ประเด็นที่สำคัญ:
- ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 เน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎวิธีพิจารณาคดีแพ่งระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึงการขยายเขตอำนาจศาลของจีน การปรับปรุงเขตอำนาจศาลโดยยินยอม และการประสานงานของข้อขัดแย้งในเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ
- CPL ปี 2023 ขยายเขตอำนาจศาลจีนสำหรับคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ เพื่อปกป้องอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์การพัฒนาของจีนได้ดียิ่งขึ้น ซึ่งรวมถึงการปรับเปลี่ยนกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลพิเศษ เขตอำนาจศาลโดยยินยอม และเขตอำนาจศาลผูกขาด และกฎที่เกี่ยวข้องกับความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นของความขัดแย้งในเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ
- การยกเลิกข้อกำหนดสำหรับ "ความเชื่อมโยงที่แท้จริง" ในเขตอำนาจศาลที่ยินยอม สะท้อนให้เห็นถึงแนวโน้มในการเคารพเอกราชของพรรคในการเลือกข้อตกลงของศาล
- การแก้ไขดังกล่าวให้ความชัดเจนและคาดการณ์ได้ในการใช้หลักการทางกฎหมาย เช่น การประชุมที่ไม่สะดวก เพื่อให้มั่นใจว่าคำนึงถึงผลประโยชน์ของทั้งฝ่ายจีนและต่างประเทศ และพวกเขาจะไม่ประสบปัญหาขาดการเยียวยา
ในวันที่ 1 กันยายน 2023 การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนครั้งที่ 2023 ("CPL ปี 2023") ได้รับการรับรองโดยสภานิติบัญญัติระดับสูงของจีน นั่นคือ Standing Committee ของสภาประชาชนแห่งชาติ CPL ปี XNUMX ได้ทำการปรับเปลี่ยนกระบวนการทางแพ่งระหว่างประเทศอย่างมีนัยสำคัญ เหนือสิ่งอื่นใด การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสามารถพบได้ในกฎเกณฑ์เขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ การยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ และการให้บริการกระบวนการข้ามพรมแดน
เราได้จัดทำ Pocket Guide เพื่อให้ผู้อ่าน CJO ได้รู้จักกับพัฒนาการที่สำคัญเหล่านี้ใน CPL ปี 2023
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาจากต่างประเทศ - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (1)
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ? (A) - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (2)
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ? (B) - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (3)
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2023 ผู้พิพากษา Shen Hongyu และผู้พิพากษา Guo Zaiyu จากแผนกแพ่งที่สี่ของศาลประชาชนสูงสุดของจีน (SPC) ได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง "ความเห็นและการตีความบทบัญญัติที่แก้ไขแล้วของส่วนที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศของกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง" (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) in “China Law Review”(中国法律评论)(ฉบับที่ 6, 2023)แบ่งปันข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการพัฒนาใน CPL ปี 2023
วัตถุประสงค์ของซีรีส์นี้คือเพื่อนำเสนอมุมมองของผู้พิพากษา SPC ผู้พิพากษา Shen และผู้พิพากษา Guo ในประเด็นสำคัญบางประการ รวมถึงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการให้บริการกระบวนการข้ามพรมแดนและการรับพยานหลักฐาน และกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการยอมรับและ การบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
