การขยายตัวนี้คาดว่าจะส่งผลให้มีคดีน้ำท่วมศาลฎีกาของจีน (SPC) มากขึ้น มีรายงานว่า SPC กำลังสรรหาผู้พิพากษาเพิ่มเติมจากศาลท้องถิ่นเพื่อจัดการกับคดีที่เพิ่มขึ้น
เมื่อวันที่ 1 ส.ค. 2023 ก.ค.ศ. ได้ออก “Guiding Opinions on Strengthening and Standardizing the Work of Elevated Jurisdiction and Reการพิจารณาคดี” (关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า “Guiding Opinions”).
ตามแนวทางความคิดเห็น SPC ได้ผ่อนคลายมาตรฐานสำหรับการอุทธรณ์คดีแพ่งและคดีปกครอง เมื่อสองปีที่แล้ว SPC ได้ออกแนวปฏิบัติที่จำกัดเขตอำนาจศาลของตนให้แคบลง ซึ่งหมายความว่าขณะนี้เขตอำนาจศาลของ SPC ได้เปลี่ยนจากการจำกัดเขตอำนาจศาลให้แคบลงเป็นขยายในเวลาเพียงสองปี
แนวทางก่อนหน้านี้เมื่อสองปีที่แล้วอ้างถึง “มาตรการดำเนินการสำหรับโครงการนำร่องของการปฏิรูปการปรับปรุงระดับการพิจารณาคดีและการวางแนวหน้าที่ของศาลที่มีโครงสร้างในระบบสี่ระดับ” (关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า “มาตรการดำเนินการ”) ที่ออกโดย SPC ในปี 2021
ตามมาตรการนำไปปฏิบัติ โดยหลักการแล้ว SPC จะไม่รับคำขอโดยตรงสำหรับการไต่สวนคำตัดสินที่มีประสิทธิผลของศาลระดับสูงอีกต่อไป โดยหลักการแล้ว ฝ่ายต่างๆ จะต้องยื่นคำร้องเพื่อการพิจารณาคดีใหม่ต่อศาลบุคคลระดับสูง (ในฐานะศาลพิจารณาคดี)
ภายหลังการประกาศใช้มาตรการบังคับใช้ สื่อกฎหมายของจีน Legal Daily (法治日报) รายงานว่าจำนวนคดีดังกล่าวที่ SPC ยอมรับลดลง 85.33% ซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชนและชุมชนนักกฎหมาย เนื่องจากถูกมองว่าเป็นการจำกัดการเข้าถึงของฝ่ายต่างๆ ใน SPC
ดังนั้น Guiding Opinions ปี 2023 กำหนดไว้ว่าแม้ว่า SPC อาจยังคงสั่งให้ศาลบุคคลชั้นสูง (ในฐานะศาลพิจารณาคดี) ซักซ้อมคดีภายใต้สถานการณ์บางอย่าง แต่หลักการก็คือ SPC จะจัดการคดีเหล่านี้อย่างเป็นอิสระ
ภาพถ่ายโดย สเปซจอย on Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: ทีมผู้สนับสนุน CJO Staff