การแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งครั้งที่ห้า (พ.ศ. 2023) ของสาธารณรัฐประชาชนจีนได้เปิดบทใหม่เกี่ยวกับกฎเกณฑ์เขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศของจีน ครอบคลุมพื้นที่เขตอำนาจศาล XNUMX ประเภท การดำเนินคดีแบบคู่ขนาน การพิจารณาข้อแก้ตัว และฟอรัมที่ไม่สะดวก โพสต์นี้มุ่งเน้นไปที่พื้นที่เขตอำนาจศาลสี่ประเภท ได้แก่ เขตอำนาจศาลพิเศษ เขตอำนาจศาลตามข้อตกลง เขตอำนาจศาลโดยการยื่น และเขตอำนาจศาลพิเศษ
ประเด็นที่สำคัญ:
- ในการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งฉบับที่ห้า (พ.ศ. 2023) บทความใหม่ทั้งหมดเจ็ดบทความ (มาตรา 276-282) ได้เปิดบทใหม่เกี่ยวกับกฎเกณฑ์เขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศในประเทศจีน ครอบคลุมพื้นที่เขตอำนาจศาลสี่ประเภท การดำเนินคดีแบบคู่ขนาน lis alibi pendens และฟอรัมที่ไม่สะดวก
- ภายใต้กฎเขตอำนาจศาลพิเศษ (ข้อ 276) ศาลจีนอาจใช้เขตอำนาจศาลเหนือข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ (นอกเหนือจากที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ด้านอัตลักษณ์) ที่ฟ้องร้องจำเลยที่มีภูมิลำเนาในต่างประเทศ โดยมีเงื่อนไขว่าหนึ่งในห้าสถานที่ที่ระบุไว้ข้างต้นนั้นอยู่ภายในอาณาเขตของ จีน. นอกจากนี้ ยังแนะนำหลักการ "ความสัมพันธ์ที่เหมาะสม" เป็นครั้งแรกด้วย โดยศาลจีนอาจใช้เขตอำนาจศาลเหนือข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ หากข้อพิพาทดังกล่าวมีความเกี่ยวข้องที่เหมาะสมกับจีน
- ภายใต้กฎของเขตอำนาจศาลตามข้อตกลง (ข้อ 277) ไม่มีข้อกำหนดอีกต่อไปว่าศาลที่เลือกจะต้องมี “ความเกี่ยวข้องที่แท้จริง” กับข้อพิพาทในกรณีที่ศาลจีนเป็นศาลที่เลือก
- ภายใต้กฎเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลโดยการยื่นคำร้อง (มาตรา 278) โดยที่คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายไม่คัดค้านเขตอำนาจศาลและตอบสนองต่อการป้องกันหรือยื่นข้อเรียกร้องแย้ง ศาลจีนจะถือว่ามีเขตอำนาจศาล
- กฎเขตอำนาจศาลผูกขาด (มาตรา 279) แนะนำคดีใหม่สองประเภทเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับศาลจีนในการจัดตั้งเขตอำนาจศาลผูกขาด
ในวันที่ 1 กันยายน 2023 การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนครั้งที่ 2023 ("CPL ปี 2023") ได้รับการรับรองโดยสภานิติบัญญัติระดับสูงของจีน นั่นคือ Standing Committee ของสภาประชาชนแห่งชาติ CPL ปี XNUMX ได้ทำการปรับเปลี่ยนกระบวนการทางแพ่งระหว่างประเทศอย่างมีนัยสำคัญ เหนือสิ่งอื่นใด การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสามารถพบได้ในกฎเกณฑ์เขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ การยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของต่างประเทศ และการให้บริการกระบวนการข้ามพรมแดน
วัตถุประสงค์ของ Pocket Guide นี้คือเพื่อให้ผู้อ่าน CJO รู้จักกับพัฒนาการที่สำคัญเหล่านี้ใน CPL ปี 2023 ในฐานะที่เป็นจุดสว่างที่สุดแห่งหนึ่งในการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 276 ชุดบทบัญญัติเจ็ดประการ - ศิลปะ 282-XNUMX - ได้เปิดบทใหม่เกี่ยวกับกฎเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศในประเทศจีน ครอบคลุมพื้นที่เขตอำนาจศาลสี่ประเภท การดำเนินคดีแบบคู่ขนาน การพิจารณาข้อแก้ตัวของศาล และฟอรัมที่ไม่สะดวก
