนึ่งปีโดย ศาลนำร่องภายในช่วงเวลาเดียวกันและคิดเป็น 15.48% ของคดีอาญาทั้งหมดภายในช่วงเวลาเดียวกัน เปอร์เซ็นต์ของคดีที่ศาลมีคำพิพากษาและปิดคดีภายใน 10 วันคือ 92.77% และเปอร์เซ็นต์ของการผ่านคำพิพากษาหรือคำพิพากษาในศาลสูงถึง 95.94% เปอร์เซ็นต์ของการอุทธรณ์ที่โจทก์ยื่นฟ้องคดีแพ่งเป็นศูนย์และเปอร์เซ็นต์ของการอุทธรณ์ที่จำเลยยื่นอุทธรณ์มีเพียง 2.13% ด้วยการลดระยะเวลาการคุมขังก่อนการพิจารณาคดีการเร่งจัดการคดีของจำเลยและการพิจารณาพิพากษาจำเลยด้วยความผ่อนปรนมากขึ้นกลไกดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของการลงโทษที่ผ่อนปรนต่อบุคคลที่รับทราบความผิดและการลงโทษของตนอย่างเต็มที่ ฟังก์ชั่นการแก้ไขชุมชนได้รับการเน้นมากขึ้น สิ่งเหล่านี้เอื้อต่อการปฏิรูปและกลับคืนสู่สังคมของอาชญากร การประชุมคณะกรรมการ NPC ได้มีการประชุมในเดือนพฤศจิกายน 2015 โดยมีการพิจารณารายงานชั่วคราวของนักบินและยืนยันการทำงานของนักบินอย่างครบถ้วน

เพื่อปกป้องสิทธิของทนายความในการปฏิบัติหน้าที่อย่างถูกต้องตามกฎหมาย SPC ได้ออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของทนายความในการดำเนินคดีอย่างถูกต้องตามกฎหมายซึ่งให้ความคุ้มครองสิทธิข้อมูลของทนายความแฟ้มคดีการพิจารณาสิทธิสิทธิในการปรากฏตัวในศาลการโต้แย้งและการปกป้องสิทธิสิทธิในการขอรับหลักฐานสิทธิใน การยื่นขอยกเว้นหลักฐานที่ได้มาอย่างผิดกฎหมายสิทธิในการยื่นคำร้องต่อหน่วยงานและสิทธิในการปฏิบัติอื่น ๆ เช่นการรับประกันความปลอดภัยส่วนบุคคลและการอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติหน้าที่ SPC ได้ปกป้องสิทธิของทนายความในการสอบถามข้อมูลเกี่ยวกับการยื่นคำร้องและการตรวจสอบเอกสารทางคดีโดยกำหนดให้ทนายความสามารถระบุความคิดเห็นในการป้องกันของตนได้โดยตรงกับผู้พิพากษาของ SPC เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของการพิจารณาคดีโทษประหารชีวิต SPC ได้เปิดแพลตฟอร์มบริการทนายความเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2015 เพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของการยื่นคดีออนไลน์การตรวจสอบไฟล์คดีออนไลน์และการติดต่อกับผู้พิพากษาเป็นไปอย่างราบรื่น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 แพลตฟอร์มบริการทนายความของ SPC ได้รวบรวมข้อมูลของสำนักงานกฎหมาย 21,707 แห่งและป้อนข้อมูลของทนายความ 81,476 ราย ศาลเซี่ยงไฮ้และเจ้อเจียงได้จัดตั้งแพลตฟอร์มบริการทนายความซึ่งเชื่อมต่อกับระบบการบริหารงานของสมาคมบาร์ในพื้นที่โดยทนายความสามารถดำเนินการยื่นฟ้องชำระเงินการส่งเอกสารหลักฐานและการยื่นคำร้องขอเก็บรักษาหลักฐานการขอเข้าร่วมเป็นพยานการเลื่อนเวลา - จำกัด การแสดงหลักฐานการตรวจสอบไฟล์คดีทางออนไลน์และการดำเนินคดีอื่น ๆ ทางออนไลน์โดยเพียงแค่ใส่หมายเลขใบอนุญาตของเขา

เพื่อควบคุมการสับเปลี่ยนทัณฑ์บนและรับโทษอย่างเคร่งครัดนอกเรือนจำชั่วคราว SPC ประกาศใช้บทบัญญัติเกี่ยวกับกระบวนการรับฟังความคิดเห็นสำหรับกรณีการแลกเปลี่ยนและการทัณฑ์บนซึ่งกำหนดระบบการรับฟังแบบเปิดสำหรับกรณีการสับเปลี่ยนและทัณฑ์บนและระบบการตีพิมพ์ของคดีคลาสสิกตามปกติและกระชับเงื่อนไขการใช้การสับเปลี่ยนและการรอลงอาญาสำหรับความผิดทางอาญา ในปี 2015 เว็บไซต์ข้อมูลเกี่ยวกับการสับเปลี่ยนทัณฑ์บนและการรับโทษนอกเรือนจำชั่วคราวของศาลจีนทั้งหมดได้เปิดตัวซึ่งเป็นแพลตฟอร์มที่เหมือนกันสำหรับการประชาสัมพันธ์การประกาศการพิจารณาคดีของศาลและการเปิดกว้างในการตัดสินคดีที่เกี่ยวข้อง

เพื่อเสริมสร้างงานที่เกี่ยวข้องกับค่าตอบแทนของรัฐ เพื่อให้การทำงานอย่างเต็มที่ในการแก้ไขสิทธิของการชดเชยของรัฐ SPC ได้จัดทำการตีความในหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายในการจัดการคดีค่าชดเชยทางอาญาการเผยแพร่แนวทางกรณีการชดเชยของรัฐการปรับปรุงขั้นตอนการตรวจสอบข้าม เกี่ยวกับกรณีการชดเชยมาตรฐานที่มีการควบคุมและการใช้ดุลพินิจของโซลาเตียมที่สร้างความเสียหายทางจิตใจและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเข้มแข็งของงานชดเชยของรัฐในคดีที่ไม่ยุติธรรมและผิดทางอาญา ตั้งแต่ปี 2014 ศาลของประชาชนในระดับต่างๆได้ยอมรับคดีชดเชยของรัฐ 10,881 คดีโดยมีเงินชดเชยจำนวน 113.389 ล้านหยวน