- ผู้พิพากษาชาวจีนกล่าวถึงการบริการกระบวนการข้ามพรมแดน: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (2)
- ผู้พิพากษาชาวจีนกล่าวถึงการนำพยานหลักฐานไปต่างประเทศ: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (3)
- ผู้พิพากษาจีนได้กล่าวถึงการรับรู้และการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (4)
I. การร่างการแก้ไข CPL ฉบับที่ 2023 (XNUMX)
ก่อนการแก้ไขครั้งที่ห้า CPL ซึ่งประกาศใช้ในปี 1991 ได้รับการแก้ไขสี่ครั้งในปี 2007, 2012, 2017 และ 2021 อย่างไรก็ตาม การแก้ไขแต่ละครั้งไม่ได้ทำการปรับเปลี่ยนที่สำคัญใดๆ ในเนื้อหาที่เกี่ยวข้องของการดำเนินคดีทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ ขั้นตอน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องของการเปิดกว้างในระดับสูง ทำให้จำนวนคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศที่ศาลประชาชนพิจารณาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ครอบคลุมกว่าร้อยประเทศและภูมิภาค จำนวนคดีที่ฝ่ายต่างประเทศเลือกศาลจีนเพื่อใช้เขตอำนาจศาลก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน การตัดสินทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ของจีนยังได้รับการยอมรับและบังคับใช้มากขึ้นโดยประเทศต่างๆ มากขึ้น สิ่งนี้ได้เพิ่มความน่าเชื่อถือและอิทธิพลระดับนานาชาติของตุลาการของจีน ในเวลาเดียวกัน ปัญหาความขัดแย้งระหว่างเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศในกระบวนการยุติธรรมกำลังมีความซับซ้อนมากขึ้น ตำแหน่งการทำงานและการออกแบบระบบของกระบวนการดำเนินคดีทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศในปัจจุบันไม่สามารถตอบสนองความต้องการการระงับข้อพิพาททางแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศที่ยุติธรรม มีประสิทธิภาพ และสะดวกได้อีกต่อไป และการคุ้มครองอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ในการพัฒนาของชาติ . ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทำการปรับปรุงที่เกี่ยวข้อง
ในการตอบสนอง SPC ร่วมมือกับสภานิติบัญญัติเพื่อส่งเสริมการแก้ไข ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2021 SPC ได้ริเริ่มการร่างร่างการแก้ไขเพิ่มเติมของ CPL ซึ่งส่งผลให้มีการเสนอการแก้ไขในส่วนของการดำเนินคดีทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศของ CPL ในระหว่างกระบวนการร่าง SPC ได้ขอความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากภาคส่วนต่างๆ ของสังคม รวมถึงองค์กรของรัฐ ศาลสูง สมาคมวิชาการและธุรกิจ ผู้แทนสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) สมาชิกของการประชุมที่ปรึกษาทางการเมืองของประชาชนจีน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ และตัวแทนสถานประกอบการ
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2022 SPC ได้ยื่นร่างการแก้ไข CPL เพื่อตรวจสอบในการประชุมคณะกรรมการประจำ NPC ชุดที่ 38 ในการประชุมครั้งที่ 13 ในเดือนเดียวกันนั้น ร่างการแก้ไขดังกล่าวได้ถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ กสทช. เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน
เมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2023 “การตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งครั้งที่ห้าของสาธารณรัฐประชาชนจีน” ได้รับการรับรองโดยการประชุมครั้งที่ 14 ของคณะกรรมการประจำ NPC ชุดที่ XNUMX
ครั้งที่สอง กฎเกณฑ์ในเขตอำนาจศาล
การขยายเขตอำนาจศาลของจีนเพิ่มเติมเกี่ยวกับคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ ถือเป็นจุดเด่นสำคัญของ CPL ปี 2023
