ประเด็นที่สำคัญ:
- ในปี พ.ศ. 2021 ศาลทางทะเลเซียะเหมินได้ตัดสินตามหลักการตอบแทนซึ่งกันและกัน ให้ยอมรับคำสั่งศาลสูงแห่งสิงคโปร์ซึ่งกำหนดให้เป็นเจ้าพนักงานล้มละลาย ผู้พิพากษาพิจารณาคดีแบ่งปันมุมมองของเขาเกี่ยวกับการทบทวนซึ่งกันและกันในใบสมัครเพื่อรับรองคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศ
- ข้อกำหนดสำหรับศาลจีนในการรับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศภายใต้กฎหมายล้มละลายขององค์กรนั้นเกือบจะเหมือนกับข้อกำหนดสำหรับการพิจารณาคำพิพากษาทางแพ่งและพาณิชย์ต่างประเทศอื่น ๆ ภายใต้กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ยกเว้นว่าสำหรับคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศนั้นมีข้อกำหนดเพิ่มเติมคือ , การคุ้มครองผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ในอาณาเขตของจีน
- ในมุมมองของผู้พิพากษาพิจารณาคดีจากศาลทางทะเลเซียะเหมิน เมื่อพูดถึงการรับรู้คำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศและการบังคับใช้ตามการแลกเปลี่ยน หลักการของการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันควรปรากฏเป็นการทดสอบการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันโดยพฤตินัยก่อน และการทดสอบการแลกเปลี่ยนโดยสันนิษฐานว่าเป็นภาคเสริม นอกจากนี้ ศาลจะใช้ความคิดริเริ่มในการตรวจสอบความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันโดยตำแหน่ง
ในของเรา โพสต์ก่อนหน้านี้เราแนะนำว่าศาลจีนยอมรับคำพิพากษาล้มละลายของสิงคโปร์เป็นครั้งแรก เมื่อวันที่ 18 ส.ค. 2021 ศาลทางทะเลเซียะเหมินแห่งประเทศจีนได้ตัดสินตามหลักการของการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันในคดีหนึ่ง ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า 'คดีเซียะเหมิน' โดยยอมรับคำสั่งศาลสูงของประเทศสิงคโปร์ซึ่งกำหนดผู้ดำรงตำแหน่งล้มละลายในสิงคโปร์ บริษัท (ดู ใน Xihe Holdings Pte. บจก. และคณะ (2020) ขั้นต่ำ 72 Min Chu No. 334 ((2020)闽72民初334号)).
โพสต์ที่เกี่ยวข้อง: ศาลจีนยอมรับคำพิพากษาล้มละลายสิงคโปร์ครั้งแรก
ผู้พิพากษา Xia Xianpeng (夏先鹏) แห่งศาลทางทะเลเซียะเหมิน ผู้พิพากษาในคดีแรกตีพิมพ์บทความเรื่อง “Reciprocity Review in Applications for Recognition of Foreign Bankruptcy Judgments” (申请承认外国破产裁判中的互惠审查) ในหัวข้อ “People's Judicature” (人民司法) (ฉบับที่ 22, 2022) แสดงความคิดเห็นต่อคดีนี้เป็นหลักดังนี้
I. พื้นฐานทางกฎหมาย
ในกรณีของเซียะเหมิน ศาลเห็นว่าการขอรับรองคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศควรได้รับการตรวจสอบตามกฎหมายล้มละลายขององค์กร PRC (企业破产法)
ตามวรรค 2 ของข้อ 5 ของกฎหมายล้มละลายองค์กรของจีน ซึ่งคำพิพากษาหรือคำตัดสินในคดีล้มละลายของศาลต่างประเทศมีผลทางกฎหมายเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของลูกหนี้ภายในอาณาเขตของจีน และคำขอหรือคำขอให้รับรู้และบังคับใช้ ของคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยที่ยื่นต่อศาล ให้ศาลตรวจสอบคำร้องหรือคำร้องตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่จีนทำขึ้นหรือภาคยานุวัติ หรือตามหลักการแลกเปลี่ยน ในกรณีที่ศาลเห็นว่าการกระทำนั้นไม่ละเมิดหลักการพื้นฐานของกฎหมายจีน ไม่บั่นทอนอำนาจอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์สาธารณะของจีน และไม่บั่นทอนสิทธิอันชอบธรรมและผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ภายในอาณาเขตของจีน จะปกครองให้รับรู้และบังคับตามคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัย
ข้อกำหนดสำหรับศาลจีนในการรับรู้และบังคับใช้คำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศนั้นเกือบจะเหมือนกับข้อกำหนดสำหรับการยอมรับคำพิพากษาทางแพ่งและเชิงพาณิชย์อื่น ๆ ของศาลต่างประเทศตามกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน (CPL) ยกเว้นคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศมี ข้อกำหนดเพิ่มเติม ได้แก่ การคุ้มครองผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ในดินแดนของจีน
ศาลจีนมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมายของคดีดังกล่าวก่อนคดีเซียะเหมิน บางคนเชื่อว่าจากบทบัญญัติที่ปรับปรุงเพิ่มเติมของกฎหมายล้มละลายขององค์กร การยอมรับคำพิพากษาการล้มละลายในต่างประเทศควรอยู่บนพื้นฐานของ CPL
คดีแรกของจีนที่ยอมรับคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศตามหลักการตอบแทนซึ่งกันและกัน ได้แก่ กรณีการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาล้มละลายของเยอรมันที่ได้ยินโดยศาลประชาชนกลางหวู่ฮั่น มณฑลหูเป่ย ซึ่งตัดสินโดยผู้พิพากษาตาม CPL แทน กว่ากฎหมายล้มละลายขององค์กร
อย่างไรก็ตาม ในคดีเซียะเหมิน ผู้พิพากษาเชื่อว่าพื้นฐานทางกฎหมายควรเป็นกฎหมายล้มละลายขององค์กร เนื่องจากข้อกำหนดที่มีรายละเอียดมากกว่านี้ในด้านนี้ กล่าวคือ กฎหมายล้มละลายขององค์กรเน้นว่าคำพิพากษาในต่างประเทศจะไม่ส่งผลเสียต่อผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ในอาณาเขต ของจีน.