เพื่อสร้างมาตรฐานกระบวนการพิจารณาคดีเกี่ยวกับการจำหน่ายทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องในคดี เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2014 SPC ได้ออกการตีความทางศาลเพื่อกำหนดมาตรฐานขั้นตอนการบังคับใช้ทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องในคดีอาญาเช่นการยึดทรัพย์สินการกู้คืนการรับคืนทรัพย์สินในอัตราปัจจุบันและการคัดค้านการบังคับใช้ หลังจากสำนักงานทั่วไปของคณะกรรมการกลาง CPC และสำนักงานใหญ่ของสภาแห่งรัฐออก SPC ร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐบาลกลางสำรวจการสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลการจัดการแบบรวมศูนย์ข้ามแผนกสำหรับคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องกับคดีในท้องถิ่นและปรับปรุง ขั้นตอนก่อนการจำหน่ายทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องในคดีขั้นตอนการส่งคืนก่อนการพิจารณาคดีและกำหนดสิทธิในการดำเนินคดีของผู้มีส่วนได้เสียทำให้กลไกการบรรเทาสิทธิสมบูรณ์แบบและปรับปรุงกลไกความรับผิดชอบ ในเดือนพฤษภาคมปี 2015 Zhuji County ของจังหวัด Zhejiang ได้จัดตั้งศูนย์การจัดการทรัพย์สินข้ามแผนกแห่งแรกที่เกี่ยวข้องกับคดีความทางอาญาในประเทศจีน การจัดตั้งแพลตฟอร์มข้อมูลแบบครบวงจรสำหรับการจัดการทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องในกรณีต่างๆซึ่งหน่วยงานทางการเมืองและกฎหมายต่างๆป้อนข้อมูลของทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับคดีภายใต้การบริหารของตนไปยังแพลตฟอร์มนี้ได้ตระหนักถึงการถ่ายโอนทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับคดีในรูปแบบดิจิทัล และอำนวยความสะดวกอย่างมากในขั้นตอนการจัดการคดีและกำหนดมาตรฐานขั้นตอนการจำหน่ายทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับคดี

IV. การปรับปรุงกลไกการทำงานของอำนาจเชิงตัดสิน

อำนาจตุลาการเป็นอำนาจตัดสินในสาระสำคัญและเน้นความเป็นกลางความเป็นกลางและประสบการณ์ส่วนตัว เป็นข้อกำหนดวัตถุประสงค์ของกฎหมายของศาลยุติธรรมที่จะให้ผู้พิพากษาตัดสินและให้ผู้พิพากษารับผิดชอบได้ บนพื้นฐานของงานนำร่อง SPC ได้ปรับปรุงกลไกการดำเนินงานของอำนาจในการตัดสินและกำหนดเขตอำนาจของอวัยวะในการพิจารณาพิพากษาและหน้าที่ของผู้พิพากษาในทางวิทยาศาสตร์กำหนดมาตรฐานและกระบวนการที่มีความรับผิดชอบอย่างสมเหตุสมผลและเสริมสร้างพื้นฐาน และสถานะโดยรวมของการปฏิรูประบบความรับผิดชอบในกระบวนการยุติธรรมในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เพื่อปฏิรูปกลไกการดำเนินงานภายในของอำนาจการตัดสิน ศาลนำร่องได้คำนึงถึงสถานการณ์ในท้องถิ่นปรับการจัดสรรบุคลากรให้เหมาะสมปฏิรูปอวัยวะภายในยกเลิกข้อกำหนดการอนุมัติและส่งเสริมการจัดการคดีสำคัญที่ยากและซับซ้อนโดยประธานาธิบดีหรือผู้พิพากษาประธานของศาลดังกล่าวด้วยตนเอง

ประการแรกเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพโหมดการจัดสรรบุคลากรผู้พิพากษา ศาลประชาชนขั้นต้นและระดับกลางได้จัดตั้งทีมตัดสินที่ค่อนข้างตายตัวซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาผู้ช่วยผู้พิพากษาเสมียนศาลและบุคลากรสนับสนุนที่จำเป็นอื่น ๆ และใช้โครงสร้างการจัดการแบบเรียบ ศาลประชาชนจะจัดตั้งคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาหรือผู้พิพากษาร่วมกับผู้ประเมินของประชาชนโดยสุ่มตามประเภทของคดีที่ยอมรับ ศาลประชาชนของเมืองเจียงหยินมณฑลเจียงซูได้จัดตั้งชุดการพิจารณาพิพากษา 40 ชุดของ "ผู้พิพากษาคนเดียว + ผู้ช่วยผู้พิพากษา + เสมียนศาล (1 + N + N)" ซึ่งมีส่วนทำให้จำนวนผู้ปิดบัญชีเพิ่มขึ้น 53.1% กรณีเปรียบเทียบกับคดีก่อนการปฏิรูปแม้ว่าจะมีจำนวนคดีเพิ่มขึ้นและไม่มีการเพิ่มบุคลากรในการพิจารณาพิพากษาและคดี 96.8% จะถูกตัดสินโดยตรงโดยผู้พิพากษาหรือคณะกรรมการเพียงคนเดียว ศาลประชาชนแห่งเขตความร่วมมือเฉียนไห่ของเมืองเซินเจิ้นมณฑลกวางตุ้งและศาลประชาชนเหิงฉินเขตใหม่ของเมืองจูไห่ที่จัดตั้งขึ้นตามโหมดใหม่นี้ได้มอบประสบการณ์ที่สามารถจำลองและเผยแพร่ได้สำหรับการปฏิรูปอวัยวะภายในของศาลประชาชน