ผู้พิพากษา SPC ชี้ให้เห็นว่าในช่วงกว่า 30 ปีที่ผ่านมาของการดำเนินการ CPL การค้าและการลงทุนระหว่างประเทศขององค์กรของจีนมีความเป็นสากลมากขึ้น การปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศมีบ่อยขึ้น และผลประโยชน์ในต่างประเทศของจีนยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม กฎเกณฑ์ปัจจุบันเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลสำหรับคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศนั้นค่อนข้างอนุรักษ์นิยม สิ่งนี้ไม่เอื้อต่อการปกป้องอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีน และไม่ได้สนับสนุนการคุ้มครองผลประโยชน์ในต่างประเทศของวิสาหกิจและพลเมืองของจีน มีความจำเป็นต้องขยายเขตอำนาจศาลจีนอย่างเหมาะสมสำหรับคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ นอกจากนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้ตรากฎหมายและข้อบังคับใหม่ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศที่สำคัญหลายฉบับ และ CPL ยังจำเป็นต้องมีกฎเขตอำนาจศาลที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายเหล่านี้เชื่อมโยงกัน
ในแง่ของกฎเขตอำนาจศาลโดยตรง CPL ปี 2023 ได้ทำการแก้ไขสามประการหลักเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลพิเศษ เขตอำนาจศาลโดยยินยอม และเขตอำนาจศาลพิเศษ
- กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ? (A) - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (2)
2.1 เขตอำนาจศาลพิเศษ (มาตรา 276)
2.1.1 การเปลี่ยนแปลง
จุดเด่นของศิลปะ 276 ของ CPL ปี 2023 อยู่ในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ XNUMX ประการ
ประการแรกคือการขยายประเภทข้อพิพาทที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาล ย่อหน้า มาตรา 1 ระบุว่าบทความนี้ใช้กับ “ข้อพิพาท (ทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ) ที่เกิดขึ้นกับจำเลยที่ไม่มีภูมิลำเนาภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน นอกเหนือจากที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ด้านอัตลักษณ์” ซึ่งหมายความว่าบทความนี้ใช้ไม่เพียงแต่กับ “ข้อพิพาทตามสัญญาหรือข้อพิพาทด้านทรัพย์สินอื่นๆ” เท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อพิพาทอื่นๆ นอกเหนือจากสองประเภทนี้ด้วย ตั้งแต่ศิลปะ 23 ย่อหน้า 1 ของเขตอำนาจศาลบทที่ XNUMX ได้กำหนดกฎของเขตอำนาจศาลตามภูมิลำเนาของโจทก์สำหรับ "ข้อพิพาทเกี่ยวกับความสัมพันธ์ด้านอัตลักษณ์ที่เกิดขึ้นกับบุคคลที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน" โดยมีบทบัญญัติข้อยกเว้นที่ได้รับการจัดทำขึ้นเพื่อไม่รวมคดีที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์ คดีความสัมพันธ์เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องระหว่างบทบัญญัติทางกฎหมาย
อีกประการหนึ่งคือการเพิ่มเขตอำนาจศาล "การเชื่อมต่อที่เหมาะสมอื่น ๆ" ย่อหน้าที่ 2 กำหนดว่า “ยกเว้นตามที่ระบุไว้ในย่อหน้าก่อนหน้านี้ ข้อพิพาททางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศซึ่งมีความเกี่ยวข้องอย่างเหมาะสมกับสาธารณรัฐประชาชนจีนอาจตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของศาลประชาชน” สิ่งนี้ทำให้ศาลประชาชนมีระดับดุลยพินิจด้านตุลาการในการกำหนดเขตอำนาจศาลที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ การนำแบบจำลองของ "เหตุเฉพาะ + ข้อเบ็ดเตล็ด" มาใช้ หลักการ "การเชื่อมต่อที่เหมาะสม" เป็นเขตอำนาจศาลที่มีการคุ้มครองซึ่งเน้นถึงความจำเป็น ความพอประมาณ และความสมเหตุสมผลของการใช้เขตอำนาจศาล
2.1.2 'การเชื่อมต่อที่เหมาะสม' คืออะไร?