ในฐานะบทความที่สองใน Pocket Guide โพสต์นี้มุ่งเน้นไปที่กฎของเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขตอำนาจศาลสี่ประเภท ได้แก่ เขตอำนาจศาลพิเศษ เขตอำนาจศาลตามข้อตกลง (เขตอำนาจศาลโดยยินยอม) เขตอำนาจศาลโดยการยื่น (การขยายเขตอำนาจศาล) และเขตอำนาจศาลพิเศษ
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาจากต่างประเทศ - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (1)
- มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศ? (B) - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (3)
- ผู้พิพากษาชาวจีนเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลแพ่งระหว่างประเทศกล่าวถึงสิ่งนี้: ข้อมูลเชิงลึกจากผู้พิพากษาศาลฎีกาของจีนเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งปี 2023 (1)
I. เขตอำนาจศาลพิเศษ (มาตรา 276)
“มาตรา 276 ในกรณีที่มีการดำเนินคดีสำหรับข้อพิพาททางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ ยกเว้นที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ด้านอัตลักษณ์ กับจำเลยที่ไม่มีภูมิลำเนาภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน ศาลประชาชน ณ สถานที่สรุปสัญญา สถานที่ปฏิบัติตามสัญญา สถานที่แห่งคดีความ ที่ตั้งทรัพย์สินที่สามารถยึด สถานที่กระทำการละเมิด หรือภูมิลำเนาของสำนักงานผู้แทนอาจมีเขตอำนาจได้ ถ้าสถานที่บังคับคดี สัญญา สถานที่ปฏิบัติตามสัญญา สถานที่แห่งคดีความ ที่ตั้งทรัพย์สินที่สามารถยึด สถานที่กระทำการละเมิด หรือภูมิลำเนาของสำนักงานตัวแทนตั้งอยู่ในอาณาเขตสาธารณรัฐประชาชนจีน จีน.
ยกเว้นตามที่ระบุไว้ในย่อหน้าก่อนหน้านี้ ข้อพิพาททางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศซึ่งมีความเกี่ยวข้องอย่างเหมาะสมกับสาธารณรัฐประชาชนจีนอาจตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลประชาชน”
ข้อกำหนดนี้เรียกว่ากฎของ "เขตอำนาจศาลพิเศษในดินแดนพิเศษ" (หรือเรียกสั้น ๆ ว่า "เขตอำนาจศาลพิเศษ") ซึ่งตรงข้ามกับกฎของ "เขตอำนาจศาลพิเศษในอาณาเขตทั่วไป" ใน CPL ซึ่งกำหนดให้ภูมิลำเนาของจำเลยเป็นพื้นฐานสำหรับเขตอำนาจศาล
ตามมาตรา. 276 ย่อหน้า 1 ศาลจีนอาจใช้เขตอำนาจเหนือข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ (ยกเว้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ด้านอัตลักษณ์) ที่มีต่อจำเลยที่มีภูมิลำเนาในต่างประเทศ โดยมีเงื่อนไขว่าหนึ่งในห้าสถานที่ที่ระบุไว้ข้างต้นนั้นอยู่ภายในอาณาเขตของจีน คำนำหน้าของบทความนี้คือศิลปะ 272 ของ CPL ปี 2021
จุดเด่นที่สำคัญที่สุดของบทความนี้ (หรืออาจเป็นของการแก้ไขนี้) อยู่ที่ส่วนเพิ่มเติมของย่อหน้าที่สอง ย่อหน้านี้แนะนำหลักการของการเชื่อมโยงที่เหมาะสมเป็นครั้งแรก – ศาลจีนอาจใช้เขตอำนาจศาลเหนือข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ หากข้อพิพาทมีความสัมพันธ์ที่เหมาะสมกับจีน โดยไม่คำนึงว่าสถานที่ทั้งห้าที่กล่าวมาข้างต้นจะอยู่ภายในอาณาเขตของจีนหรือไม่ สิ่งที่ถือเป็น “การเชื่อมโยงที่เหมาะสม” นั้นขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้ตัดสินชาวจีน