ประการที่สองเพื่อปฏิรูปกลไกลายเซ็นของการตัดสิน มีความชัดเจนยกเว้นในกรณีที่มีการหารือและตัดสินโดยคณะกรรมการตัดสินว่าประธานรองประธานและผู้พิพากษาประธานจะไม่อนุมัติตรวจสอบลงนามหรือออกคำพิพากษาสำหรับกรณีที่พวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมโดยตรงอีกต่อไปเปอร์เซ็นต์ของคดี ที่ได้รับการตัดสินโดยตรงจากผู้พิพากษาคนเดียวหรือคณะกรรมการในศาลนำร่องของเซี่ยงไฮ้ถึง 99.9% และมีเพียง 0.1% ที่ส่งเข้าร่วมการอภิปรายโดยคณะกรรมการตัดสิน

ประการที่สามเพื่อส่งเสริมการฟื้นฟูประธานาธิบดี / ประธานผู้พิพากษาส่งคดี เพื่อให้ประสบการณ์การพิจารณาพิพากษาของประธานาธิบดีและประธานผู้พิพากษาของศาลอย่างเต็มที่ประธานรองประธานและกรรมการพิจารณาพิพากษาจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อรับฟังคดีสำคัญที่ยากและซับซ้อนโดยตรง ประธานาธิบดีและผู้พิพากษาประธานทั้งหมด 873 คนจากศาลปักกิ่งในสามระดับปรากฏตัวในศาลเพื่อจัดการคดีและจำนวนคดีที่จัดการโดยพวกเขาคิดเป็น 15.5% ของคดีที่ปิดโดยผู้พิพากษาทั้งหมดจากศาลปักกิ่งในปี 2015 ศาลของมณฑลกวางตุ้งตงกวนกำหนดจำนวนและประเภทของคดีที่จัดการโดยประธานาธิบดี / ผู้พิพากษาประธานอย่างสมเหตุสมผลและจำนวนคดีที่จัดการโดยพวกเขาคิดเป็น 32% ของคดีที่จัดการโดยศาลทั้งหมดในปี 2015 โดยคดีส่วนใหญ่เป็นเรื่องยาก ซับซ้อนและเป็นรูปแบบใหม่

ประการที่สี่เพื่อจัดตั้งระบบสภาผู้พิพากษาเฉพาะ ศาลประชาชนจะต้องสร้างสภาผู้พิพากษาเฉพาะทางตามลำดับซึ่งประกอบด้วยตุลาการทางแพ่งคดีอาญาและฝ่ายปกครองซึ่งจะให้ความเห็นที่ปรึกษาเพื่อให้คณะกรรมการเข้าใจอย่างถูกต้องและใช้กฎหมายเพื่อการอ้างอิงของคณะกรรมการ ศาลประชาชนระดับกลางแห่งที่ XNUMX แห่งเมืองฉงชิ่งได้สร้างระบบสภาผู้พิพากษาเฉพาะทางซึ่งสามารถแบ่งประเภทออกเป็นกฎหมายอาญากฎหมายแพ่งและกฎหมายปกครองซึ่งแต่ละส่วนประกอบด้วยสมาชิกในคณะกรรมการพิจารณาพิพากษาที่เกี่ยวข้องประธานผู้พิพากษาและผู้พิพากษาอาวุโส สมาชิกของสภาผู้พิพากษาเฉพาะทางมีความเท่าเทียมกันและจะแสดงความคิดเห็นโดยอิสระเพื่อจุดประสงค์ในการเสนอบริการให้คำปรึกษาสำหรับการจัดการผู้พิพากษาและส่งเสริมการรวมมาตรฐานการพิจารณาพิพากษา

ประการที่ห้าเพื่อควบคุมการบริหารการพิจารณาคดีและการกำกับดูแล เพื่อสร้างระบบการประเมินและกลไกการประเมินคุณภาพคดีให้เป็นไปตามกฎหมายของศาลยุติธรรมสปท. ได้ยกเลิกการจัดอันดับการประเมินของศาลประชาชนระดับสูงทั้งหมดและชี้แนะให้ศาลสูงยกเลิกดัชนีการประเมินที่ไม่มีเหตุผลของศาลที่อยู่ในเขตอำนาจของตน ยกเว้นดัชนีบังคับที่จำเป็นหลายประการที่เก็บรักษาโดยการดำเนินการของกฎหมายเช่นอัตราการปิดคดีภายในระยะเวลาทดลองดัชนีการประเมินอื่น ๆ ทั้งหมดจะเป็นดัชนีอ้างอิงสำหรับการวิเคราะห์ทางสถิติ กล่าวให้ชัดเจนว่ากิจกรรมการบริหารการพิจารณาพิพากษาและการกำกับดูแลของประธานาธิบดีและผู้พิพากษาประธานศาลจะ จำกัด เฉพาะหน้าที่และขอบเขตอำนาจของตนเองอย่างเคร่งครัดและจะต้องดำเนินการอย่างเปิดเผยในแพลตฟอร์มการทำงาน ยกเว้นการเข้าร่วมในการประชุมคณะกรรมการพิจารณาพิพากษาและสภาผู้พิพากษาเฉพาะทางประธานหรือผู้พิพากษาประธานศาลจะต้องไม่แสดงความคิดเห็นที่มีแนวโน้มของตนในกรณีที่เขาหรือเธอไม่ได้ยินหรือปฏิเสธความคิดเห็นของผู้พิพากษาเพียงคนเดียวโดยตรง หรือแผงควบคุม