ในระหว่างการอภิปรายในย่อหน้านี้ ได้มีการพิจารณาข้อกำหนดอื่น เช่น "การเชื่อมต่อที่สมเหตุสมผล" และ "การเชื่อมต่อที่แท้จริง" ท้ายที่สุด สรุปได้ว่าหลักการ "การเชื่อมต่อที่เหมาะสม" ไม่เพียงแต่แตกต่างโดยพื้นฐานจากหลักการ "เขตอำนาจศาลแบบแขนยาว" ที่มีพื้นฐานอยู่บน "การเชื่อมต่อขั้นต่ำ" เท่านั้น แต่ยังเปิดกว้างและกว้างขวางกว่าคำต่างๆ เช่น "การเชื่อมต่อที่สมเหตุสมผล" หรือ "ความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นจริง" การเชื่อมต่อ". สามารถครอบคลุมหลายองค์ประกอบสำหรับการประเมินทั้งเชิงอัตนัยและเชิงวัตถุประสงค์ของ "ความเหมาะสม" ย่อหน้า มาตรา 2 กำหนดว่า “การเชื่อมโยงที่เหมาะสมอื่นๆ” ไม่เพียงแต่รวมถึงการเชื่อมโยงข้อพิพาทกับจีนเท่านั้น เช่นเดียวกับการคุ้มครองอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ด้านการพัฒนาของจีน นอกจากนี้ กรณีที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาคดีได้นำแนวคิดนี้ไปใช้แล้ว ดังนั้นในที่สุดคำว่า "การเชื่อมต่อที่เหมาะสม" จึงถูกนำมาใช้
นี่ก็หมายความว่า หากความเชื่อมโยงระหว่างคดีที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศกับศาลจีนอ่อนแอเกินกว่าที่จะเป็นไปตามมาตรฐานของ "ความสัมพันธ์ที่เหมาะสม" ศาลจีนไม่ควรใช้เขตอำนาจศาล เพื่อหลีกเลี่ยงเขตอำนาจศาลที่มากเกินไปโดยการขยาย "ความสัมพันธ์ที่เหมาะสม" การเชื่อมโยง” ในรูปแบบปลอมแปลงเป็น “เขตอำนาจศาลแขนยาว” โดยพลการ
2.2 เขตอำนาจศาลที่ยินยอม (มาตรา 277-278)
2.2.1 การเปลี่ยนแปลง
เขตอำนาจศาลที่ยินยอมรวมถึงเขตอำนาจศาลตามข้อตกลง (มาตรา 277) และเขตอำนาจศาลโดยการยื่นคำร้อง (มาตรา 288)
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในการแก้ไขนี้คือการยกเลิกข้อกำหนดสำหรับ "การเชื่อมต่อที่แท้จริง" ในกรณีที่มีเขตอำนาจศาลตามข้อตกลง
2.2.2 เหตุใดจึงไม่จำเป็นต้องใช้ 'การเชื่อมต่อจริง' อีกต่อไป?
ในมุมมองของผู้พิพากษา SPC ด้วยการพัฒนาแนวปฏิบัติในการดำเนินคดีทางแพ่งและเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ ฝ่ายต่างประเทศจำนวนมากขึ้นเลือกที่จะนำคดีไปสู่ศาลจีน ข้อกำหนดของ “ความเชื่อมโยงที่แท้จริง” ในเขตอำนาจศาลตามข้อตกลงไม่เพียงแต่ล้าหลังความต้องการในทางปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังขัดแย้งกับแนวโน้มระหว่างประเทศในการพัฒนาคดีแพ่ง ซึ่งเน้นการเคารพในเอกราชของพรรคในการเลือกข้อตกลงของศาล
เพื่อความกระชับ คำว่า "ศาลประชาชน" จึงถูกใช้โดยตรงเพื่อหมายถึง "ศาลประชาชนของสาธารณรัฐประชาชนจีน"
2.3 เขตอำนาจศาลพิเศษ (ข้อ 279)
CPL ปี 2023 นำเสนอเหตุผลเพิ่มเติมสองประการสำหรับเขตอำนาจศาลพิเศษในมาตรา 279. ในหมู่พวกเขา อนุวรรค 2 เพิ่ม “การดำเนินการที่เริ่มต้นเนื่องจากข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบความถูกต้องของสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่ได้รับภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน” เป็นเรื่องภายใต้เขตอำนาจศาลผูกขาด เมื่อพิจารณาถึงลักษณะอาณาเขตของทรัพย์สินทางปัญญา บทบัญญัติที่ชัดเจนของเขตอำนาจศาลพิเศษเหนือข้อพิพาทดังกล่าวจะปรับให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่ในด้านทรัพย์สินทางปัญญาได้ดีกว่า