ครั้งที่สอง การทดสอบซึ่งกันและกันสำหรับการตัดสินล้มละลาย
ตามกฎหมายล้มละลายขององค์กร ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับศาลจีนในการยอมรับคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศคือมีสนธิสัญญาระหว่างประเทศหรือความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างจีนและประเทศที่มีการตัดสิน
จนถึงปัจจุบัน จีนและ 39 รัฐได้ลงนามในสนธิสัญญาความช่วยเหลือด้านตุลาการระดับทวิภาคี โดยในจำนวนนี้มีสนธิสัญญาทวิภาคี 35 ฉบับ รวมถึงมาตราการบังคับใช้คำพิพากษา สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดอ่าน “รายชื่อสนธิสัญญาทวิภาคีของจีนว่าด้วยความช่วยเหลือด้านตุลาการในคดีแพ่งและพาณิชย์ (รวมการบังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศ)“. นอกจากนี้ จีนยังไม่ได้บรรลุสนธิสัญญาเฉพาะกับประเทศใด ๆ ที่อุทิศให้กับการยอมรับและการดำเนินการตามกระบวนการล้มละลายข้ามพรมแดน
ดังนั้น นอกเหนือจากคำพิพากษาของ 35 ประเทศที่กล่าวข้างต้นแล้ว การทบทวนคำพิพากษาการล้มละลายในต่างประเทศของจีนส่วนใหญ่อยู่บนพื้นฐานของหลักการตอบแทนซึ่งกันและกัน เช่น คำพิพากษาล้มละลายของสิงคโปร์ในคดีเซียะเหมิน
ในกรณีของเซียะเหมิน ศาลทางทะเลเซียะเหมินถือกันว่าในการตรวจสอบคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศ หลักการของการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันควรแสดงให้เห็นเป็นการทดสอบการแลกเปลี่ยนกันโดยพฤตินัยก่อน และการทดสอบการกลับกันโดยสันนิษฐานว่าเป็นภาคเสริม
ตามเนื้อผ้า ศาลจีนยอมรับการทดสอบการแลกเปลี่ยนโดยพฤตินัย กล่าวคือ ต่อเมื่อศาลต่างประเทศยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาของจีนก่อนหน้านี้ ศาลจีนจะยอมรับการมีอยู่ของการตอบแทนซึ่งกันและกันระหว่างทั้งสองประเทศ และยอมรับและบังคับใช้คำพิพากษาต่อไป ต่างประเทศ.
ศาลทางทะเลเซียะเหมินกล่าวเพิ่มเติมว่า หากไม่มีการแลกเปลี่ยนโดยพฤตินัย ศาลควรใช้การทดสอบการแลกเปลี่ยนกันโดยสันนิษฐาน แทนที่จะปฏิเสธที่จะยอมรับคำพิพากษาล้มละลายของต่างประเทศโดยตรงโดยอ้างว่าไม่มีการแลกเปลี่ยนกันโดยพฤตินัยระหว่างสองประเทศ .