เพื่อปฏิรูประบบคณะกรรมการพิจารณาพิพากษา สปท. ได้เสนอแนวทางความคิดเห็นเกี่ยวกับการปฏิรูประบบคณะกรรมการพิจารณาพิพากษาและการเสริมสร้างการทำงานในทิศทางมหภาคของคณะกรรมการพิจารณาพิพากษาในแง่ของการสรุปประสบการณ์การพิจารณาคดีการรวมการบังคับใช้กฎหมายและการตัดสินประเด็นสำคัญของงานพิจารณาพิพากษาเมื่อมีการอภิปราย ในการกำหนดขอบเขตของคดีที่คณะกรรมการพิจารณาตัดสินจะมีกลไกการกรองล่วงหน้าของเรื่องที่คณะกรรมการพิจารณาตัดสิน นอกจากคดีที่สำคัญและซับซ้อนเกี่ยวกับการทูตระดับชาติความมั่นคงและเสถียรภาพทางสังคมและคดีที่กฎหมายกำหนดแล้วคณะกรรมการพิจารณาพิพากษายังกล่าวถึงประเด็นการใช้กฎหมายของคดีสำคัญที่ยากและซับซ้อนเป็นหลัก การพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาตัดสินจะต้องมีการบันทึกเสียงและ / หรือวิดีโอตลอดหลักสูตร สมาชิกทุกคนที่มีส่วนร่วมในการพิจารณาและการลงคะแนนจะต้องลงนามในรายงานการประชุมของการประชุมคณะกรรมการพิจารณาพิพากษา ต้องจัดตั้งการประเมินผลการปฏิบัติงานและกลไกการประชาสัมพันธ์ภายในของกรรมการพิจารณาพิพากษา

เพื่อระบบความรับผิดชอบในการพิจารณาคดีที่สมบูรณ์แบบ ในเดือนกันยายน 2015 SPC ได้ปลดประจำการซึ่งทำให้หน้าที่และขอบเขตอำนาจของเจ้าหน้าที่ศาลชัดเจนและสร้างกลไกการกำหนดและความรับผิดชอบของหนี้สินตามคำพิพากษา ประการแรกต้องอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับหน้าที่ตำแหน่งของบุคลากรในศาล หน้าที่ในการจัดการและการกำกับดูแลการพิจารณาคดีของประธานาธิบดีรองประธานาธิบดีและผู้พิพากษาประธานศาลกำหนดโดยการทำรายการ และหน้าที่ตามลำดับของผู้พิพากษาคนเดียวประธานผู้พิพากษาและผู้พิพากษาของคณะกรรมการและผู้พิพากษาคนอื่น ๆ ผู้ช่วยผู้พิพากษาและเสมียนศาลในกิจกรรมการพิจารณาพิพากษานั้นได้รับการระบุไว้เป็นอย่างดี ประการที่สองเพื่อให้ชัดเจนถึงองค์ประกอบที่เป็นส่วนประกอบและรูปแบบการสันนิษฐานของหนี้สินตามคำพิพากษา เห็นได้ชัดว่าผู้พิพากษาจะต้องรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ในการพิจารณาพิพากษาคดีและต้องรับผิดชอบต่อคุณภาพการจัดการคดีภายในขอบเขตหน้าที่ของตน ผู้พิพากษาที่จงใจฝ่าฝืนกฎหมายในระหว่างกระบวนการพิจารณาคดีหรือแสดงการพิจารณาคดีที่ผิดพลาดโดยประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรงจะต้องรับความรับผิดจากการพิจารณาพิพากษาที่ผิดกฎหมาย สำหรับกรณีที่พิจารณาโดยผู้พิพากษาเพียงคนเดียวผู้พิพากษาคนเดียวจะต้องรับผิดชอบทั้งหมดสำหรับการค้นหาข้อเท็จจริงและการบังคับใช้กฎหมายของคดี สำหรับกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาสมาชิกของคณะกรรมการจะร่วมกันรับผิดชอบในการค้นหาข้อเท็จจริงและการบังคับใช้กฎหมายของคดี ประการที่สามเพื่อให้ชัดเจนถึงสถานการณ์และเงื่อนไขในการยกเว้นความรับผิดตามคำพิพากษา ตัวอย่างเช่นในกรณีที่มีความเข้าใจและความรู้ที่คลาดเคลื่อนในบทบัญญัติเฉพาะของกฎหมายข้อบังคับกฎเกณฑ์และการตีความทางศาลสามารถให้คำอธิบายที่สมเหตุสมผลได้ภายในขอบเขตของความรู้ทางวิชาชีพ ในกรณีที่มีข้อพิพาทหรือข้อสงสัยเกี่ยวกับการค้นหาข้อเท็จจริงของคดีสามารถให้คำอธิบายที่สมเหตุสมผลตามหลักเกณฑ์ของพยานหลักฐาน โดยที่ฝ่ายที่เกี่ยวข้องสละสิทธิ์หรือสละสิทธิ์บางส่วนเป็นต้น ในกรณีที่มีการแก้ไขคำพิพากษาของคดีในการพิจารณาคดีที่เริ่มต้นขึ้นตามขั้นตอนการกำกับดูแลการพิจารณาคดีที่เกิดจากสถานการณ์ใด ๆ ข้างต้นผู้พิพากษาที่เกี่ยวข้องจะไม่รับผิดชอบต่อความรับผิดในการพิจารณาคดีเนื่องจากคดีที่ไม่ถูกต้อง ประการที่สี่เพื่อให้ชัดเจนถึงความรับผิดชอบในการจัดการการกำกับดูแลของประธานาธิบดีและประธานผู้พิพากษาของศาล ในเรื่องจิตวิญญาณที่มีอำนาจจะต้องมาพร้อมกับความรับผิดชอบและการทุจริตต่อหน้าที่จะต้องมาพร้อมกับความรับผิดเสมอมันแสดงให้เห็นชัดเจนว่าประธานาธิบดีและ / หรือผู้พิพากษาที่เป็นประธานของศาลจะต้องรับหน้าที่ในการจัดการการกำกับดูแลสำหรับการใช้สิทธิในการกำกับดูแลการพิจารณาคดีและการจัดการเชิงดุลยพินิจที่ไม่เหมาะสม สิทธิโดยเจตนาหรือโดยประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ประการที่ห้าเพื่อปรับปรุงขั้นตอนการให้ผู้พิพากษาต้องรับผิดชอบ คณะกรรมการวินัยผู้พิพากษาซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาส่วนใหญ่และสมาชิกทางสังคมที่เกี่ยวข้องส่วนน้อยจะได้รับการจัดตั้งขึ้นในระดับจังหวัดเพื่อวัตถุประสงค์ในการแก้ไขขั้นตอนการพิจารณาวินัยของผู้พิพากษา ในขณะเดียวกันสิทธิและผลประโยชน์ของคำแถลงข้อต่อสู้คำให้การคำให้การและคำร้องสำหรับการพิจารณาใหม่ของผู้พิพากษาที่เกี่ยวข้องจะได้รับการปกป้อง