ควรสังเกตว่าบทความนี้ไม่ครอบคลุมถึงการตัดสินใจด้านการบริหารที่ทำโดยหน่วยงานบริหารของจีนที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับความถูกต้องของ "สิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาที่ได้รับเมื่อมีการตรวจสอบ" ตามกฎหมาย นอกจากนี้ยังไม่ครอบคลุมถึงการเยียวยาต่อการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่เกี่ยวข้องผ่านการดำเนินคดีทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินทางปัญญา
สาม. กฎว่าด้วยความขัดแย้งของเขตอำนาจศาล
CPL ปี 2023 กำหนดกฎเกณฑ์ทั่วไปสำหรับข้อขัดแย้งในเขตอำนาจศาลระหว่างประเทศ โดยมีเป้าหมายเพื่อประสานงานข้อขัดแย้งดังกล่าวและลดการดำเนินคดีแบบคู่ขนาน
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
3.1 การพิจารณาคดีคู่ขนาน (มาตรา 280)
ศิลปะ. 280 ชี้แจงจุดยืนพื้นฐานของจีนในการดำเนินคดีคู่ขนาน
สำหรับข้อพิพาทเดียวกันระหว่างฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยไม่คำนึงถึงการกระทำซ้ำหรือเป็นปฏิปักษ์ ศาลประชาชนที่มีเขตอำนาจศาลอาจยอมรับคดีดังกล่าวตาม CPL และสิ่งนี้จะไม่ได้รับผลกระทบจากการที่ฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้ยื่นฟ้องต่อ ศาลต่างประเทศ
ในระหว่างนี้ CPL ปี 2023 ได้แนะนำเงื่อนไขที่เข้มงวดสำหรับศาลประชาชนในการใช้เขตอำนาจศาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายเข้าทำข้อตกลงเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียว และข้อตกลงดังกล่าวมีผลใช้ได้โดยไม่ละเมิดข้อกำหนดในเขตอำนาจศาลผูกขาดของศาลจีนหรือนโยบายสาธารณะของจีน ศาลประชาชนควรเคารพข้อตกลงเขตอำนาจศาลผูกขาดและงดเว้นจากการใช้เขตอำนาจศาล สิ่งนี้สอดคล้องกับแนวทางการเคารพระบบเขตอำนาจศาลโดยสมัครใจ การยอมรับความถูกต้องของข้อตกลงเขตอำนาจศาลแต่เพียงผู้เดียวและเขตอำนาจศาลที่จำกัดตนเองสามารถรับประกันความแน่นอนและคาดการณ์ได้สำหรับการเลือกศาลของคู่กรณี
3.2 ลิส อลิบี เพนเดนส์ (ข้อ 281)
ศิลปะ. มาตรา 281 บัญญัติให้ระงับการดำเนินการในกระบวนพิจารณาคู่ขนานเป็นครั้งแรก
ในด้านหนึ่ง หลังจากที่ศาลประชาชนใช้เขตอำนาจศาลแล้ว ก็อาจพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น
ศาลต่างประเทศที่ถูกยึดครั้งแรกและอาจพิพากษาให้งดการดำเนินคดีได้ สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นหลักการของความเป็นกันเองทางตุลาการอย่างสมบูรณ์ ในทางกลับกัน หากคู่กรณีตกลงที่จะแก้ไขข้อพิพาทต่อหน้าศาลจีน ข้อพิพาทดังกล่าวจะอยู่ภายในเขตอำนาจศาลจีนแต่เพียงผู้เดียว หรือข้อพิพาทนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับจีน ทำให้สะดวกยิ่งขึ้นสำหรับศาลจีนในการรับฟังคำพิพากษา กรณีที่ศาลประชาชนไม่ควรมีคำสั่งให้ระงับการดำเนินการ