สิ่งหนึ่งที่แน่นอนก็คือ บทบัญญัติใหม่นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อขยายเขตอำนาจศาลของจีนสำหรับคดีแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ
ครั้งที่สอง เขตอำนาจศาลตามข้อตกลง (ข้อ 277)
ศิลปะ. 277 ของ CPL ปี 2023 ซึ่งกล่าวถึงเขตอำนาจศาลตามข้อตกลง มีรายละเอียดดังนี้:
“มาตรา 277 ในกรณีที่คู่กรณีในข้อพิพาททางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อเลือกศาลประชาชนสำหรับเขตอำนาจศาล ศาลประชาชนอาจมีเขตอำนาจศาล”
กฎของเขตอำนาจศาลตามข้อตกลงได้รับการจัดตั้งขึ้นในช่วงต้นปี 1991 เมื่อมีการประกาศใช้ CPL ในศิลปะ 244 ของส่วนที่ 2012 “บทบัญญัติพิเศษเกี่ยวกับการดำเนินคดีแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศ” ซึ่งยืนยันสิทธิของทั้งสองฝ่ายในการเลือกศาลที่มีเขตอำนาจศาลตามข้อตกลง และในขณะเดียวกันก็กำหนดข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับความเป็นอิสระของพรรค รวมถึงข้อกำหนดที่ศาลที่ได้รับเลือกของ เขตอำนาจศาลจะต้องมีความเกี่ยวข้องจริงกับข้อพิพาท ในการแก้ไข CPL ครั้งที่สองในปี XNUMX บทความนี้ได้รวมเข้ากับบทบัญญัติเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลของการดำเนินคดีภายในประเทศตามข้อตกลง และย้ายไปยังส่วนที่ II "ขั้นตอนการพิจารณาคดี" หลังจากการควบรวมกิจการ เนื้อหายังคงไม่เปลี่ยนแปลง (ยกเว้นถ้อยคำบางส่วน) และข้อจำกัดก่อนหน้านี้ รวมถึงข้อกำหนดการเชื่อมต่อที่แท้จริง ยังคงมีผลใช้บังคับ
เมื่อเปรียบเทียบกับรุ่นก่อน การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในบทความนี้อยู่ที่ "ข้อจำกัด" เป็นที่ชัดเจนว่าไม่มีข้อจำกัดอื่นใดนอกจากเงื่อนไขของ “ข้อตกลงที่เป็นลายลักษณ์อักษร” กล่าวอีกนัยหนึ่ง ไม่มีข้อกำหนดอีกต่อไปสำหรับศาลที่ได้รับเลือกจะต้องมี “ความเกี่ยวข้องที่แท้จริง” กับข้อพิพาทอีกต่อไป
อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าข้อเท็จจริงที่ว่า “ไม่จำเป็นต้องมีการเชื่อมต่อที่แท้จริง” ใช้กับกรณีที่คู่กรณีเลือกศาลจีน (ไม่ใช่ศาลต่างประเทศ) เป็นศาลที่มีเขตอำนาจศาลเท่านั้น ในกรณีที่คู่กรณีได้เลือกศาลต่างประเทศ ข้อกำหนด "การเชื่อมต่อที่แท้จริง" ยังคงใช้บังคับตามมาตรา 529 ของการตีความ CPL ปี 2022
หากศาลต่างประเทศที่คู่กรณีเลือกไม่มีความเกี่ยวข้องที่แท้จริงกับข้อพิพาท จะมีอุปสรรคใด ๆ ต่อการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาของศาลต่างประเทศในประเทศจีนหรือไม่ คำถามนี้จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์บทบัญญัติของ CPL ปี 2023 เกี่ยวกับการยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินของต่างประเทศ โดยเน้นในด้านศิลปะเป็นหลัก 300 และ 301 สำหรับการวิเคราะห์โดยละเอียด โปรดอ่าน “มีอะไรใหม่สำหรับกฎของจีนว่าด้วยการยอมรับและการบังคับใช้คำพิพากษาจากต่างประเทศ - คู่มือพกพาสำหรับกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของจีนปี 2023 (1)".