เพื่อส่งเสริมการปรับปรุงระบบระดับการทดลอง เพื่อรองรับความต้องการของการพัฒนาสังคมและการดำเนินคดีทางแพ่งและกำหนดหน้าที่การพิจารณาคดีแพ่งและพาณิชย์ของศาลในสี่ระดับอย่างสมเหตุสมผล SPC ได้ออก. ตามหนังสือเวียนฉบับนี้ (i) มูลค่าของสาระสำคัญของการดำเนินการของคดีแพ่งและพาณิชย์ของกรณีตัวอย่างแรกที่ศาลของประชาชนหลักมีเขตอำนาจได้รับการปรับปรุง (ii) กรณีข้อพิพาทเกี่ยวกับการแต่งงานมรดกครอบครัวบริการจัดการทรัพย์สินค่าชดเชยการบาดเจ็บส่วนบุคคลชื่อเสียงอุบัติเหตุจราจรและกิจกรรมด้านแรงงานตลอดจนกรณีที่มีข้อพิพาทจำนวนมากโดยทั่วไปจะอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของศาลประชาชน (iii) ในกรณีที่สำคัญและซับซ้อนกรณีประเภทใหม่และกรณีที่มีความสำคัญสากลในแง่ของการบังคับใช้กฎหมายศาลของประชาชนที่มีอำนาจเหนือกว่าอาจตัดสินใจรับฟังคดีดังกล่าวด้วยตนเองไม่ว่าจะโดยอิสระหรือตามคำร้องขอของศาลของผู้ที่ด้อยกว่า

เพื่อควบคุมการคุมขังสำหรับระบบการพิจารณาคดี ในเดือนกุมภาพันธ์ 2015 SPC ได้เผยแพร่การตีความของศาลเกี่ยวกับ. การตีความตามกระบวนการยุติธรรมดังกล่าวทำให้มาตรฐานของการพิจารณาคดีและการพิจารณาคดีมีความเป็นหนึ่งเดียวกันและห้ามมิให้มีการบังคับคดีเพื่อการพิจารณาคดีใหม่โดยพลการโดยเด็ดขาด เป็นที่ชัดเจนว่าในกรณีของการพิจารณาคดีที่มีคำสั่งให้พิจารณาคดีใหม่และ / หรือการส่งกลับของคดีเพื่อการพิจารณาคดีใหม่ศาลของประชาชนที่มีอำนาจเหนือกว่าจะอธิบายถึงสาเหตุที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการพิจารณาคดีที่มีคำสั่งดังกล่าวและ / หรือการย้ายกลับของคดีเพื่อการพิจารณาใหม่ ในการพิจารณาคดี

เพื่อความก้าวหน้าในการสร้างมาตรฐานของศาล SPC ได้กำหนดและเผยแพร่ข้อบังคับหลายประการเกี่ยวกับจำนวนคดีของศาลประชาชนและมาตรฐานที่ใช้ร่วมกันและมาตรฐานธุรกิจสำหรับข้อมูลคดีของศาลประชาชน (2015) และเอกสารมาตรฐานอื่น ๆ ซึ่งประมวลกฎหมาย 3,512 ศาลทั่วประเทศจีน และจัดตั้งระบบประเภทเคสสามระดับที่สามารถแบ่งออกเป็น 10 ประเภท 52 หมวดย่อยและ 131 รายการ ครอบคลุมกิจกรรมการพิสูจน์ความถูกต้องในกระบวนการยุติธรรมมากกว่า 130 ประเภทและมากกว่า 15 ล้านคดีในแต่ละปีซึ่งเป็นการวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการสร้างระบบมาตรฐานใหม่ของข้อมูลคดี

เพื่อปรับปรุงระบบแนวทางกรณี ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 SPC ได้เผยแพร่แนวทางปฏิบัติ 56 กรณีต่อเนื่องใน 11 กลุ่มอย่างต่อเนื่องและประกาศใช้กฎการดำเนินการในการดำเนินการกรณีชี้นำ ในกรณีที่คดีที่ศาลของประชาชนรับฟังในระดับใด ๆ นั้นคล้ายคลึงกับคดีชี้นำที่เผยแพร่โดย SPC ในแง่ของข้อเท็จจริงพื้นฐานและการบังคับใช้กฎหมายศาลของประชาชนจะต้องมีคำพิพากษา / คำวินิจฉัยโดยอ้างถึงหัวเรื่องของ คำพิพากษา / คำวินิจฉัยในคดีชี้นำและยกกรณีชี้นำดังกล่าวเป็นเหตุผลทางกฎหมาย ในเดือนเมษายน 2015 SPC ได้จัดตั้งฐานการศึกษาเกี่ยวกับกรณีศึกษาด้านทรัพย์สินทางปัญญาในศาลทรัพย์สินทางปัญญาของกรุงปักกิ่งซึ่งจะมีการรวบรวมรวบรวมรวบรวมจัดระบบและหลักเกณฑ์การพิจารณาพิพากษาและประสบการณ์สำหรับคดีทรัพย์สินทางปัญญาอย่างทันท่วงทีและเผยแพร่ด้วยวิธีที่เหมาะสม