3.3 เวทีสนทนาที่ไม่สะดวก (ข้อ 282)
ศิลปะ. 282 ยกระดับบทบัญญัติเกี่ยวกับ forum non conveniens จากศิลปะ การตีความมาตรา 530 ของการตีความตุลาการของ CPL (ต่อไปนี้จะเรียกว่า “การตีความตุลาการ”) ในระดับกฎหมาย และปรับเงื่อนไขให้เหมาะสมยิ่งขึ้นสำหรับการประยุกต์ใช้หลักการในด้านต่างๆ ต่อไปนี้
ประการแรก ถอดข้อกำหนดที่ว่า “จำเลยหยิบยกว่าจะสะดวกกว่าในการยื่นฟ้องต่อศาลต่างประเทศ” ออกจากการตีความตุลาการ โดยกำหนดว่าการสมัครของ forum non conveniens จะต้องริเริ่มโดยจำเลยยื่นคำคัดค้านในเขตอำนาจศาล หากจำเลยไม่ยกคำขอของ forum non conveniens ในระหว่างระยะเวลาคัดค้านเขตอำนาจศาลและหยิบยกขึ้นในภายหลังในระหว่างการดำเนินคดี ศาลประชาชนจะไม่สนับสนุน นอกจากนี้ ศาลประชาชนไม่สามารถใช้หลักการนี้อย่างจริงจังเพื่อปฏิเสธการใช้เขตอำนาจศาลได้
ประการที่สอง ขจัดข้อกำหนดในการตีความตุลาการที่ว่า “คดีต่างๆ ไม่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของพลเมืองจีน นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ” ขณะนี้ระบุเพียงว่าคดีไม่ควรเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์สาธารณะทางสังคมของสาธารณรัฐประชาชนจีน เนื่องจากในคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศที่จัดการโดยศาลจีน คดีส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับบุคคล นิติบุคคล หรือองค์กรอื่นๆ ของจีน การรักษาข้อจำกัดในการตีความตุลาการจะจำกัดการทำงานของ forum non conveniens เพื่อประสานการแข่งขันและข้อขัดแย้งของการดำเนินคดีคู่ขนาน
ประการที่สาม แก้ไขข้อกำหนดในการตีความตุลาการว่า “คดีที่ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายจีนหรือคดีที่ศาลประชาชนประสบปัญหาอย่างมากในการใช้กฎหมาย” เป็น “ข้อเท็จจริงพื้นฐานของข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องในคดีนี้ไม่ได้เกิดขึ้นใน สาธารณรัฐประชาชนจีน และเห็นได้ชัดว่าไม่สะดวกที่ศาลประชาชนจะรับฟังคดีและคู่ความที่จะเข้าร่วมการพิจารณาคดี”
ประการที่สี่ย่อหน้า 2 ของบทความนี้จะชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับขั้นตอนการสมัครของ forum non conveniens หลักการ. หลังจากที่ศาลประชาชนมีคำสั่งยกฟ้อง โดยที่ ศาลต่างประเทศปฏิเสธการใช้อำนาจพิจารณาคดีข้อพิพาท ไม่ใช้มาตรการที่จำเป็นในการรับฟังคดี หรือไม่สรุปคดีภายในระยะเวลาอันสมควร และฝ่ายหนึ่งยื่นฟ้อง ฟ้องศาลประชาชนอีกครั้งให้ศาลประชาชนรับฟ้อง สิ่งนี้จะป้องกันไม่ให้ฝ่ายจีนและต่างประเทศต้องทนทุกข์ทรมานจากการขาดการเยียวยา
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ? (A) - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (2)
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ? (B) - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (3)
ภาพถ่ายโดย โรบินน์ ฮู on Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: เมิ่งหยู่余萌