โพสต์ที่เกี่ยวข้อง:
สาม. เขตอำนาจศาลโดยการยื่น (การขยายเขตอำนาจศาล) (มาตรา 278)
ศิลปะ. 278 ของ CPL ปี 2023 ซึ่งกล่าวถึงเขตอำนาจศาลโดยการยื่นคำร้อง (การขยายเขตอำนาจศาล) มีดังต่อไปนี้:
“มาตรา 278 ในกรณีที่คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายไม่คัดค้านเขตอำนาจศาลและตอบสนองต่อการต่อสู้หรือยื่นข้อเรียกร้องแย้ง ศาลประชาชนจะถือว่ามีเขตอำนาจศาล”
กฎแห่งเขตอำนาจศาลโดยการยื่นคำร้องมีชะตากรรมคล้ายคลึงกับกฎแห่งเขตอำนาจศาลตามข้อตกลง ซึ่งทั้งสองอย่างนี้เคยอยู่ในส่วนหนึ่งของการดำเนินการทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศของ CPL และนำไปใช้เฉพาะกับการดำเนินคดีทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ในการแก้ไข CPL ครั้งที่สองในปี 2012 ตำแหน่งของบทความนี้ได้ย้ายจากส่วนที่ XNUMX ไปเป็นส่วนที่ XNUMX และนำไปใช้กับการดำเนินคดีทางแพ่งทั้งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศและในประเทศ
ขณะนี้ กฎแห่งเขตอำนาจศาลโดยการยื่นคำร้องได้กลับคืนสู่จุดเดิมแล้ว กลายเป็นบทบัญญัติเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลโดยการยื่นคำร้องที่ใช้บังคับกับการดำเนินคดีทางแพ่งที่เกี่ยวข้องกับต่างประเทศโดยเฉพาะอีกครั้งในส่วนที่ XNUMX ในส่วนของเนื้อหาไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ โดยสรุป มีข้อกำหนดสองประการ - ประการหนึ่งคือการไม่ดำเนินการ กล่าวคือ ไม่โต้แย้งต่อเขตอำนาจศาล และการดำเนินการอย่างหนึ่ง คือ ตอบโต้เพื่อปกป้องหรือยื่นข้อเรียกร้องแย้ง การเปลี่ยนแปลงหลักในการแก้ไขนี้คือการเพิ่ม "การโต้แย้ง" ซึ่งขณะนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นการกระทำที่บ่งชี้การยอมรับเขตอำนาจศาลของศาล นอกเหนือจาก "การตอบสนองต่อการต่อสู้"
IV. เขตอำนาจศาลพิเศษ (มาตรา 279)
ศิลปะ. มาตรา 279 ของ CPL ปี 2023 ซึ่งกล่าวถึงเขตอำนาจศาลพิเศษ มีดังต่อไปนี้:
“มาตรา 279 ศาลประชาชนจะมีเขตอำนาจเด็ดขาดเหนือคดีแพ่งดังต่อไปนี้:
(1) การดำเนินการที่ริเริ่มขึ้นเนื่องจากข้อพิพาทเกี่ยวกับการจัดตั้ง การยุบ และการชำระบัญชีของนิติบุคคลหรือองค์กรอื่นใดที่จัดตั้งขึ้นภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน ตลอดจนความถูกต้องของมติที่ออกโดยนิติบุคคลดังกล่าว หรือ องค์กรอื่น
(2) การดำเนินการที่เริ่มต้นเนื่องจากข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบความถูกต้องของสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่ได้รับภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน และ
(3) การดำเนินการที่เริ่มต้นเนื่องจากข้อพิพาทที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติตามสัญญาร่วมทุนระหว่างจีนและต่างประเทศ สัญญาร่วมทุนระหว่างจีนและต่างประเทศ และสัญญาการสำรวจและพัฒนาความร่วมมือระหว่างจีนและต่างประเทศภายในอาณาเขตของสาธารณรัฐประชาชนจีน ”
เมื่อเปรียบเทียบกับฉบับก่อน (มาตรา 273 ของ CPL ปี 2021) บทความนี้ได้แนะนำคดีอีกสองประเภท (กล่าวคือ สองประเภทแรกจากสามประเภท) เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดเขตอำนาจศาลพิเศษของศาลจีน
กฎเกี่ยวกับเขตอำนาจศาลผูกขาดถือเป็นสิ่งสำคัญ เนื่องจากจำเป็นต้องพิจารณาว่าข้อพิพาทนั้นอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลผูกขาดของศาลจีนหรือไม่ในสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคดีแบบคู่ขนาน การไม่อำนวยความสะดวกในฟอรัม การยอมรับและการบังคับใช้คำตัดสินจากต่างประเทศ และสถานการณ์อื่น ๆ
กระทู้ที่เกี่ยวข้อง:
ภาพถ่ายโดย ปฏิเสธ Nevozhai on Unsplash
ร่วมให้ข้อมูล: เมิ่งหยู่余萌