V. การส่งเสริมความโปร่งใสในการพิจารณาคดี

ด้วยจุดมุ่งหมายในการปกป้องความยุติธรรมในกระบวนการยุติธรรมต่อไปการสร้างความพึงพอใจในสิทธิข้อมูลของประชาชนสิทธิในการมีส่วนร่วมและสิทธิในการกำกับดูแลและการปรับปรุงความโปร่งใสในการพิจารณาคดีและความน่าเชื่อถือของการพิจารณาคดี SPC ได้เป็นผู้นำจัดทำแผนโดยรวมปรับใช้โดยรวมและส่งเสริมไปพร้อม ๆ กัน การสร้างแพลตฟอร์มสามแพลตฟอร์มของการเปิดเผยกระบวนการพิจารณาคดีการตัดสินและคำตัดสินการเปิดกว้างและการเปิดกว้างข้อมูลการบังคับใช้ ความกว้างและความลึกของการเปิดเผยข้อมูลในกระบวนการยุติธรรมได้รับการขยายตัวมากขึ้นโดยอาศัยเทคโนโลยีข้อมูลที่ทันสมัยและแพลตฟอร์มสื่อใหม่ ๆ

เพื่อผลักดันการเปิดกว้างของกระบวนการทดลอง ในเดือนพฤศจิกายน 2014 เว็บไซต์การเปิดเผยข้อมูลกระบวนการทดลองของจีน (http://www.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/) ได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการแล้ว ปัจจุบัน 32 จังหวัดในจีนได้จัดตั้งแพลตฟอร์มการเปิดเผยข้อมูลกระบวนการทดลองโดยพื้นฐานแล้วภายในเขตอำนาจศาลของตนและให้ลิงก์ไปยังเว็บไซต์การเปิดเผยข้อมูลกระบวนการทดลองของจีน คู่ความและตัวแทนในการดำเนินคดีอาจยื่นคำร้องเพื่อสอบถามและดาวน์โหลดข้อมูลกระบวนการและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับคดีของตนโดยใช้หมายเลขประจำตัวที่ถูกต้องได้ตลอดเวลานับตั้งแต่ศาลยอมรับคดี เอกสารการดำเนินคดีตามขั้นตอนของคดีอาจให้บริการผ่านทางเว็บไซต์ จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2015 การเข้าชมเว็บไซต์การเปิดเผยข้อมูลกระบวนการทดลองของจีนมีมากถึง 878,500 คน ข้อมูลกระบวนการพิจารณาคดี 10,883 คดีที่ SPC ได้รับการยอมรับใหม่ทั้งหมดได้ถูกเปิดขึ้นสำหรับฝ่ายที่เกี่ยวข้องและตัวแทนในการดำเนินคดีของพวกเขา และมีการเปิดข้อมูลมากกว่า 230,000 รายการ

เพื่อผลักดันการเปิดกว้างของการตัดสินและคำตัดสิน ในเดือนพฤศจิกายน 2013 SPC ได้เปิดตัวเว็บไซต์ China Judgment & Verdicts (http://www.court.gov.cn/zgcpwsw/) ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มทั่วประเทศสำหรับการเปิดเผยคำตัดสินและคำตัดสินและเป็นผู้นำในการเผยแพร่คำตัดสินของ SPC SPC กำหนดให้การเผยแพร่คำตัดสินและคำตัดสินบนอินเทอร์เน็ตต้องเป็นไปตามหลักการเปิดเผยเป็นกฎทั่วไปและการไม่เปิดกว้างเป็นข้อยกเว้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2014 คำตัดสินและคำตัดสินที่มีประสิทธิภาพของศาลประชาชนในระดับต่างๆได้รับการเผยแพร่อย่างต่อเนื่องบนเว็บไซต์ China Judices & Verdicts เว็บไซต์นี้ได้กลายเป็นเว็บไซต์ตัดสินที่ใหญ่ที่สุดทั่วโลก จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2015 ศาลในประเทศจีน 3,499 แห่งได้อัปโหลดคำตัดสินและคำตัดสินของตนไปยังเว็บไซต์ China Judices & Verdicts ซึ่งเพิ่มจำนวนคำตัดสินและคำตัดสินที่เผยแพร่เป็น 14,481,804 ครั้งและมีการเข้าชมทั้งหมด 410 ล้านครั้ง ซึ่ง SPC ได้เผยแพร่คำพิพากษาและคำตัดสิน 11,379 ครั้ง คณะวิชากฎหมายของมหาวิทยาลัยระดับโลกหลายแห่งเช่นฮาร์วาร์ดเยลและสแตนฟอร์ดได้ระบุคำตัดสินที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ China Judices & Verdicts เป็นเป้าหมายในการวิจัย เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2015 เว็บไซต์ China Judgment & Verdicts ได้ทำการปรับปรุงแก้ไขและอัปเกรดอย่างครอบคลุม เว็บไซต์คำตัดสินและคำตัดสินของประเทศจีนที่ได้รับการปรับปรุงนั้นยืนยันในการวางแนวความต้องการและการวางแนวปัญหาให้บริการอัจฉริยะต่างๆปรับปรุงฟังก์ชันการค้นหาเพิ่มเติมและส่งเสริมการเผยแพร่คำตัดสินและคำตัดสินในภาษาของชนกลุ่มน้อยซึ่งตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของผู้คนและมืออาชีพได้ดีขึ้น ผู้ใช้ในการตัดสิน