การทดสอบการกลับกันโดยสันนิษฐานถูกเสนอครั้งแรกใน แถลงการณ์ที่หนานหนิงของการประชุม China ASEAN Justice Forum ครั้งที่ 2กล่าวคือ:
สองประเทศอาจสันนิษฐานได้ว่ามีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน เมื่อพูดถึงขั้นตอนการพิจารณาคดีของการรับรู้หรือบังคับใช้คำพิพากษาดังกล่าวของศาลของประเทศอื่น โดยที่ศาลของประเทศอื่นไม่ได้ปฏิเสธที่จะยอมรับหรือบังคับใช้คำพิพากษาดังกล่าว พื้นฐานของการขาดการตอบแทนซึ่งกันและกัน
เป็นที่น่าสังเกตว่าผู้พิพากษา Xia Xianpeng ไม่ได้กล่าวถึงหลักการใหม่ของการตอบแทนซึ่งกันและกันที่ศาลจีนนำมาใช้ในการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ตั้งแต่ปี 2022
เริ่มต้นในปี 2022 ศาลจีนนำกฎการตอบแทนซึ่งกันและกันใหม่มาใช้สำหรับการรับรู้และการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศ กฎดังกล่าวมาจากสรุปการประชุมของ SPC เกี่ยวกับการดำเนินคดีทางแพ่งและการค้าข้ามพรมแดน ซึ่งกำหนดฉันทามติของผู้พิพากษาชาวจีนในคดีดังกล่าว สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม โปรดอ่าน “จีนเปิดตัวกฎการแลกเปลี่ยนใหม่สำหรับการบังคับใช้คำพิพากษาจากต่างประเทศ หมายความว่าอย่างไร? “
เนื่องจากหลักการใหม่ของการตอบแทนซึ่งกันและกันไม่สามารถใช้กับคดีล้มละลายได้ ดู “วิธีที่ศาลจีนทบทวนคำขอให้บังคับใช้คำพิพากษาในต่างประเทศ: หลักเกณฑ์และขอบเขตของการสมัคร”
สาม. ศาลจีนใช้หลักการตอบแทนซึ่งกันและกันอย่างไร
ศาลทางทะเลเซียะเหมินพบว่าสิงคโปร์ยอมรับคำพิพากษาทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ทั่วไปของจีนและการตัดสินให้ล้มละลายตามลำดับ จากนั้นจึงพบว่ามีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างสิงคโปร์และจีนเกี่ยวกับการยอมรับคำพิพากษาทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ทั่วไปและการตัดสินให้ล้มละลายตามลำดับ นี่แสดงให้เห็นว่าศาลทางทะเลเซียะเหมินเชื่อว่าคำพิพากษาทางแพ่งและเชิงพาณิชย์แตกต่างจากคำพิพากษาล้มละลาย
แม้ว่าประเทศที่ใช้คำพิพากษาได้สร้างความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันกับจีนเกี่ยวกับการตัดสินทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจีนได้สร้างความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันกับจีนเกี่ยวกับการตัดสินให้ล้มละลาย ศาลจีนจะตัดสินถึงความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันเกี่ยวกับการตัดสินให้ล้มละลายเป็นรายกรณีไป
นอกจากนี้ ศาลเดินเรือเซียะเหมินยังถือว่าศาลมีหน้าที่ตรวจสอบความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน ดังนั้น ในคดีเซียะเหมิน แม้ว่าผู้ยื่นคำร้องไม่ได้แสดงหลักฐานพิสูจน์การมีอยู่ของความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างสิงคโปร์และจีนในการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาล้มละลาย ศาลยังคงใช้ความคิดริเริ่มในการตรวจสอบความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันโดยทางตำแหน่ง .
ศาลตัดสินว่าศาลไม่สามารถปฏิเสธการมีอยู่ของความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันเพียงเพราะคู่กรณีล้มเหลวในการพิสูจน์
IV. ความคิดเห็นของเรา
เราเชื่อว่าคดีเซียะเหมินให้ข้อมูลเชิงลึกว่าคำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศสามารถรับรู้และบังคับใช้ได้อย่างไรในประเทศจีน
ตามความเข้าใจของเราเกี่ยวกับกลไกการดำเนินงานของศาลจีน เราเชื่อว่าศาลทางทะเลเซียะเหมินอาจปรึกษา SPC ก่อนทำการตัดสิน ดังนั้นบทสรุปของคดีเซียะเหมินอาจแสดงถึงมุมมองของ SPC เช่นกัน
มุมมองเหล่านี้สรุปได้ดังนี้:
1. พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศในประเทศจีนคือกฎหมายล้มละลายขององค์กร PRC
2. เมื่อพิจารณาถึงการมีอยู่ของความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันระหว่างจีนและประเทศที่มีการตัดสิน เงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการรับรู้คำพิพากษาล้มละลายในต่างประเทศและการบังคับใช้ ศาลจีนจะดำเนินการตรวจสอบตามการทดสอบการแลกเปลี่ยนโดยพฤตินัยก่อน และ การทดสอบซึ่งกันและกันโดยสันนิษฐานว่าเป็นอาหารเสริม
3. ในกรณีที่คู่กรณีล้มเหลวในการพิสูจน์การมีอยู่ของความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน ศาลจะใช้ความคิดริเริ่มในการตรวจสอบตำแหน่งเดิม แทนที่จะปฏิเสธโดยตรงการมีอยู่ของความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันเพียงเพราะคู่กรณีล้มเหลวในการทำเช่นนั้น
ร่วมให้ข้อมูล: กั่วตงดู杜国栋 , เมิ่งหยู่余萌