เพื่อผลักดันการเปิดกว้างของข้อมูลการบังคับใช้ ในเดือนพฤศจิกายน 2014 SPC ได้รวมข้อมูลสาธารณะสี่ประเภท ได้แก่ ข้อมูลของบุคคลที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้รายชื่อบุคคลที่ไม่สุจริตที่อยู่ภายใต้การบังคับของศาลทั่วประเทศจีนข้อมูลกระบวนการบังคับคดีและการตัดสินการบังคับใช้ไว้ใน เว็บไซต์การเปิดเผยข้อมูลการบังคับใช้ของจีน (http://shixin.court.gov.cn/). จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2015 ข้อมูล 34,347,288 รายการของบุคคลที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้ได้รับการเผยแพร่โดยเว็บไซต์การเปิดเผยข้อมูลการบังคับใช้ของจีนและตอบสนองต่อการสอบถามข้อมูลกรณีการบังคับใช้ 36.85 ล้านครั้ง ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2014 SPC ได้เปิดตัวระบบทิศทางการบังคับใช้และตระหนักถึงความเชื่อมโยงพิเศษกับสถาบันการเงินและธนาคารแห่งชาติ 21 แห่งและ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 ได้จัดให้มีศาล 3,124 แห่งที่มีระบบตรวจสอบและควบคุมการบังคับใช้ออนไลน์ ศาลของประชาชนระดับสูงส่วนใหญ่ได้สร้างระบบตรวจสอบและควบคุมแบบ“ ชี้ต่อจุด” แบบออนไลน์ที่เชื่อมต่อกันสามชั้นสำหรับศาลที่อยู่ในเขตอำนาจศาลของตน ศาลของประชาชนได้เพิ่มการเปิดรับ "ท่าไม้ตาย" มีการเผยแพร่ข้อมูลของ“ Deadbeats” ที่ปฏิเสธที่จะดำเนินการตามคำตัดสินหรือคำตัดสินบนอินเทอร์เน็ต พวกเขาจะถูก จำกัด ไม่ให้ไปต่างประเทศดำเนินการเสนอราคาและประกวดราคาและทำให้มีการบริโภคสูง SPC และ Zhima Credit ได้ดำเนินการบันทึกข้อตกลงการลงโทษเครดิตกับบุคคลที่ไม่สุจริตภายใต้การบังคับใช้และให้ความร่วมมือในการลงโทษเครดิตกับพวกเขา ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 Zhima Credit ได้ จำกัด บุคคลที่ไม่สุจริตมากกว่า 130,000 คนที่ถูกบังคับใช้จากการซื้อตั๋วเครื่องบินการเช่ารถและการกู้ยืมเงินทั้งหมดผ่านแพลตฟอร์มสินเชื่อซึ่งทำให้ผู้ทุจริต 5300 คนที่ถูกบังคับคดีต้องชำระหนี้ ซึ่งมีบุคคลกว่า 1500 คนที่“ หยุดชะงัก” หลบเลี่ยงการบังคับใช้มานานกว่าสามหรือสี่ปี

เพื่อสร้างนวัตกรรมเกี่ยวกับการเปิดกว้างของการพิจารณาคดีในรูปแบบและเนื้อหา ภายใต้คำแนะนำของ SPC ศาลของประชาชนในระดับต่างๆได้สร้างแพลตฟอร์มการเปิดเผยข้อมูลที่ครอบคลุมและทุกมิติโดยการสร้างเว็บไซต์ด้านการบริหารศาลและตั้งค่าบัญชีทางการของ Weibo และ WeChat แอปพลิเคชันผู้อ่านข่าวกล่องจดหมายของประธานศาลเป็นต้น 15 ธันวาคม 2015 เว็บไซต์ภาษาอังกฤษของ SPC ได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2015 จำนวนแฟน ๆ ที่ติดตาม SPC บน Sina Weibo อย่างเป็นทางการเกิน 13.69 ล้านคน ศาล 3,636 แห่งทั่วประเทศจีนได้เปิด Weibos อย่างเป็นทางการของตนเอง ในเดือนธันวาคม 2013 เว็บไซต์ China Live Court Trial (ts.chinacourt.org) ได้เปิดตัวอย่างเป็นทางการ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2015 ลูกค้าโทรทัศน์บนมือถือของศาลจีนได้เปิดตัวและจะเผยแพร่ข่าวสำคัญของศาลประชาชนสถานการณ์การพิจารณาคดีที่สำคัญและข้อมูลการพิจารณาคดีอื่น ๆ ต่อสาธารณะเป็นครั้งแรก เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2015 ลูกค้าโทรทัศน์บนมือถือของศาลจีนรายนี้ได้เผยแพร่วิดีโอ 2,862 ชิ้นพร้อมเนื้อหาที่อัปเดตความยาว 22,245 นาทีและดึงดูดผู้ใช้มากกว่า 651,800 คน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015 ศาลของจีนได้ดำเนินการประชุมประจำเดือนเพื่อแถลงข่าวและเรียกประชุมแถลงข่าวเกือบ 6,000 รายการ SPC ได้จัดให้มีการแถลงข่าว 26 ครั้งและการแถลงข่าว 12 ครั้งสำหรับคดีคลาสสิกและเปิดตัวคดีคลาสสิก 362 คดี

VI. การขยายประชาธิปไตยทางตุลาการ

การปกป้องการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการยุติธรรมไม่เพียง แต่รวมเอาระบบการพิจารณาคดีสังคมนิยมที่มุ่งเน้นประชาชนด้วยลักษณะแบบจีนเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดวัตถุประสงค์สำหรับการปรับปรุงความน่าเชื่อถือของฝ่ายตุลาการและการขยายตัวของระบอบประชาธิปไตยในกระบวนการยุติธรรม สปท. ได้เพิ่มการยอมรับและความไว้วางใจของสาธารณชนต่อองค์กรตุลาการโดยการปฏิรูประบบการประเมินของประชาชนปรับปรุงระบบการยอมรับการกำกับดูแลโดยฝ่ายคดีและการเสริมสร้างความครอบคลุมความเป็นระเบียบและประสิทธิภาพในการเข้าถึงการมีส่วนร่วมและการกำกับดูแลตุลาการโดย ผู้คน.

เพื่อดำเนินการนำร่องการปฏิรูประบบผู้ประเมินประชาชน ในเดือนพฤษภาคม 2015 ตามการอนุญาตของคณะกรรมการประจำของ NPC SPC และกระทรวงยุติธรรมได้ประกาศใช้และเปิดตัวงานนำร่องใน 50 ศาลใน 10 จังหวัด (เขตปกครองตนเองและเขตเทศบาลที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง) ของจีน งานนำร่อง ได้แก่ การปฏิรูปเงื่อนไขการคัดเลือกและการแต่งตั้งผู้ประเมินประชาชนปรับปรุงวิธีการคัดเลือกและแต่งตั้งขยายขอบเขตการมีส่วนร่วมในการทดลองกำหนดหน้าที่ของการมีส่วนร่วมในการทดลองเพื่อเสริมสร้างหลักประกันทางวิชาชีพสร้างกลไกการออก เพื่อให้ความได้เปรียบของความคุ้นเคยของผู้ประเมินของประชาชนที่มีต่อสภาพสังคมและความคิดเห็นของผู้คนอย่างเต็มที่และค่อยๆเปลี่ยนสถานการณ์ปัจจุบันของผู้ประเมินประชาชนที่เข้าร่วมในการลงคะแนนการใช้กฎหมายให้ผู้ประเมินประชาชนมีส่วนร่วมในการค้นหาข้อเท็จจริงเท่านั้น ฯลฯ . จนถึงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2015 การคัดเลือกและแต่งตั้งผู้ประเมินบุคคลในศาลนำร่องทั้งหมดได้เสร็จสิ้นลงอย่างต่อเนื่องซึ่งเพิ่มผู้ประเมินใหม่กว่า 7,800 คน จำนวนผู้ประเมินทั้งหมดเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 4 เท่าของโควต้าผู้ตัดสิน ความหลากหลายและความเป็นตัวแทนของผู้ประเมินประชาชนได้รับการปรับปรุงไปอีกขั้น ศาลนำร่องทุกแห่งได้จัดทำฐานข้อมูลข้อมูลของผู้ประเมินประชาชนและได้เสริมสร้างความเข้มแข็งของการฝึกอบรมก่อนการทำงานและการจัดการรายวันของผู้ประเมินประชาชนอย่างต่อเนื่อง ตามข้อกำหนดของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมศาลนำร่องทั้งหมดได้รับการปรับปรุงกลไกการมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีโดยผู้ประเมินของประชาชนในเชิงรุก โดยทั่วไปศาลเหล่านี้จะสำรวจแผงควบคุมขนาดใหญ่โดยมีผู้ประเมินมากกว่า 3 คนเข้าร่วมโดยการสุ่มเลือกซึ่งมีบทบาทสำคัญในการตัดสินคดีสำคัญที่ดึงดูดความสนใจอย่างกว้างขวางเช่นการขอที่ดินและการรื้อถอนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยของอาหารและยา จำนวนคดีที่มีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีโดยผู้ประเมินของประชาชนถึง 35,000 คดีในจำนวนนี้มีเกือบ 100 คดีที่จัดการโดยคณะกรรมการขนาดใหญ่โดยมีผู้เข้าร่วมมากกว่า 5 คนรวมทั้งผู้พิพากษาและผู้ประเมินประชาชน ศาลนำร่องในมณฑลเฮยหลงเจียงและมณฑลซานตงใช้วิธี“ การจำแนกทิศทางการควบคุมโควต้าการสร้างแบบสุ่ม” เพื่อแก้ปัญหาการกระจายที่ไม่สม่ำเสมอความไม่สมดุลของโครงสร้างและความไม่สะดวกในการเข้าร่วมการทดลองที่เกิดจากการสุ่มเลือก ศาลนำร่องในเมืองฉงชิ่งได้ส่งเสริมระบบการรับรู้ข้อเท็จจริงระบบทิศทางการรับรู้ข้อเท็จจริงระบบการพิจารณาของศาลสองขั้นตอนและความรับผิดชอบร่วมกันของระบบการรับรู้ข้อเท็จจริงและได้รับผลกระทบจากเสียง

เพื่อสร้างแพลตฟอร์มการสื่อสารและการติดต่อสำหรับสมาชิก NPC และสมาชิก CPPCC เพื่อที่จะรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิก NPC และสมาชิก CPPCC ได้อย่างครอบคลุมและทันท่วงที SPC ได้เปิดตัวแพลตฟอร์มการสื่อสารสำหรับสมาชิก NPC และสมาชิก CPPCC เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2014 ซึ่งประกอบด้วยคอลัมน์ต่างๆเช่นข้อมูลการติดต่องาน ข้อเสนอแนะและการตอบสนองต่อสมาชิก NPC ข้อเสนอโดยและการตอบสนองต่อสมาชิก CPPCC และการหมุนเวียนกรณีสำคัญ แพลตฟอร์มนี้ได้สร้างช่องทางการสื่อสารตลอดทั้งวันระหว่าง SPC และสมาชิก NPC และสมาชิก CPPCC

เพื่อปรับปรุงระบบการยอมรับการกำกับดูแลโดยฝ่ายกรณี ในเดือนกรกฎาคม 2014 SPC ได้ประกาศใช้ซึ่งกำหนดให้ศาลของประชาชนปฏิบัติตามระเบียบวินัยด้านความซื่อสัตย์อย่างเคร่งครัดปรับปรุงรูปแบบการพิจารณาคดีอย่างต่อเนื่องดำเนินการการ์ดกำกับดูแลความซื่อสัตย์และระบบเรียกกลับด้านความซื่อสัตย์และยอมรับการกำกับดูแลของฝ่ายต่างๆในกิจกรรมการพิจารณาคดีและการบังคับใช้ . แผนกจัดการคดีของศาลประชาชนจะต้องส่งบัตรกำกับดูแลความซื่อสัตย์ให้กับคู่สัญญาเมื่อหน่วยงานนั้นให้บริการเอกสารทางกฎหมายในการยอมรับคดีของคู่สัญญา หน่วยงานกำกับดูแลของศาลประชาชนจะสุ่มเลือกส่วนหนึ่งของคดีจากการพิจารณาคดีหรือการบังคับคดีที่สรุปภายในปีเพื่อดำเนินการเรียกกลับอย่างสมบูรณ์พร้อมกับหน่วยงานจัดการของคดีที่เกี่ยวข้อง ความคิดเห็นในการกำกับดูแลที่ได้รับจากคู่กรณีจะได้รับการจัดการอย่างทันท่วงที ผลลัพธ์จะถูกส่งกลับไปยังฝ่ายคดีที่เกี่ยวข้องในเวลาที่กำหนด


ดำเนินการต่อไป ส่วนที่ 2 ของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของศาลจีน